《通知》指出，為進一步貫徹科學發展觀，保證經濟社會可持續發展，必須采取更嚴格的管理措施，切實加強土地調控。
《通知》指出，當前土地管理特別是土地調控中出現了一些新動向、新問題，建設用地總量增長過快，低成本工業用地過度擴張，違法違規用地、濫占耕地現象屢禁不止，嚴把土地“閘門”任務仍然十分艱巨。
針對上述問題，《通知》從以下八個方面向各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各部委、各直屬機構提出明確要求：進一步明確土地管理和耕地保護責任，切實保障被征地農民的長遠生計，規范土地出讓收支管理，調整建設用地有關稅費政策，建立工業用地出讓最低價標準統一公布制度，禁止擅自將農用地轉為建設用地，強化對土地管理行為監督檢查，嚴肅懲處土地違法違規行為。
《通知》要求各地區要結合執行本通知，對《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》實施以來的土地管理和利用情況進行全面自查，對清查出的土地違法違規行為必須嚴肅處理；發展改革委等部門要各司其職、密切配合，盡快制定本通知實施的配套文件，共同做好加強土地調控的各項工作；國土資源部要會同監察部等有關部門做好本通知貫徹執行情況的監督檢查。
