2022年4月19日，習近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議時強調(diào)，“要全面貫徹網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應用于政府管理服務，推動政府數(shù)字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐”。近年來，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的全過程。在教育領(lǐng)域，新技術(shù)在融入教育治理現(xiàn)代化進程中，也在不斷創(chuàng)新和拓展教育治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵與路徑。《教育部2022年工作要點》指出，“要實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，加快推進教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級”。新時代高校領(lǐng)導干部要緊緊抓住國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動機遇，順應教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型新趨勢，學會用“數(shù)字化思維”推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進高校治理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵
數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進高校治理的核心在于創(chuàng)建支撐實時感知診斷、動態(tài)分析預測、即時判斷決策的新型基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境。基于數(shù)據(jù)驅(qū)動，對多場景、全過程、多模態(tài)的大數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)交叉與分析計算，突破傳統(tǒng)管理過程中存在的“暗箱”問題，將教育治理過程可視化、顆粒化與透明化，從而增強教育預測、診斷與決策能力。
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進高校治理現(xiàn)代化的具體實踐中，從技術(shù)角度看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本思路是依托人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，通過深入分析挖掘教育教學大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)治理主體多元化、治理方式科學化、教育流程可視化、治理決策精準化；從模式創(chuàng)變看，運用技術(shù)將高校治理過程中的新型基礎(chǔ)設(shè)施、管理方式、評價形式、育人模式等主要元素進行系統(tǒng)性重構(gòu)、重組，實現(xiàn)教育治理范式的創(chuàng)變，提升高校教育系統(tǒng)的運行活力和服務價值，推進高校內(nèi)涵式發(fā)展，形成開放性、適應性、可持續(xù)性的良好教育治理新生態(tài)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進高校治理現(xiàn)代化的時代意義
教育治理在社會發(fā)展復雜多變的形勢下被賦予了重大使命與責任。從“互聯(lián)網(wǎng)”走向“物聯(lián)網(wǎng)”“二維空間”轉(zhuǎn)向“三維空間”的虛實融合復雜環(huán)境下，傳統(tǒng)教育治理環(huán)境的動態(tài)性和不確定性日益加劇，數(shù)據(jù)善治、技術(shù)善用等更加凸顯了教育治理的緊迫性與復雜性。高校治理作為教育治理的關(guān)鍵一環(huán)，應及時更新現(xiàn)代化治理手段與工具，拓寬治理場域，積極依托數(shù)字技術(shù)提升治理水平，打造多元協(xié)同共治與科學精準治理的新格局。
數(shù)字技術(shù)在教育治理領(lǐng)域中的嵌入，即感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策，不僅為完善教育治理結(jié)構(gòu)提供技術(shù)支撐，也為治理主體間“協(xié)同共治”提供可能。因此，技術(shù)賦能教育治理機制體制的建立、治理新活力的激發(fā)、教育主體的共建共享，是建構(gòu)中國特色現(xiàn)代大學制度、推進高校現(xiàn)代化的根本要求，也是數(shù)字技術(shù)賦能高校高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生需求。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進高校治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新路徑
第一,應轉(zhuǎn)變教育觀念。高校應從傳統(tǒng)“等級制、經(jīng)驗化”的老套路轉(zhuǎn)為數(shù)字時代“扁平化、精準化”的數(shù)字化治理新思路，加強高校管理者、廣大師生數(shù)字化意識與能力的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新治理模式，以實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐高校治理過程“知行創(chuàng)”的合一。
第二，重組教育要素與模式，實現(xiàn)教育治理關(guān)鍵要素的系統(tǒng)性變革。依托人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，通過結(jié)構(gòu)重組、流程再造、數(shù)據(jù)融通、教學與評價模式變革，實現(xiàn)教育治理中全要素、全流程、全業(yè)務、全領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第三，打造智慧教育服務新體系，以“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”為目標推進“5G+云網(wǎng)”融合。持續(xù)建設(shè)信息網(wǎng)絡、平臺系統(tǒng)、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應用、可信安全等新型基礎(chǔ)設(shè)施，打造數(shù)據(jù)融合融通的智慧育人服務體系。
第四，充分發(fā)揮教育大數(shù)據(jù)效能，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)代言”。新時代的教育治理應積極依托教育大數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐的評估決策分析體系，滿足個性化服務需求；打破數(shù)據(jù)壁壘，消除信息孤島，推進跨部門跨領(lǐng)域跨層級聯(lián)動，實現(xiàn)協(xié)同化、科學化治理，打造精準科學的治理新模式，提升以數(shù)字化助推高校提升教育治理現(xiàn)代化效能。
具體而言，高校在把握數(shù)字化時代發(fā)展新機遇時，一是要堅持頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進。繪制“智慧校園”建設(shè)藍圖，積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進教育治理現(xiàn)代化的實踐路徑，包括創(chuàng)新數(shù)字化治理體系、創(chuàng)建智慧育人環(huán)境、提升師生數(shù)字素養(yǎng)、加強數(shù)據(jù)與技術(shù)治理、實現(xiàn)資源治理新模式等。二是要優(yōu)化新型智慧環(huán)境支撐功能，打造網(wǎng)絡化、沉浸式、智能化的育人環(huán)境。通過推進校園物聯(lián)網(wǎng)、教育專網(wǎng)等“四網(wǎng)”融合，建立面向“感知終端+平臺+場景”的物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)，打造虛實融合的智慧環(huán)境。三是要聚合融通各類智慧平臺，推動數(shù)字資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、互融互通與共建共享，推動教育治理過程的規(guī)范化、科學化與可視化。四是要創(chuàng)新“數(shù)據(jù)賦能+多元共治+技術(shù)善治”治理路徑。打造多元主體共同參與、權(quán)責分明、團結(jié)合作、協(xié)同治理新局面。完善數(shù)字認證體系，建立數(shù)據(jù)共享審核制度，明確數(shù)據(jù)共享屬性和范圍，規(guī)范共享流程，保障技術(shù)善治善用，發(fā)揮數(shù)據(jù)在治理中的最大效能。
數(shù)字化技術(shù)與高校教育治理現(xiàn)代化的深度融合，是高校內(nèi)涵式發(fā)展與“雙一流”目標建設(shè)的現(xiàn)實需求，高校要始終堅持黨的領(lǐng)導和育人初心相結(jié)合，堅持頂層設(shè)計和整體推進相結(jié)合，堅持多元協(xié)同與科學決策相統(tǒng)一。既立足當下，解決高校發(fā)展存在的難點、熱點、堵點，又著眼未來，為高校可持續(xù)發(fā)展增能與蓄勢，建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進高校“共建共享、共治共贏”教育治理的新生態(tài)。
來源：《光明日報》
