今年以來，中央一直就加大節(jié)能減排的力度，加強和改善宏觀調控，從各地區(qū)、各部門入手，積極推動經濟結構調整和增長方式的轉變。在7月25日，國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“發(fā)改委”）召開的“2007年上半年經濟運行新聞發(fā)布會”上，6位司長出席會議并就上半年經濟調控取得的成績和下半年經濟工作的重點發(fā)表講話。發(fā)改委表示，在國務院的部署下，全國開展了清理高耗能、高排放行業(yè)專項大檢查，積極推動了相關行業(yè)的節(jié)能減排工作。但是同時，工業(yè)經濟運行中原有的一些矛盾仍未解決,又出現(xiàn)了一些值得關注的新情況新問題，有些問題還在發(fā)展，給經濟持續(xù)平穩(wěn)運行和實現(xiàn)節(jié)能減排目標帶來較大壓力。
盡管年初開始，國家加大了對高耗能行業(yè)的調控力度，從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個行業(yè)運行情況看，政策效果正在逐步顯現(xiàn)，但增速總體依然偏快。發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長何炳光介紹，“講到淘汰高能耗產能的進度，電力行業(yè)通過上大壓小，實現(xiàn)了上半年時間過半任務過半。但相對來講，除了電力，鋼鐵行業(yè)進展也是不錯的，力度也是相當大的。主要產鋼大省的進展還是不錯的。其他行業(yè)從進展上看，確實有不平衡的問題。在“十一五”期間，國務院列出了13個行業(yè)淘汰落后產能的目標，任務是非常清晰的，各方面的措施，特別是現(xiàn)在，我們正在跟有關方面，包括財政部門，根據(jù)國務院的要求研究、探討如何建立淘汰落后產能的退出機制，這方面已經有初步的方案。到方案正式形成以后，我們會通過一定的方式向社會公布。相信通過各個方面的措施，淘汰落后產能目標的實現(xiàn)是有很好基礎的。”
關于下半年經濟工作的運行重點，發(fā)改委再次表示，要防止經濟由偏快轉向過熱。要堅決遏制高耗能、高排放和產能過剩行業(yè)的盲目發(fā)展。繼續(xù)推進重點行業(yè)結構調整，認真執(zhí)行產業(yè)政策，控制“兩高一資”產品出口，加快結構升級步伐。要切實落實節(jié)能減排各項工作措施。加快研究制定及實施有利于節(jié)能減排的經濟政策，穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革。加大電力、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)淘汰落后產能力度，并認真組織實施。建立有效的落后產能退出機制，加快制定配套政策。加快節(jié)能減排技術研發(fā)、示范和推廣。加強電力需求側管理，提高電能利用效率，充分發(fā)揮需求側管理在節(jié)能減排方面的重要作用。加快發(fā)展循環(huán)經濟，推進有色、建材等行業(yè)余熱發(fā)電和資源綜合利用。提高全社會參與節(jié)能減排的自覺性。
7月27日，據(jù)發(fā)改委發(fā)布的最新數(shù)字顯示，今年以來，國家加大了支持節(jié)能減排重點工程和能力建設等方面的投資力度。在年初國債和中央預算內投資安排63億元和中央財政預算安排50億元的基礎上，近期中央財政又增加100億元資金，共213億元用于支持節(jié)能減排。其中用于十大重點節(jié)能工程和節(jié)能管理能力建設的資金為90億元，為去年的13倍。
