改革開放以來特別是國家實施東北地區等老工業基地振興戰略以來，黑龍江省始終把調結構、轉方式作為振興老工業基地的出發點和落腳點，按照黨中央、國務院的部署，結合全省“八大經濟區、十大工程”戰略的實施，積極推進老工業基地的調整改造，走新型工業化道路，全省工業發展步入了又好又快的新階段。
加快技術改造，提升傳統產業能級。制定實施了裝備、石化、冶金、輕紡、電子信息、醫藥、建材等重點行業調整振興實施方案，規劃了13個優勢特色產業基地（鏈、群），啟動實施了技術改造“雙百工程”，重點推進哈爾濱市食品基地、齊齊哈爾市裝備基地、大慶市石化基地等全國首批新型工業化產業示范基地建設，初步實現了由以往離散式地抓項目向抓產業鏈、產業群、產業基地建設的轉變，增強了裝備、石化、能源、食品等支柱產業的市場競爭力和發展后勁，促進了傳統優勢產業的發展壯大。裝備工業通過調整改造，自主創新能力、先進制造能力和成套化、高技術化、國產化水平明顯提升，主導產品達到當代國際水平，部分產品開始成套出口。
加強規劃扶持，促進新興產業發展。圍繞大力發展新能源、新材料、節能環保、生物、信息、現代裝備等六大戰略性新興產業，相繼出臺了生物產業、新材料產業、新能源和可再生能源產業發展規劃及配套扶持政策，啟動實施了新興產業發展三年倍增行動計劃，重點推進100項新興產業重大項目建設，培育壯大東北輕合金、哈藥集團、哈電集團、一重集團、哈工大奧瑞德等50戶新興產業龍頭骨干企業，滾動扶持20個重大自主創新成果產業化項目，重點建設10個新興產業示范基地，力爭到2012年新興產業主營業務收入比2009年翻一番。目前，新興產業開始呈現出良好的發展態勢。今年上半年，全省六大戰略性新興產業增加值增長22.3％，高出全省規模以上工業增加值增速7.3個百分點。
優化產業布局，推動工業集約發展。圍繞優化區域經濟布局，促進老工業基地產業轉型和結構升級，編制實施了哈大齊工業走廊產業布局總體規劃和東部煤電化基地發展規劃，出臺了具體的扶持政策，區域經濟呈現良好的發展勢頭。哈大齊工業走廊開發利用重度鹽堿地，按照“統一規劃、分區開發、突出優勢、錯位發展”的原則，初步達到了“有投入、有形象、有企業、有增量”的目標。截至今年上半年，啟動建設29個園區，累計開發面積達131.93平方公里，開工項目1044個，竣工投產項目696個，完成投資840億元。產業聚集效應初顯，各園區圍繞優勢產業積極發展配套企業和精深加工，相繼建設了汽車、機電、精細化工等產業園區，目前已有美國、韓國、新加坡等國家和地區的知名企業在園區內投資建廠。
推動自主創新，提升工業核心競爭力。制定出臺了《黑龍江省重點領域首臺（套）產品認定和扶持辦法（試行）》及實施細則，提出了七個方面的扶持政策，力求多角度、全方位破解首臺（套）難題。組建了裝備、石化、食品、醫藥等6個“校研企合作委員會”，實施創新驅動型企業培育計劃，引導企業建立研發機構，共建產業技術聯盟，釋放大專院校、科研院所的科技資源潛能，著力推進企業自主創新體系建設。目前省級以上企業技術中心已達111家，其中國家級10家。一重集團、齊重數控等7家單位承擔的國家數控機床專項18個課題全部啟動。
淘汰落后產能，推進工業節能降耗。以加強350戶年耗能萬噸標煤企業的節能管理和落實國家“千家企業節能行動計劃”為重點，制定了《黑龍江省重點耗能工業企業節能目標考核體系實施方案》，建立健全節能目標責任評價、考核和獎懲制度，將節能考核目標層層分解落實到企業。組織實施了全省工業節能產業發展行動計劃，滾動推進100項重大節能、節水、綜合利用技術改造項目和100項節能產業化項目，大力開展了節能新產品、新技術、新工藝、新設備在重點行業、領域的推廣應用工作，推進一重、哈汽輪機、哈軌道交通裝備等再制造試點，組織開展資源綜合利用產品認定工作，制定實施工業企業清潔生產審核辦法，促進清潔生產。截至2009年，全省列入計劃的25戶企業實現節能量486萬噸標準煤，完成了“十一五”目標的137％；萬元工業增加值能耗比上年下降9.6％，“十一五”前4年累計下降25.2％，完成“十一五”目標的100％。嚴格實行落后產能淘汰制度，堅決淘汰工藝技術落后、嚴重污染環境及不符合安全生產條件的落后生產能力，促進了產業結構調整和優化升級。截至2009年末，煉鐵、電解鋁、水泥、玻璃、造紙、味精、檸檬酸等7個行業提前一年完成“十一五”目標任務。
