武漢城市圈總體規劃課題組組長毛漢英——
“武漢城市圈要建統一環境指標”
昨晚8時,記者聯系上武漢城市圈總體規劃課題組組長毛漢英,得知武漢獲批綜合改革試驗區,這位一手打造武漢城市圈規劃的老專家十分激動:“我馬上去打電話,把這個好消息告訴我的朋友和課題組的成員!武漢城市圈獲批,我們的努力沒有白費。”
毛漢英說,武漢城市圈總體規劃中提出的打造“五個一體化”,其中有一條就是“環境保護與生態建設一體化”。這一條,是他2005年提議加入的。
如何打造“環境友好型社會”?毛漢英認為,首先,武漢城市圈要建立統一的環境指標,目前,已經提出在武漢城市圈中建立大氣、水土流失、環境保護等10項統一標準;建立3個生態屏障;另外,還要處理好城市圈中,山地和平地、上游和下游之間的關系,并實現環境基礎設施共享。
毛漢英說,目前武漢城市圈最大的弱點就是外向度很低。綜合改革試驗區申請成功,一定會吸引很多外商和民間資本,武漢市發展的效率、速度都會得到很大提高。
“我一生中做過無數個規劃,但讓我感到最驕傲,產生最大影響的就是《武漢城市圈總體規劃》。”毛漢英說。本報記者/郭婷婷
申報之路
武漢城市圈獲批國家級試驗區來之不易
申報四年 方案五易其稿
2003年
民營經濟改革試點
武漢大學伍新木教授說,武漢2003年正式參與新區申報,當時提出的方案是“民營經濟改革試點”。
“當時的想法很簡單,大家認為武漢與沿海城市的差距就是民營經濟的差距?!彼f,武漢民營企業眾多但實力不強,以這個為支撐點發展改革,將會有效縮小武漢與上海等地的差距。但后來國家發改委多次召開會議,指出武漢民營經濟并不強,以此為申報改革試點不太合適,建議修改方案。
2005年
科技創新改革試點
到2005年,武漢市數次召開討論會,認為以科技創新為改革試點具備很大優勢,“科技創新改革試點”就成了第二套申報方案的核心。
然而,國家發改委指出,武漢雖然是高校大省,但科技創新與深圳、北京等地相比還有明顯差距,“希望武漢拿出一套更有優勢的方案”。
2006年
綜合行政體制改革試點
伍教授說,幾經討論后,武漢市認為在經濟改革上沒有優勢,就決定轉到行政改革上,于是申報“綜合行政體制改革試點”。
可是,這一方案再次遭到相關部委否定。國家發改委認為,在全國行政體制改革尚未形成氣候的情況下,武漢經濟發展并沒有走在前列,進行體制改革成功的可能性太小,暫不適合進行管理體制改革。
2006—2007年
武漢新區試點
隨后,武漢決定再一次調整方案。2006年全國“兩會”后,武漢市決定提出新區概念,打出“武漢新區”這張牌,試點地區包括東湖開發區和沌口開發區。
但是,國家發改委看到該方案后表示,東湖開發區是科技新區,而沌口開發區是傳統工業區,兩者在類型上無法匹配、在地理位置上無法組成一個統一區域。且武漢市在申請方案中,也并沒有提出很有實質性的改革試點內容。
方案再被否定。
2007年
武漢城市圈改革試點
正當武漢市在反思之時,湖南以長株潭城市群的名義申請綜合配套改革試點,得到國家發改委的認可。隨后,國家發改委相關領導考察完沌口、東湖開發區及黃石、鄂州等地后,給武漢指路,認為可以借鑒湖南經驗,以武漢城市圈的名義申報。隨后,湖北省、武漢市決定以城市圈的名義申報。
今年7月11日,武漢市委書記苗圩公開表示,武漢以“1+8城市圈”名義申報綜合配套改革試驗區。雷闖