北京市科委“企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)”設(shè)立五年來，有力推動(dòng)了北京研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在北京市科委支持下，北京東方雨虹防水技術(shù)公司與北京化工大學(xué)聯(lián)合成立“高分子防水材料研發(fā)中心”，近三年，該中心完成了50多項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的研究開發(fā)。
企業(yè)本應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，但長(zhǎng)久以來我國(guó)企業(yè)顯得動(dòng)力不足。以全國(guó)科技資源最豐富的北京市為例，企業(yè)很少自身設(shè)立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)——據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)中只有5.1%設(shè)有科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，22.1%有科技活動(dòng)。
事實(shí)上，北京的研發(fā)機(jī)構(gòu)不可謂不多——科研院所265個(gè)，高校79所；國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室63家，占全國(guó)28.6%；國(guó)家工程技術(shù)研究中心51家，占全國(guó)25.62%……但這樣龐大的隊(duì)伍中卻鮮見企業(yè)的身影。
為支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動(dòng)，北京市科委于2005年設(shè)立“企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)”，以引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大研發(fā)投入，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
該專項(xiàng)設(shè)立五年來，北京市科委總計(jì)投入約5000萬(wàn)元科技專項(xiàng)資金，先后支持了100多家企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；僅2009年就引導(dǎo)100余家企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)科研投入達(dá)到近60億元，總收入超過600億元，其中技術(shù)性收入近100億元。近三年來，企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)明專利3000多項(xiàng)，形成國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有600多項(xiàng)，有力推動(dòng)了北京研發(fā)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
推動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型
針對(duì)創(chuàng)新體系中企業(yè)缺位的現(xiàn)狀，北京市科委依據(jù)《北京市鼓勵(lì)在京設(shè)立科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)定》，積極鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。截至2010年6月30日，市科委認(rèn)定了199家企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。其中102家為北京市國(guó)有控股企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，30家為中央在京單位設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，17家為外省市企業(yè)在京設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，50家為外資科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，基本涵蓋了所有類型的企業(yè)。
“市科委的這一專項(xiàng)很適合我們這樣的機(jī)構(gòu)”，中國(guó)醫(yī)藥研究開發(fā)中心的顏海波研究員說，“我們連續(xù)四年拿到了市科委的研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金，這對(duì)日常科研支出是很好的補(bǔ)充，也進(jìn)一步引導(dǎo)我們不斷加大研發(fā)投入。”
中國(guó)醫(yī)藥開發(fā)研究中心原是國(guó)家醫(yī)藥管理局直屬的國(guó)家級(jí)醫(yī)藥科研單位，2000年轉(zhuǎn)制為企業(yè)，其研究范圍涉及藥物化學(xué)、藥物制劑、新藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥理毒理等，在緩/控釋制劑研究方面處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
“我們每次申請(qǐng)這筆專項(xiàng)時(shí)，都經(jīng)過了嚴(yán)格的評(píng)審，”顏海波說，“市科委要求企業(yè)必須具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)成果，且能夠有效支撐企業(yè)發(fā)展，取得良好經(jīng)濟(jì)效益。這種指標(biāo)不是每個(gè)企業(yè)都能達(dá)到的。”
2006年中國(guó)醫(yī)藥開發(fā)研究中心就憑其前沿的緩/控釋制劑技術(shù)研究，申請(qǐng)到了企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)的支持。這筆錢被企業(yè)用在了緩/控釋制劑中試平臺(tái)的建設(shè)上，并取得了積極的效果。目前中國(guó)醫(yī)藥開發(fā)研究中心已經(jīng)建設(shè)形成了口服緩/控釋制劑、微乳注射劑、微球注射劑等五大緩/控釋制劑研發(fā)平臺(tái)，已獲得30個(gè)新藥證書，先后榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中科院重大科技成果獎(jiǎng)、北京市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等。
北京建筑材料科學(xué)研究總院是另一家北京市科委認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。在北京市科委研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持下，這家轉(zhuǎn)制企業(yè)已開發(fā)出4項(xiàng)產(chǎn)品成為北京市政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，先后建成“新材料領(lǐng)域平臺(tái)”、“能源環(huán)保領(lǐng)域平臺(tái)”和“固體廢物處理處置科技創(chuàng)新研發(fā)基地”等平臺(tái)，今年被科技部授予國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
在北京市科委的支持下，北京建材總院將大部分研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建材總院轉(zhuǎn)制后共承接國(guó)家和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目58項(xiàng)，2009研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到2005萬(wàn)元，其中企業(yè)投入1213萬(wàn)元。2009年企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入達(dá)到近1.4億元，利稅4231萬(wàn)元，企業(yè)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。
牽手校企合作
自從2005年設(shè)立“企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)”以來，北京市科委在創(chuàng)新科研運(yùn)行機(jī)制與模式上，主要通過支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)平臺(tái)、行業(yè)研發(fā)基地和聯(lián)合培養(yǎng)科研人才等機(jī)制，推動(dòng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
北京新奧特公司是中國(guó)最大的廣播電視媒體解決方案供應(yīng)商之一。2007年3月，新奧特公司技術(shù)中心與北京郵電大學(xué)智能通訊與多媒體實(shí)驗(yàn)室合作成立實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源整合，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。這種模式得到了北京市科委的專項(xiàng)資助。在與高校的合作中，新奧特看到了政府支持產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)際行動(dòng)，也增強(qiáng)了自身創(chuàng)新的決心。很快，新奧特又與北京郵電大學(xué)的另外一家開放實(shí)驗(yàn)室——北郵網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行電視轉(zhuǎn)播項(xiàng)目的合作。
近三年來，在北京市科委的支持下，新奧特的技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品化創(chuàng)新與北郵的理論和前沿技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，加快了產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)度，目前新奧特公司創(chuàng)新研發(fā)出了圖文創(chuàng)作系統(tǒng)、非線性編輯系統(tǒng)、全臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等一系列打破國(guó)外壟斷的產(chǎn)品，同時(shí)新奧特公司還選派了6名業(yè)務(wù)骨干，依托北郵實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研在技術(shù)、人才、科技設(shè)施全方位的合作。
5年來，市科委的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)共計(jì)支持企業(yè)創(chuàng)新模式88項(xiàng)，其中聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室模式43項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟模式13項(xiàng)、研發(fā)外包模式30項(xiàng)。
北京東方雨虹防水技術(shù)公司是一家專注于防水材料研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)。它與北京化工大學(xué)先進(jìn)彈性體材料研究中心聯(lián)合成立“高分子防水材料研發(fā)中心”，也得到了市科委的專項(xiàng)資助。
這一研究中心利用東方雨虹現(xiàn)有的科研條件，并由東方雨虹提供日常運(yùn)行的費(fèi)用大約每年10萬(wàn)元。項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)單獨(dú)簽署開發(fā)合同，東方雨虹負(fù)責(zé)按開發(fā)合同提供大約每項(xiàng)目30—50萬(wàn)元的實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化后化工大學(xué)在銷售收入中提成2%—5%。這一模式，被實(shí)踐證明卓有成效。
在北京市科委的支持下，技術(shù)中心通過創(chuàng)新科研運(yùn)行模式，整合防水行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。近三年，技術(shù)中心完成了50多項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的研究開發(fā)，均已轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為企業(yè)帶來了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；并先后申報(bào)國(guó)家專利36項(xiàng)，還參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，為企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力提供科技支撐。
激勵(lì)重大創(chuàng)新
“對(duì)于我們這種從事原始創(chuàng)新的企業(yè)，專項(xiàng)肯定是一種鼓勵(lì)。”博奧生物公司的趙宇麗說：“近幾年我們的申請(qǐng)都成功了。今年市科委的申報(bào)要求更高了，突出要求企業(yè)在資源整合、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才聚集等四方面的能力，我們正在努力申報(bào)。”
博奧生物是一家以生物芯片為拳頭產(chǎn)品的研發(fā)型公司。自從2000年成立來，他們研制開發(fā)出了基因、蛋白、細(xì)胞芯片和芯片實(shí)驗(yàn)室等數(shù)十項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且在國(guó)際上有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)。他們?cè)谏镄酒娜舾申P(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得了一系列具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性成果，率先實(shí)現(xiàn)了我國(guó)生物芯片技術(shù)在國(guó)際專利領(lǐng)域“零”的突破。
從2006年開始，博奧生物得到了北京市科委的專項(xiàng)支持，企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)每年帶來數(shù)十萬(wàn)的科研補(bǔ)貼。這對(duì)于每年研發(fā)投入巨大的博奧公司來說，資金支持中蘊(yùn)涵的政策指向意義更加突出。
在北京市科委的支持下，博奧公司建設(shè)成為了生物芯片北京國(guó)家工程研究中心。該中心已成為中國(guó)生物芯片技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)和推廣的重要基地，其創(chuàng)新能力處于國(guó)際先進(jìn)水平，在解決行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)問題方面發(fā)揮了重要的示范和帶動(dòng)作用。
北京市科委自主創(chuàng)新專項(xiàng)設(shè)立以來，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。“在基礎(chǔ)研發(fā)方面，市科委的支持力度是非常大的。”北京浦華環(huán)境技術(shù)研究院的鐘皓表示。該研究院是浦華環(huán)保公司設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，旨在研究解決重大關(guān)鍵技術(shù)難題，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，開展超前技術(shù)研究和技術(shù)引進(jìn)消化吸收。
在獲得北京市科委企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)資金支持后，浦華研究院進(jìn)一步加大研發(fā)投入力度。他們先后投入1000多萬(wàn)元引進(jìn)加拿大的水處理先進(jìn)專利技術(shù)，并進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。
“環(huán)保技術(shù)是有針對(duì)性的，水處理必須考慮到當(dāng)?shù)貤l件。”鐘皓介紹說。各國(guó)水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同，各地方水質(zhì)不同，因此對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的深度開發(fā)十分關(guān)鍵。
在北京市科委的扶持下，浦華開發(fā)出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型污水處理工藝技術(shù)，并獲得國(guó)家授權(quán)發(fā)明專利。目前他們已經(jīng)自主研發(fā)了脫氮除磷新工藝等方面的30余項(xiàng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，其中2項(xiàng)專利獲得國(guó)家環(huán)境科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
創(chuàng)造了眾多“中國(guó)第一”的醫(yī)療設(shè)備研發(fā)機(jī)構(gòu)——北京深邁瑞醫(yī)療電子技術(shù)研究院，也十分看中北京市科委的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)支持。
“我們正在申請(qǐng)今年的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)，”深邁瑞研究院的研究員李薇說，“市科委的肯定，對(duì)于我們無疑是一種榮譽(yù)。”最近他們研發(fā)出了一款先進(jìn)的血細(xì)胞分析儀，使中國(guó)成為世界上第四個(gè)能生產(chǎn)此類產(chǎn)品的國(guó)家。
總部設(shè)在深圳的邁瑞公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)是研發(fā)和制造臨床醫(yī)療設(shè)備，產(chǎn)品涵蓋生命信息監(jiān)護(hù)、臨床檢驗(yàn)及試劑、數(shù)字醫(yī)學(xué)超聲成像、臨床麻醉系統(tǒng)四大領(lǐng)域。近年來，他們先后生產(chǎn)出中國(guó)第一臺(tái)全數(shù)字高檔黑白超聲診斷儀、全數(shù)字便攜式超聲診斷儀以及擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的臺(tái)式彩超和便攜式彩超等產(chǎn)品。這些自主創(chuàng)新的成績(jī)，使他們得到了市科委的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
李薇介紹說，在企業(yè)加大研發(fā)投入，致力于自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)方面，深邁瑞研發(fā)活動(dòng)得到了北京市科委的肯定。成立六年來，深邁瑞北京研究院的核心技術(shù)研發(fā)能力穩(wěn)步上升。“公司在北京設(shè)立研究院獲得成功，與北京市科委營(yíng)造企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的政策環(huán)境是分不開的。”
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