同志們：
在全黨全國各族人民團結一心為推動科學發展、促進社會和諧而努力奮斗之際，中國科協隆重召開全國學會工作會議，學習貫徹中央指示精神，總結分析近年來學會工作的成績和問題，研究探索做好學會工作的新方法、新思路，動員和組織廣大學會工作者切實肩負起繁榮科學技術、服務國家發展的歷史使命，為建設充滿生機和活力的現代科技團體而努力奮斗。下面，我著重就做好新形勢下的學會工作講三點意見。
一、兩年來學會工作的主要成績與體會
自2004年中國科協召開學會改革工作座談會，明確提出搭建學術交流、為經濟社會發展服務、為會員服務“三個平臺”以來，各全國學會深入貫徹落實中國科協《關于推進所屬全國學會改革的意見》和座談會精神，抓住機遇，大膽探索，在學術建設、社會服務及會員服務等方面做了大量工作，取得重要進展，突出表現在三個方面：
（一）學術交流的質量水平進一步提高。兩年多來，各學會堅持以促進學科發展為主線，推動學術活動與科技創新及學科前沿的重點問題相結合，努力構建高質量、高水平的學術交流平臺，學術交流質量和水平明顯上升。
一是學術會議頻次和水平顯著上升。統計表明，僅2005年各級科協及所屬學會舉辦的各種學術會議就達22365次，參加會議總人數310萬人次，交流論文總數53萬余篇。中國科協年會成功完成由學術年會向綜合性年會轉型，進一步突出大科普、綜合交叉、為舉辦地服務的年會定位，學術活動更加注重學科交叉融合，為經濟社會發展服務，社會反響強烈。截至2006年底，青年科學家論壇已經成功舉辦131期，3000余人次青年科技工作者參加。30個學會承擔的一級學科進展研究已經完成,相關成果已經發布。
二是國際學術交流更加活躍。兩年多來，全國學會共舉辦國際學術交流會議848次，參加人數15.2萬人次。第19屆國際動物學大會、第28屆國際心理學大會、國際科學理事會第28次全體大會、第2屆國際古生物學大會、第5屆國際病理生理大會、第15屆世界藥理大會、國際空間科學委員會第36屆學術大會等重大國際學術會議，在規模和水平方面創下了多項歷史紀錄，贏得廣泛的國際贊譽。尤其可喜的是，現在越來越多的國際科技組織希望在中國召開會議，在我國召開的國際學術會議質量和水平也不斷提高。
三是科技期刊的學術地位有所提高。截至2006年底，中國科協及全國學會主辦的科技期刊892種，較2004年減少129種，占我國科技期刊的18.6%，但科協主管的科技期刊從415種增加到421種，《中國科技期刊引證報告（2006）》和國際著名學術檢索系統收錄的比例也有所提高。精品科技期刊工程實施開局良好，科技期刊國際推廣計劃進展順利，科技期刊內容質量和運作模式逐漸與國際接軌，國際化水平不斷提高。
（二）為經濟社會發展服務的能力進一步增強。近年來，各全國學會創造性地開展工作，開動腦筋、拓寬思路，創新工作方式，開拓工作空間，在服務經濟社會發展方面取得了突出成績。
一是建言獻策和決策咨詢水平有所提高。中國老科協關于三江平原商品糧基地農業水利設施建設、東北森林工業發展的調研報告，中國金屬學會與中國鋼鐵工業協會合作完成的2005－2020年中國鋼鐵工業科學技術發展指南，中國能源研究會受全國人大財經委委托完成的《關于我國十一五能源發展規劃和2020年前景目標研究》，受到中央領導同志和有關部門的高度重視。“西部科技進步與經濟社會發展專家論壇”、“振興東北地區等老工業基地專家論壇”和“促進中部地區崛起專家論壇”等活動，產生了良好的社會效益，受到舉辦地的熱烈歡迎。
二是科技咨詢服務能力有所增強。圍繞增強企業自主創新能力，全國學會積極參加“千廠千會協作行動”，累計結成協作對子5271個，完成協作項目成果4880余項。僅2005年，各全國學會就完成無償科技咨詢3000余項，完成委托項目3700余項。圍繞解決“三農”問題，全國學會特別是農口學會，踴躍參與全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作，積極開展科技下鄉、科技扶貧、科普惠農興村等活動，為提高農民科學素質、建設社會主義新農村作出了重要貢獻。
三是承接政府職能轉移取得重要進展。調查顯示，2005年全國學會開展教育培訓項目122種，承擔技術標準制定或技術鑒定工作198項，開展專業技術資格認證24類，30個學會承擔了重大科技進展研究發布活動，設立科技獎項78個。如中國機械工程學會基本建立起機械工程系列工程師認證體系，制定具體的認證標準和辦法，編寫系列培訓教材，對培訓機構進行認證，并與教育部考試中心合作建立考試制度。這些活動，拓展了學會發展空間，提高了學會社會地位。
四是為公民科學素質建設服務成效顯著。各全國學會積極參加全國科技活動周、全國科普日、科技下鄉、科教進社區等活動，廣泛開展科普宣傳。據不完全統計，2005年各全國學會舉辦科普講座2059次，聽講人次達到265萬；舉辦科普展覽495次，參觀人次達到101萬；舉辦科普宣傳534次，舉辦青少年科技競賽67次，參加人次達302萬。2006年科協系統依托各級學會舉辦城區（縣）以上大型科教進社區活動6.7萬次，累計參與者1.6億人次，有力地推動了公民科學素質的提升。
（三）為會員和科技工作者服務的意識進一步確立。建設創新型國家，構建和諧社會，關鍵在人。兩年多來，各全國學會進一步增強服務意識，圍繞服務學會會員、激發創造活力做了大量工作。
一是會員管理水平有所提高。各學會進一步樹立會員為本的服務意識，普遍加大會員服務工作力度。目前，近1/4的全國學會成立了專職會員工作機構；70%以上的全國學會制定了會員管理條例，配備專職工作人員；超過80%的全國學會采用“計算機會員管理系統”，建立了“會員數據庫”，會員管理越來越規范化、制度化。
二是服務方式日益多樣化。調查表明，目前大部分全國學會定期免費或優惠向會員提供會刊或其他學術刊物，近一半全國學會在學術交流活動中減免會員注冊費用，還有相當多的全國學會為會員提供繼續教育服務，部分全國學會還積極主動提供社會化、國際化的學術評價服務，幫助會員參與中介評估、科技咨詢、技術鑒定、成果轉讓、技術推廣等科技服務活動，學會對會員的凝聚力進一步增強。
三是舉薦人才的力度進一步加大。由中國科協與中組部、人事部聯合頒發的中國青年科技獎和中國科協“求是杰出青年獎”等，已經成為培育青年科技領軍人才的重要途徑，在促進科技人才成長、推動學科發展方面發揮著重要作用。中華醫學科技獎和中國營養學會科技獎等78個學會獎項，已經成為我國科技領域社會力量設獎的主體。
以上成績的取得，是各級學會和廣大會員辛勤努力、扎實工作的結果，也是各級黨委政府關懷支持和有關部門協作配合的結果。借此機會，我們向長期以來對學會工作給予大力支持的各有關方面表示衷心的感謝！
回顧兩年來的學會工作，我們深深地體會到，做好學會工作必須堅持以下幾點：一是以會員為本。只有把會員是否滿意作為衡量學會工作的主要標準，密切聯系會員，重視反映會員的意見、建議和呼聲，尊重和維護會員合法權益，為會員搭建服務經濟社會科技發展的平臺，才能不斷增強學會對會員的凝聚力。二是以學術建設為基礎。只有把加強學術建設作為學會的主要任務和工作重點，積極組織開展高水平、高質量的學術交流和研討活動，認真辦好學術期刊，營造寬松民主的學術氛圍，才能把廣大科技工作者凝聚起來。三是以提升服務能力為重點。只有牢固樹立服務理念，因會制宜、因時制宜，加強學會專職隊伍建設，不斷開發科技工作者需要的多樣化服務產品，做好政府轉移的社會化服務職能，才能不斷提高社會公信力。四是以服務社會為重要職責。只有緊緊圍繞中心、服務大局，發揮優勢、突出特色，把科技工作者的積極性主動性集中到服務經濟社會發展、提高全民科學素質上來，才能找準學會在國家經濟社會發展大局中的科學定位，不斷擴大社會影響力。五是以搭建平臺、聯合協作為主要工作方式。只有充分發揮組織網絡優勢，廣泛利用社會資源，搭建不同層次、不同形式的社會化工作舞臺和服務平臺，切實把學會建成學術活動交流中心和會員服務中心，才能創造良好條件，推動學會健康發展。
二、認清形勢，把握機遇，切實肩負起新時期學會工作的重要使命
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，立足中國國情，著眼黨和國家事業發展的全局，不斷推進實踐基礎上的理論創新，先后提出樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，作出建設創新型國家、建設社會主義新農村、加強黨的執政能力和先進性建設、樹立社會主義榮辱觀等重大戰略部署，為黨和人民事業的發展指明了方向。做好學會工作，首先要認清形勢，找準定位，把思想和行動統一到建設創新型國家、構建社會主義和諧社會的大局上來。
（一）學會是國家創新體系的重要組成部分。深化科技體制改革，加快推進國家創新體系建設，政府要發揮主導作用，市場要發揮基礎作用，企業要發揮主體作用，國家科研機構要發揮骨干作用，大學要發揮基礎和生力軍作用，學會發揮什么作用呢？我認為主要是三個方面：
一是，學會工作是國家創新體系建設的基礎性工作。學會是科技工作者自愿組成的群眾團體，是基于會員自身的學科、專業、興趣而成立的科學共同體，負有孕育創新思想、激發創造活力的重要功能，承擔著促進學科發展和人才成長、推進自主創新、傳播科學文化、規范學術行為、促進學術生態建設、提供服務和反映訴求等重要職責，是國家創新體系中不可替代的組成部分。在我國，學會幾乎匯集了科技界的全部精英，學會組織開展的學術交流活動應該代表我國科技界的最高水平。高水平的學術交流活動，既可以啟迪創新思維，迸發創新火花，形成解決科技問題的新思路、新觀點，又可以推動產學研結合，促進科技知識的流動和應用，同時也是科技工作者融入科學共同體、獲得同行認可的重要途徑。無論是建設技術創新體系、知識創新體系，還是建設國防科技創新體系、區域創新體系、科技中介服務體系，都離不開學會會員的廣泛參與和各學會的積極支持。從這個意義上說，沒有學會廣泛參與的國家創新體系是不完整的，不能積極參與國家創新體系的學會是沒有生命力的。學會的廣泛參與并充分發揮作用是國家創新體系良好運轉的必要條件，也是國家創新體系建設的重要方面。
二是，學術交流是服務經濟社會發展的重要方式。調查表明，我國科技工作者67%集中在事業單位，17.3%在國有企業和集體所有制企業，還有將近16%在“三資”企業和民辦非企業單位工作，只有學會才能把他們聯系到一起，切磋學術問題，交流科技前沿的最新進展，把握實際生產部門的科技需求，推動產學研結合，促進知識流動，加快科技成果轉化。同時，學會又具有匯聚人才、整合智力的突出能力和社會地位客觀超脫的特點，可以有計劃、有目的地把各學科、各行業、各領域的科技工作者組織起來，有針對性地開展調研活動，把科技工作者的個體智慧轉化為有組織的集體智慧，在提高決策科學化民主化水平方面發揮重要作用。
三是，學會活動是激發全社會創造活力的重要力量。科學技術只有真正為人民群眾所掌握，廣泛應用于生產生活之中，才能充分發揮出蘊藏的巨大威力。應用科學知識，進行科學思維，增強創新能力，最主要的就是充分調動廣大人民群眾的積極性和主動性，激發全社會的創造活力。學會肩負著培養公眾用科學的思想觀察問題、用科學的方法處理問題、提高公眾科學素質的社會職責，在保護創新熱情、鼓勵創新實踐、寬容創新挫折、完善創新機制、推動公民科學素質建設方面，具有不可替代的重要作用。中國科協191個全國學會中，有130多個建有科普工作委員會，不少學會建有科普機構，配備專職人員，面向重點人群，開展科普活動，組織科技培訓，在全國科技周、全國科普日等重大科普活動中，隨處可見學會會員活躍的身影。
（二）學會是推動社會和諧發展的重要力量。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，社會團體的地位不斷上升，社會功能更加明確。黨的十六屆六中全會明確提出要充分發揮學會等社會團體的社會功能，為經濟社會發展服務。學會集中了我國最優秀的科技人才，在完善社會管理體制、促進社會和諧發展方面既責無旁貸，又大有可為。
一是，學會在推動社會管理體制改革方面發揮著重要作用。積極引導和支持科技團體承擔有關社會職能，重視發揮科技團體在科技評價、科技人員評價和科技獎勵等方面的作用，推動社會管理體制創新，為經濟社會發展服務，是中央對學會工作的明確要求，也是學會發展的必然選擇。學會有著松緊相宜的組織體系，靈活多樣的活動形式，群眾化社會化的工作方式，在承擔社會科技獎項、技術標準制定或技術鑒定工作、職稱評定和專業技術資格認證等職能方面擁有突出的專業優勢，是推動社會管理體制改革、科技服務社會的重要力量。隨著國家行政管理體制改革和社會管理體制改革的不斷深入，學會活動的空間和舞臺進一步拓展，黨和政府高度重視，社會各方面也越來越關注，學會作用將會得到更加充分的發揮。
二是，學會在促進社會和諧方面發揮著重要作用。當前，我國改革發展已經進入發展機遇和矛盾凸顯并存的關鍵時期，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化成為重要的階段性特征。科技工作者作為具有較高科學文化水平的社會群體，面對越來越快的工作生活節奏，日益激烈的社會競爭，既有奮發進取、頑強拼搏的強烈愿望，同時也容易產生心理脆弱、心浮氣躁的不良心態。學會可以通過熱情有效的服務，加強人文關懷，舒緩心理壓力，引導科技工作者正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，激發科技工作者的積極性、主動性和創造性，為促進社會和諧作出自己的貢獻。
三是，學會在推動創新文化與和諧文化有機結合方面發揮著重要作用。科技工作者是先進生產力的開拓者，既信奉求真務實、勇于創新的科學精神，不畏艱險、勇攀高峰的探索精神，更崇尚心系祖國、自覺奉獻的愛國精神，團結協作、淡泊名利的團隊精神。在我國的科技發展歷程中，各全國學會團結和帶領廣大科技工作者，積極踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，倡導獻身、創新、求實、協作的科學精神和堅持真理、誠實勞動、親賢愛才、密切合作的職業道德，堅定不移地同弄虛作假、剽竊抄襲等不良現象作斗爭，促進了創新文化與和諧文化的有機結合，推動形成鼓勵探索、寬容失敗、自由平等、求真務實的和諧學術生態。
當前，我國經濟社會和科技發展的形勢非常好，學會工作面臨著難得的發展機遇。兩年來，國務院頒布實施了《全民科學素質行動計劃綱要》，中組部等五部門聯合下發《關于動員和組織廣大科技工作者為建設創新型國家作出新貢獻的若干意見》，為包括學會工作在內的科協工作搭建了兩個重要的政策平臺。在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，我們確立了“三服務一加強”的工作定位，明確了“搭建平臺、資源共享”的工作思路和“大聯合、大協作”的工作方式，在今年的工作部署中又提出了“圍繞中心、服務大局，抓住機遇、乘勢而上，搭建平臺、搞好協作，重心下移、深入基層”的32字工作方針，得到中央書記處的充分肯定，也受到科協系統的普遍歡迎。應該說，現在學會工作的目標任務更加明確，定位和思路更加清晰，機遇十分難得。如果不能抓住機遇，用好機遇，白白喪失發展的大好時機，那就是失職。面對這樣一種大好形勢，深入分析學會工作的具體狀況，應該說，我們的工作與黨和國家的要求，與經濟社會發展的需求，還存在比較大的差距：
一是學術交流的質量和水平還不夠高，與建設創新型國家的需求不適應。突出表現為“四少”，即：多學科交叉與綜合集成研究少，提出自己的假說和理論少，學術會議上交流的優秀論文少，科技工作者獲得的新思想、新觀點少，學術交流的質量不高，對科技工作者的吸引力不強。現在，最優秀的論文往往并不是在學會會議上宣讀的，學術交流在活躍思想、傳播知識、激發靈感方面的重要作用尚未充分發揮出來。學術期刊的總體影響力較低，市場競爭力較弱，許多優秀學術論文往往選擇在國外的刊物上發表。美國科學信息研究所（ISI）發布的2005年度《期刊引證報告》表明，中國科協及其全國學會學術期刊的總被引頻次平均值為785次，遠低于該報告所有源期刊3675次的平均水平。
二是學會發展的體制機制障礙依然存在，與深入發展社會主義市場經濟的需求不適應。一些學會經費少、資源少、活動少，經濟基礎薄弱，有的學會連最基本的生存發展問題都沒解決，維持著低水平的運轉。部分學會行政化傾向突出，對政府部門、掛靠單位、業務和行業主管單位的“等、靠、要”思想嚴重，多元化的經費籌集機制尚待建立健全。學會會員發展和服務還不能適應多種經濟成分共存、科技工作者大量流向非公有制經濟組織的趨勢，學會的組織形式、工作方式、人員素質還不能適應行政管理體制改革和政府職能轉移的需要。
三是學會服務社會的能力相對欠缺，與社會發展的需求不適應。多年來，一些學會參與社會活動不很積極，對公共管理、重大事件的參與能力和反應速度遲緩，對科學決策和社會事務的影響力不強。盡管大量學會會員以各種形式、通過各種渠道參與到國家重大科技決策，但以學會名義參與國家科技經濟社會發展規劃制定和決策過程尚嫌不足，部分學會基本上沒有開展面向社會的科普活動。導致這種現象的一個重要原因，是學會辦事機構改革滯后，人員隊伍存在年齡老化、素質偏低、能力不強、知識結構不合理等問題。部分全國學會沒有專職工作人員，嚴重制約了學會工作質量和工作效率的提高。
這些問題，有些是體制機制方面的問題，有些是思想觀念和工作方法方面的問題，有些是歷史遺留下來的老問題，有些是科技經濟社會發展帶來的新問題，但總體上看，都是學會發展中的問題，必須用發展的方法加以解決。學會發展不能脫離現實，無法滿足時代需求的學會將無法生存。我們必須積極行動起來，抓住機遇，迎接挑戰，切實做好學會各項工作，著力解決學會發展面臨的突出問題，不斷開創學會工作的新局面。
三、明確任務，突出重點，努力建設充滿生機和活力的現代科技社團
近兩年來，我國科技投入大幅度提高，創新環境明顯改善，企業創新積極性空前高漲，科技工作者精神振奮，科技發展已經進入重要躍升期。在新時期新形勢下，學會工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“三服務一加強”的工作定位，以增強學會凝聚力、影響力和自主發展能力為主線，以學會組織體制改革和優化學會發展環境為著力點，以提高學術交流質量為重點，圍繞中心、服務大局，突出特色、發揮優勢，為建立適應社會主義市場經濟體制、符合科技團體發展規律、具有學術權威性、會員凝聚力、社會公信力和自我發展能力的現代科技團體而努力奮斗。
（一）著力加強學術建設，增強自主創新能力。學會工作的一條根本要求，就是圍繞中心、服務大局、搭建平臺，推動學術資源向自主創新學術活動傾斜，引導廣大科技工作者把思想和行動凝聚到增強自主創新能力、建設創新型國家上來。
一要加強學術交流，引領學科發展。學術交流是繁榮科學技術、促進人才成長的重要途徑，也是學會吸引、凝聚科技工作者的主要方式。各學會要以開展高水平學術交流、引領學科發展作為中心任務，圍繞增強中國科技界的自主創新能力，搭建不同形式、不同層次的學術交流平臺，推動學科交叉融合，促進學科群建設，培育新的學術生長點。要緊緊圍繞戰略性、前瞻性、基礎性的前沿問題和關鍵性、緊迫性的瓶頸問題，辦好學會年會，舉辦針對不同年齡、不同部門、不同領域科技工作者的學術沙龍、青年學術會議、工程師論壇等，塑造學術活動精品，讓科技工作者以參加學會主辦的學術會議為榮，以在學會會議上宣讀論文為榮。要適應信息網絡技術迅速發展的大趨勢，通過開辟學術網站或專題網頁，推動在線學術交流，促進學術信息快速流動和資源共享。中國科協要健全學術建設發布制度，支持全國學會開展學科發展研究，引領學科發展。要實施重點項目計劃，集中項目資金，鼓勵不同學會聯合舉辦學術活動，資助全國學會打造有利于自主創新的學術品牌。
二要倡導良好學風，促進人才成長。現在的學術交流活動有一個很不好的現象，就是互動性差，“有學術沒交流”、“有交流沒質疑”的現象較為普遍，部分科技人員缺乏像“兩彈一星”和“載人航天”那樣一種拚搏精神，缺乏高人一籌、領先一步的勇氣和天下無難事、只要肯登攀的氣概，難以突破前人，有所前進。學會有責任充分發揮同行評議在同行交流、同行認可乃至社會認可方面的關鍵作用，倡導良好學風，提倡理性懷疑和學術爭鳴，通過健全學術評價機制和學術規范，營造激勵創新、鼓勵冒尖、尊重個性、寬容失敗的良好氛圍，建設和諧學術生態，提高學術活動的質量和效率。
三要提高期刊質量和水平，大力培育精品期刊。學術期刊是科技工作者獲取科技信息的有效途徑之一，國際主要學術團體都非常重視學術期刊的質量和聲譽。目前，學會主辦科技期刊的發展很不均衡，水平參差不齊，高質量論文不多。我們倡導建立作者、審稿者、編輯、讀者四位一體的期刊隊伍，提高編委會和審稿隊伍的國際化程度，加強選題策劃，建立完善期刊數字平臺，建立高素質期刊人才隊伍，最終目標都是為了吸引高質量論文，培育中國的《Nature》、《Science》，讓科技工作者覺得學會主辦的科技期刊有足夠的學術權威性，能夠在這上面發表論文是一種莫大的榮耀。我們要有這樣一種目標，更要有這樣一種志氣。中國科協也將定期發布全國學會和科技期刊年度發展報告，引領學會及科技期刊發展，同時實施精品科技期刊工程，確立學會主辦科技期刊的權威地位，擴大國際影響。
四要積極開展國際科技交流，提高學會在國際科技界的話語權。目前，我國學會參與國際科技活動的能力還比較薄弱，學會的國際影響還不夠大。2005年，SCI、EI和ISTP三系統收錄的我國國際論文總數達到15萬篇，占收錄論文總數的近7%，居世界第四。可是，目前科協所屬全國學會只有373位科學家進入國際科技組織擔任各類職務，與我國的科技地位嚴重不相稱。我們鼓勵學會積極開展雙邊和多邊交往，有計劃、有重點地支持學會加強與國際科技組織和各國科技團體、科技工作者的交流聯系，有組織地培養在國際科技組織任職的科學家，支持學會爭取在中國舉辦各種國際學術會議和科技展覽，面向國際開放國內學術會議，邀請來華國際知名科學家講學并做專題交流，就是要充分發揮學會對外科技交流的獨特優勢，提高學會參與國際學術交流的能力，提高我國科學家和科技團體的國際地位，在國際上爭取話語權，開拓國際活動空間。
（二）著力發揮智力優勢，服務經濟社會發展。全國學會是我國自然科學相關領域的最高學術團體，具有人才薈萃、智力密集的突出優勢，一定要結合實際，積極參與國家社會事務，為會員提供實現自身價值的機會，服務經濟社會發展。
一要加強決策咨詢，積極建言獻策。學會會員擁有豐富的專業知識，在推動決策科學化民主化方面具有突出的優勢。要動員和組織會員積極參與國家、地方和行業科技發展規劃的研究制定工作，參與重大工程項目和行業標準的決策咨詢和研究論證工作，圍繞區域發展、行業科技進步以及與科技發展相關的重大項目和關鍵問題，深入開展調查研究活動，有針對性地將學術觀點上升為可操作的政策建議。黨和政府關注什么問題，就設法研究和解決什么問題；黨和政府一時還未曾注意到但確實對經濟社會發展有潛在重大影響的問題，要超前部署，深入思考，拿出切實可行的對策建議；黨和政府已經注意到而且需要學會做一些工作的問題，一定要努力去做，而且要做實做好。
二要幫助會員在服務社會中實現自身價值。科技工作者只有把發揮聰明才智、實現專業特長與增強自主創新能力、建設創新型國家結合起來，與國家民族的前途命運結合起來，才能夠真正實現自身價值。各學會要積極探索開展科技服務的有效形式，采取“廠會協作”、“金橋工程”等方式，組織會員和科技工作者深入企業開展技術咨詢、技術診斷等科技服務活動，幫助企業引進和培養技術人才，推動產學研結合，不斷豐富和深化“講理想、比貢獻”活動的內涵。涉農學會要積極組織會員投身社會主義新農村建設，積極參與實施“科普惠農興村計劃”，提供科技咨詢、典型示范和信息服務，開展多種形式的農業科技培訓，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，為建設社會主義新農村作出新貢獻。
三要開展科學技術普及，提高全民科學素質。目前我國公民科學素質還比較低，適齡勞動人口科學素質不高，已成為影響生產率水平提高的關鍵因素。各級學會要切實擔負起為提高全民科學素質服務的責任來，按照《全民科學素質行動計劃綱要》的要求，圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”主題，深入基層，貼近實際，廣泛開展科普活動，以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高。支持會員開展原創性科普創作活動，與媒體合作創作人民群眾喜聞樂見的科普產品，培訓提高大眾媒體的科技傳播能力，著力培養科普專家隊伍和志愿者隊伍，努力成為科普資源開發的重要力量。每位學會會員、特別是獲得各種科技獎勵的科學家每年至少要參加一次科普活動，通過不同方式向社會公眾展示創新成果，傳播創新文化。
（三）著力強化服務意識，增強學會對會員的凝聚力。會員是學會的立會之本，為會員服務是學會的天職。各學會要切實改變會員基礎薄弱、凝聚力不強的狀況，創新組織機制，進一步增強學會的凝聚力。
一要把會員是否滿意作為衡量學會工作的主要標準。聯系會員、服務會員，目前仍是學會工作的薄弱環節，有些學會存在著嚴重脫離會員的問題，缺乏牢固的組織基礎。學會要設立會員工作機構，完善會員發展和服務制度，與會員保持經常性的溝通聯系，按照“會員優先、會員優惠”原則及時充分地滿足會員需求，維護會員合法權益，不斷增強學會對會員的吸引力和影響力。
二要完善會員服務制度，加強人文關懷。當前，科技工作者職業風險高、工作壓力大，特別是基層一線科技人員工作環境差、生活待遇低，要特別關注他們的心理健康，加強人文關懷。設立“全國會員活動日”、建立會員建議呈報制度是加強會員溝通服務的好方式，有助于及時準確掌握會員的思想動態、分布狀況、流動趨勢、價值取向、權益保障等情況，幫助會員加強與政府相關部門、企業和其他社會機構的溝通聯系，反映他們對重大經濟社會和科技發展問題的意見和建議，切實維護會員的合法權益。同時，學會也要加強對會員專業發展的指導幫助，以促進學術成長和職業生涯發展為重點，提供靈活多樣的培訓服務和擇業援助服務，推進專業技術資格認證及雙邊、多邊國際互認。通過評選優秀論文、優秀科技成果和先進科技工作者等，做好會員表彰宣傳工作，舉薦優秀人才。這是履行學會評價職能的重要方式，也是加強人文關懷的重要內容，值得認真去做，并且做好。
三要建立學會誠信制度和會員誠信檔案。中國科協的一項調查表明，科技工作者對抄襲剽竊、弄虛作假和夸大價值等學術不端行為反映比較集中。針對這種情況，中國科協科技工作者道德與權益專門委員會不久前正式制定下發了《科技工作者科學道德規范》，還將陸續制定《全國學會科學道德規范》和《中國科協期刊科學道德規范》。各級學會要切實加強科學道德與學風建設的宣傳教育，監督會員執行科學道德規范的情況，受理會員對學術不端行為的投訴，認真組織調查，切實維護科技工作者的合法權益。同時還要建立完善會員誠信檔案，對學會組織和學會會員的學術不端行為予以記載、跟蹤、披露、譴責和懲戒。這樣做，有利于遏制學術不端行為，有利于抵制非學術因素的不良影響，也有利于營造良好學術生態。
（四）著力夯實組織基礎，提高學會服務能力。組織建設是學會生存和發展的根本，健全組織體制、運行機制和活動方式是學會組織建設的重要內容。沒有一定的會員基礎、沒有一定的會費收入，學會為會員提供的服務就只能是低水平的，對會員的吸引力凝聚力也難以加強。
一要加強會員發展。會員發展是學會的基礎性工作。各學會要建立健全會員工作機構，深入研究會員發展方面存在的突出問題，結合實際情況，制定會員發展規劃，既要鞏固已有會員，加強會籍管理，完善學會基礎數據庫建設，制定適宜的會費標準，健全會費繳納制度，為學會發展打下良好的組織基礎，同時又要在高校學生、青年科技工作者和企業科技工作者中大力發展會員，壯大會員隊伍。
二要完善治理結構。良好的治理結構，首先要使會員權力得到充分尊重，程序公開民主，運作高效公正。做到這一點，必須以會員為主體，充分尊重會員代表的權利。我們推動開展學會理事會成員差額競選試點，在有條件的學會開展三理事長制（前任理事長、現任理事長、候任理事長）試點，就是要把責任心強、有奉獻精神、學術水平和工作能力都比較過硬的優秀會員選拔到學會領導崗位上來，提高學會決策效率和執行能力。我們推動改革學會用人機制，健全考核獎勵機制，做好社會保障工作，試行辦事機構人員面向全社會招聘，也是希望通過這種方法推進辦事機構職業化改革，建立健全辦事機構管理規章制度，提高學會工作效率和服務水平。
三要增強服務能力。學會對會員的吸引力，歸根到底取決于學會的服務能力，取決于學會在承接政府轉移職能、服務經濟社會發展方面的社會公信力。我們提出全國學會要“有家有業”，包括有一定數量的專職工作人員、能滿足工作需要的辦公場所、正常開展活動的經費收入、為會員服務的學會活動，以及獨立域名網站和信息管理系統等，就是著眼于增強學會對會員的服務能力，使學會能夠更好地團結和組織會員，承接科技獎勵、成果評價、技術標準制定、技術資格認證、科技咨詢和培訓等政府轉移職能，擴大社會影響，提升社會地位。
（五）著力營造良好環境，增強科協對學會的凝聚力。學會是科協的組織基礎，為學會服務是科協的基本職責。各級科協組織要真正把加強學會工作放到突出位置，強化服務意識，提高服務水平，努力為學會發展創造良好環境。
一要加強對學會工作的領導。科協與學會的關系，歸根到底是兩個離不開：學會的生存發展離不開科協的指導和服務，科協事業的發展繁榮也離不開學會的支持和參與。各級科協組織要結合本地實際，制定學會工作規劃或計劃，建立科協領導聯系學會制度，及時掌握學會情況，認真研究學會改革發展中遇到的共性問題，讓學會愿意跟科協反映問題，真正把科協當作自己的家。
二是加強分類指導。中國科協所屬學會類型不同，層次不同，在歷史沿革、學科特點、會員基礎、發展能力、活動方式、規模影響、支撐條件等方面也有很大差異。要堅持因會制宜、因時制宜，探索建立科學合理的學會分類體系和評價指標體系，建立學會改革試點體系，開展綜合改革和專項改革試點，同時也要加強對學會從業人員的培訓，提高他們的專業技能和職業素養。民政部、中國科協將共同推進科技社團發展的改革試點工作。
三是理順管理體制。目前，中國科協正在從加強協調、理順掛靠體制入手，增加經費支持，探索科協與掛靠單位聯合支持學會發展的新模式，明確科協對學會的業務主管、指導服務職責，要求掛靠單位支持學會依法按章程獨立開展活動，幫助解決學會辦事機構工作條件問題，建立與掛靠單位的聯席會議制度，定期研究解決學會發展遇到的實際問題。同時還將進一步加強與政府部門的溝通聯系，推動政府相關部門出臺有利于學會發展的政策法規，支持學會承接政府轉移職能，創辦新的社會服務項目，為學會營造良好政策法規環境。
（六）著力處理好幾個關系，推動學會健康發展。學會是社會中的學會，學會的健康發展離不開社會方方面面的支持配合，必須正確處理上下內外、左鄰右舍各種關系，努力爭取良好的內外環境。
一是改革與發展的關系。學會改革已經講了多年，也取得了一些進展，但總體上還遠不能適應經濟社會發展的要求，不能適應科技發展的要求，不能適應廣大科技工作者的要求。如果沒有憂患意識和危機感，一味等、靠、要，把希望寄托在政府部門、掛靠單位、業務和行業主管單位身上，最終只能被市場和社會所淘汰。學會要發展，必須依靠自己，依靠進一步深化改革，改革陳舊過時的管理體制和運作機制，革除落后的思想觀念和活動方式，辦好主業，突出特色。我們召開這次全國學會工作會議，研究出臺《關于加強學會工作的若干意見》，就是要強化改革意識，突出發展導向。一句話，改革是手段，發展是目的。必須把發展作為學會的第一要務，改革也是為了發展。
二是學會與會員的關系。國家興旺，貴在得人，學會也是如此。沒有堅實的會員基礎，不能滿足會員多樣化多層次的需求，學會也就失去了生機和活力。因此，學會的首要任務是發展會員、聯系會員、服務會員，不斷擴大學會的社會影響，會員也要主動關心學會發展，積極參與學會活動，為學會出謀劃策。要堅持以會員為本，積極探索新形勢下聯系和服務會員的方式方法，用發展的眼光看待會員發展問題，讓科技工作者切實感到參加學會是一件很光榮的事情。
三是提供服務與規范行為的關系。學會作為科技工作者依據憲法賦予的權利自愿組成的社會團體，首先要搞好服務，為會員開展學術研究、學術交流、成果轉化、信息咨詢、專題調查和繼續教育提供幫助，準確及時反映科技工作者對一些重大問題的意見和建議，推動解決工作、學習、生活中遇到的實際困難。同時，學會也要切實肩負起規范會員行為的重要職責，自覺把學術自律和社會輿論監督有機結合起來，建立學會誠信制度和會員誠信檔案，制定科學道德規范，維護合法權益，端正學術風氣。不能把提供服務與規范行為對立起來。規范也是一種服務，而且是更高層次的服務。
四是學術建設與服務社會的關系。學術交流是學會的主業，學術建設是學會生存和發展的根本。要切實把提高學術交流的質量和水平、開拓學術活動的渠道和空間作為學會工作的主要任務，充分發揮學術交流對自主創新的先導作用，促進學科交叉融合，增強原始創新能力。同時，學會要在社會上產生重要影響，贏得社會的充分信賴和廣泛支持，必須走出象牙塔，結合自身實際，自覺為經濟社會發展服務。現在，大量高水平研究人員集中在高校和科研院所，企業極其缺乏合格的工程技術人員，群眾性的技術創新活動也不夠深入持久，學會剛好可以拾遺補缺，填補這個空白，以服務求發展，以作為求地位。
五是承接政府轉移職能與提升自身素質的關系。隨著行政管理體制改革的不斷深入，政府有許多社會化服務職能需要轉移出來，比如獎勵、評價、資格認證、決策咨詢、培訓、繼續教育等，學會爭取承接政府職能轉移的積極性也很高，問題的關鍵是學會有沒有能力擔負起這些職能，為社會提供優質高效的公共服務。這就需要學會進一步深化改革，提升自身素質，增強服務能力，提高社會公信力。要真正把那些既有熱情、又有創造力、熱愛學會工作、真心為科技工作者服務的復合型人才，選入學會領導班子，建立一支有能力、懂管理、善經營、肯奉獻的專職干部隊伍。只有學會的素質提高了，能力增強了，在承接政府職能轉移方面才會有更大的發展空間。
同志們！
隨著“十一五”規劃的順利開局，我國經濟社會發展已經進入新的歷史時期，經濟科學發展、社會和諧發展成為全國人民的普遍共識，為增強自主創新能力、建設創新型國家作出新貢獻成為科技界的共同心聲。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面落實科學發展觀，切實肩負起新時期學會工作的責任和使命，振奮精神，開拓創新，全面推進學會改革和發展，為建設充滿生機和活力的現代科技團體、以優異成績迎接黨的十七大勝利召開而努力奮斗！
