信息來源:《中國高新技術產業導報》,2011年5月30日
當前,能源資源緊缺已成為人類經濟社會發展面臨的重要挑戰,我國也正在經歷經濟結構調整的關鍵時期。在追求低碳與經濟協同發展的背景下,節能環保產業無疑具有巨大的優勢和廣闊的發展前景。
在不久前發布的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中,節能環保產業作為七大戰略性新興產業之首被委以重任,未來5年將重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務。
“節能環保產業不僅是推動經濟發展方式轉變的強大外力,而且是提升產業核心競爭力的有效途徑,發展空間巨大。”北京海林太陽能設備有限公司副總經理劉蔚表示,“十二五”將是我國節能環保產業發展的一個新起點。
新的起點
2010年9月,《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》第一次明確提出將節能環保產業作為七大戰略性新興產業之一予以重點支持。
2010年11月,國務院發布《節能環保產業發展規劃》。根據《節能環保產業發展規劃》,在節能產業方面,一是發展高效節能技術和裝備,重點示范推廣稀土永磁無鐵芯電機、基于吸收式換熱的新型熱電聯產集中供熱技術等;二是發展高效節能產品,重點研發和示范具有自主知識產權的新型節能汽車及配套系統;三是發展節能服務產業,推動節能服務公司為用能單位提供節能診斷、設計、融資、改造、運行等“一條龍”服務,以節能效益分享方式回收投資的市場化節能服務模式。
在環保產業方面,一是發展先進環保技術和裝備,重點攻克膜生物反應器、反硝化除磷、湖泊藍藻治理和污泥無害化處理技術裝備等;二是發展環保產品,重點研發和產業化示范膜材料、高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩定劑、持久性有機污染物替代產品等;三是發展環保服務,建立以資金融通和投入、工程設計和建設、設施運營和維護、技術咨詢和人才培訓等為主要內容的環保產業服務體系,加大污染治理設施特許經營實施力度。
在資源循環利用產業方面,重點發展共伴生礦產資源、大宗工業固體廢物綜合利用,汽車零部件及機電產品再制造,再生資源回收利用,餐廚廢棄物、建筑廢棄物、道路瀝青和農林廢棄物資源化利用,重點解決共性關鍵技術的示范推廣。
國家“十二五”規劃綱要提出,今后5年,要堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。深入貫徹節約資源和保護環境基本國策,節約能源,降低溫室氣體排放強度,發展循環經濟,推廣低碳技術,積極應對全球氣候變化,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調,走可持續發展之路。“這是從宏觀上再次明確發展節能環保產業的重要性,‘十二五’將是我國節能環保產業發展的一個新起點。”劉蔚說。
據環境保護部環境規劃院估算,“十二五”期間,我國環保投資需求約為3.1萬億元,將比“十一五”增加1倍多。投資快速增長將大幅拉動環保產業產值,全國工商聯表示,預計到2015年,節能環保產業總產值將達5.3萬億元,相當于同期國內生產總值的10%左右,年均增長率達到20%;節能環保骨干企業產值年均增長率達30%,將形成若干個年產值過百億元的大型節能環保企業。