專家們認為,在經濟周期中,蕭條階段對經濟增長具有重要意義。只有在這個階段,設備更新、技術產品創新、資產重組才會得到重視與較大規模實施。因此,除了千方百計保增長,我們更需要主動進行經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式,以筑牢經濟回暖和我國長期較快穩定增長的基礎。
專家們建議,(1)注重從源頭上解決擴大消費不足的問題,加快調整國民收入分配結構。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,使更多的人分享到改革開放的成果;(2)從根本上扭轉目前失衡的經濟結構,實現二元化發展方式向城鄉一體化發展方式轉變。為此,需要大力發展新型縣域經濟,壯大縣域經濟中的非農產業,加快縣域的城市化步伐,實現縣域經濟的工業化和城市化,為農民向非農產業和城市的流動創造更便利的條件和更大的空間,以縣域經濟工業化帶動和實現社會主義新農村建設;(3)繼續推進價格改革,發揮價格杠桿作用,提高資源配置效率,推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變。有步驟、分階段地推進資源要素價格改革,切實建立起反映市場供求、資源稀缺程度以及污染損失成本、代內與代際公平成本的價格形成機制。適時推進糧食價格形成機制改革;(4)要把推進服務業特別是現代服務業的發展與擴大內需的宏觀調控政策緊密結合起來,充分發揮服務業在調整結構、擴大就業、改善民生等方面的積極作用;(5)以結構調整促進節能減排,以節能減排作為結構調整的有力手段。通過完善產業進入與退出機制,達到控制、引導產業增量,調整、優化產業存量的目的。積極謀劃建設一批節能環保和技術改造項目,加快淘汰落后產能,通過上大壓小、以新代舊、淘汰落后,促進產業結構優化升級。