2007年11月7日，工業司熊必琳副司長出席了在上海舉行的中國汽車制造裝備創新聯盟（以下簡稱聯盟）成立大會。聯盟由機械科學研究總院與中國汽車工程學會聯合十大汽車制造企業、七家機床及相關制造企業、九所科研院所和六所高校等共35個成員共同發起創立。出席大會的還有科技部政策體改司副司長李新男、科技部高技術研究發展中心主任趙玉海、國務院發展研究中心企業研究所所長陳小洪等有關領導，以及林尚揚院士等21位行業專家。
熊必琳副司長代表發改委作了重要講話。他指出，我國制造技術水平和制造裝備創新能力的提升是汽車工業健康發展的基礎。目前我國已經進入必須依靠科技進步和自主創新推動經濟社會發展的重要歷史階段，貫徹落實《科學規劃綱要》，圍繞建設創新型國家的總體目標，系統構建國家自主創新支撐體系，提高汽車制造裝備的自主創新能力和國際競爭力，成為當務之急。他分析了我國汽車工業發展的經歷，提出，今后的15年將是汽車行業發展最快也是最后的機遇期，隨著汽車進入微利階段，汽車企業無力支付高額的裝備費用，必須采用國產化裝備。今后國家將采取措施擴大國產裝備的采購規模，鼓勵采購國產裝備。
最后熊必琳副司長希望汽車聯盟成為精誠合作、互惠互利、知識產權明晰、聯合采購、信息共享、聯合攻關的利益共同體。希望聯盟能夠利用政府、技術、市場、資金等各種資源形成合力，成為政府的參謀、汽車裝備技術創新的突擊隊，共同促進汽車行業進步。
