高端裝備制造業(yè)一直是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各大行業(yè)提供技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)，隨著近期《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的發(fā)布，高端裝備制造業(yè)概念迅速“躥紅”，成為領(lǐng)銜“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵字眼。
近日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木在“第四屆亞洲制造業(yè)年會(huì)”上表示，大力培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)將是實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的重要途徑。“十二五”期間，發(fā)展高端裝備制造業(yè)的總體思路是面向我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)性制造。
“高端封頂、低端擠壓”
張相木表示，“十二五”期間，我國(guó)將加快推進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展，并將此培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)裝備制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，“力爭(zhēng)到2020年，高端裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值的30%以上。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)25%。”
早在今年8月，工信部部長(zhǎng)李毅中也曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示，工信部將制定“十二五”期間裝備工業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)工程建設(shè)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“十一五”以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，為加快新型工業(yè)化進(jìn)程作出了積極貢獻(xiàn)。張相木認(rèn)為，這種快速發(fā)展主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
首先，產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界前列，我國(guó)已建立門類齊全的制造業(yè)體系，裝備制造業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億美元，位居世界前列。
其次，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，載人航天、繞月工程、高性能計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域取得一大批重大自主創(chuàng)新成果。一批重大技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)自主制造。具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的和諧號(hào)CRH380A動(dòng)車組再破世界紀(jì)錄，時(shí)速達(dá)到了416.6公里。
再次，節(jié)能減排取得重大進(jìn)展，“十一五”前四年，規(guī)模以上單位工業(yè)增長(zhǎng)值能耗累計(jì)下降20.76%，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%。
最后，兩化融合，穩(wěn)步推進(jìn)。“十一五”期間，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中普遍使用。計(jì)算機(jī)集成制造等自動(dòng)化控制技術(shù)也大量應(yīng)用于生產(chǎn)流程控制，大型裝備制造企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程和ERP的集成應(yīng)用。
而在此基礎(chǔ)之上，世界經(jīng)濟(jì)在大調(diào)整、大變革之中，也出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢(shì)。一方面，國(guó)際金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式受到很大的沖擊，西方國(guó)家加快調(diào)整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出再工業(yè)化、低碳經(jīng)濟(jì)、智慧地球等發(fā)展路線，重新重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但是，發(fā)達(dá)國(guó)家回歸制造業(yè)不是回到傳統(tǒng)制造業(yè)軌道上，而是瞄準(zhǔn)高端制造領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀求塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)掌控全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
另一方面，越南、印度等新興發(fā)展國(guó)家充分利用其更加低廉的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，加快承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。我國(guó)制造業(yè)正處于高端封頂、低端擠壓的雙重被動(dòng)局面。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新特點(diǎn)、新情況，對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展形成了巨大壓力。
