近日，發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，從產(chǎn)業(yè)政策、金融等多個(gè)方面鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
《意見》提到，要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與民間資本進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展合同能源管理、污染治理特許經(jīng)營(yíng)、電動(dòng)汽車充電服務(wù)和車輛租賃等相關(guān)專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)，發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。
針對(duì)各地對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民間資本的各項(xiàng)準(zhǔn)入條件。《意見》指出，要結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加快清理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件，制定和完善項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等相關(guān)管理辦法。除必須達(dá)到節(jié)能環(huán)保要求和按法律法規(guī)取得相關(guān)資質(zhì)外，不得針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民間資本在注冊(cè)資本、投資金額、投資強(qiáng)度、產(chǎn)能規(guī)模、土地供應(yīng)、采購(gòu)?fù)稑?biāo)等方面設(shè)置門檻。
在金融政策方面，《意見》要求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對(duì)民營(yíng)企業(yè)同等對(duì)待。各相關(guān)部門和各地發(fā)改委要規(guī)范公共資源安排相關(guān)辦法，在安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等資金以及協(xié)調(diào)調(diào)度其他公共資源時(shí)，要對(duì)民營(yíng)企業(yè)與其他投資主體同等對(duì)待。
此外，《意見》還提出要引導(dǎo)民間資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金，各地發(fā)改委在創(chuàng)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金時(shí)，要積極鼓勵(lì)民間資本參與創(chuàng)業(yè)投資，規(guī)范引導(dǎo)合格合規(guī)的民間資本參與設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)（股權(quán)）投資基金。
在融資方面，《意見》支持民營(yíng)企業(yè)充分利用新型金融工具融資。要積極支持和幫助產(chǎn)權(quán)制度明晰、財(cái)會(huì)制度規(guī)范、信用基礎(chǔ)良好的符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券、上市融資、開展新型貸款抵押和擔(dān)保方式試點(diǎn)等，改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的融資服務(wù)。
除此之外，該《意見》中還指出，要保障民營(yíng)企業(yè)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制定、支持民營(yíng)企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面提升創(chuàng)新能力、扶持民營(yíng)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)示范應(yīng)用。
