來源： 人民日報 作者： 盛若蔚
青年拔尖人才支持計劃是國家人才發展規劃確定的１２項重大人才工程之一，由中央組織部牽頭實施，重點培養支持國內３５周歲以下的優秀青年人才。２４日，中央人才工作協調小組辦公室負責人就這項工作的相關問題回答了記者提問。
問：青年拔尖人才支持計劃是一個什么樣的人才計劃？
答：科學的未來在青年。有研究表明，自然科學發明的最佳年齡段是25歲至45歲，峰值是37歲。我國要加強高層次創新型科技人才隊伍建設，必須高度重視對青年人才的培養支持。這項計劃就是對那些最具創新能力和發展潛力的青年人才給予重點培養支持的專門計劃。從實際情況看，青年科技人才是最需要穩定經費支持的群體。制定實施這項計劃，就是要為他們的脫穎而出開辟一條“綠色通道”，為他們潛心研究提供更有力的保障。
問：計劃的目標任務是什么？
答：這項計劃從2011年開始，分期分批組織實施，每年遴選200 名左右35歲以下的優秀青年人才給予重點培養支持。到2020年，計劃培養支持2000名左右的優秀青年人才。這項計劃在遴選支持優秀青年人才的同時，致力探索人才遴選、考評、培養等各方面的新機制、新方法，催生一批各專業領域的青年學術技術帶頭人，形成我國各領域高層次領軍人才的重要后備力量。計劃實施過程中，將根據國家經濟社會發展需要和人才發展的實際情況，對目標任務進行調適。
問：計劃主要支持哪些領域的人才？
答：計劃的支持范圍涵蓋自然科學、哲學社會科學和文化藝術等領域，優先支持國家重點學科、優勢產業、戰略性新興產業和急需緊缺領域的科研人才，以增強國家未來人才競爭力和創新能力。需要說明的是，這項計劃側重于支持從事研究工作的創新人才，技能類、表演類、體育競技類等應用型人才在其他國家重大人才工程中另有支持。
問：申報計劃應具備什么條件？
答：申報條件主要包括兩個方面：一是“硬件”條件，申報者應在35周歲以下、獲得博士學位、在國內全職工作1年以上。因為這是專門針對國內青年人才的特色計劃，對于超過35周歲的人才、擬從國外引進的青年人才等，均有其他重大人才工程給予支持。對于在國際學術前沿取得重大突破的特殊人才可破格申報。二是“軟件”條件，申報者應在同齡人中具有突出的專業水平和發展潛力，但不對論文、職稱等條件作出具體規定。主要是遵循科學人才觀，不簡單以論文、職稱等外在條件論“英雄”，而是強調發展潛力。至于具體標準的把握，交由評審專家組去評判。
問：為什么要控制申報名額？
答：由于全國符合申報基本條件的人選非常多，適當控制申報名額，有利于各級單位做好選拔工作，好中選優，確保推薦人選的質量。
申報工作按照人事關系隸屬，由各省區市、中央和國家機關各部委歸口推薦上報。申報名額是按照控制總量、突出重點、兼顧全國的原則，商各地、各部門確定的。這項計劃堅持人選質量第一，原則上不考慮平衡照顧。因此，部屬高校、央企、科研院所等人才比較密集的單位申報名額相對較多，地方則相對少些。
問：這項計劃與其他計劃有何關系？
答：這項計劃是國內頂尖青年人才支持計劃，定位較高，支持力度較大，支持人數相對較少。計劃的支持范圍與“國家杰出青年科學基金”、“長江學者”等計劃有一定交叉，但不排斥與上述計劃的重復支持，關鍵是看人才質量和培養支持的客觀需要。計劃以培養支持國內人才為重點，海外人才回國工作一年以上，即可申報計劃。已入選“千人計劃”并且正在支持周期內的青年人才不在本計劃的支持范圍。
問：如何確保計劃實施的公開、公平、公正？
答：確保公開、公平、公正是青年拔尖人才支持計劃具有公信力和生命力的關鍵。借鑒“千人計劃”、 “國家杰出青年科學基金”等計劃的成功經驗，我們對計劃實施工作進行了設計。一是信息公開。申報通知面向社會公開，評審結果面向社會公開，入選人員面向社會公開，接受社會各界監督。二是規范程序。計劃入選者經過個人申報、單位推薦、資格審查、專家通訊評審、現場答辯、社會公示等程序產生。在申報推薦的第一環節，我們要求推薦單位嚴格把關，一般要通過組織專家評審等方式提出推薦名單、簽署推薦意見。目前，各省區市以及申報人選較為集中的教育部、國資委、中科院等部門，都開展了比較嚴格的初評工作。三是完善制度。通過多項制度設計，確保評選工作公正進行，如：通訊評審專家從評委專家庫中根據學科匹配原則隨機產生，如因故未能評審，由電腦自動分配新的評委來評審；專家意見和評判分數作為入選的決定性因素，避免外界干預專家評審工作或影響評審結果。
問：這項計劃的評委專家是怎么產生的？
答：評委全部從評委專家庫中產生。評委專家庫是在各地各部門推薦基礎上建立的，主要由“千人計劃”、“國家杰出青年科學基金”、“長江學者”、“百人計劃”等計劃的評審專家組成。目前，評委專家庫已有數千人的規模，根據需要隨時擴充、調整。所有的專家均要求簽署保密協議，不能透露評審工作的有關信息。
問：對入選計劃的青年拔尖人才將如何培養支持？
答：對入選者主要提供兩個方面的支持。一是科研經費支持，中央財政提供為期3年、最高可達240萬元的科研經費，并賦予入選者較為充分的自主支配權，以創造一個潛心研究的良好環境。支持經費的具體額度將依據其開展科研工作的實際需要，綜合評審專家提出的意見來確定。同時，制定相應的經費管理政策，確保經費使用廉潔高效。二是培養政策支持，制定實施對入選者的后續培養政策，在承擔項目、參與課題等方面給予特殊傾斜，利用國家重大科技專項或重大工程建設項目平臺培養人才，探索創新青年拔尖人才的培養使用機制。
問：對首批評選工作總體上有何考慮？
答：首批評選工作以遴選支持一批國內頂尖青年人才和探索建立一套科學公正的青年人才遴選機制為目標，本著邊實施邊完善的原則，認真吸收有益經驗，充分聽取各方面的意見建議，不斷完善政策機制，努力把這項計劃打造成國家需要、人才滿意、地方和各部門歡迎、經得起歷史檢驗的精品人才工程。 (中國科技網)
