林清合上新買的《勞動(dòng)合同法》,皺起了眉頭,作為寧波一家出口外貿(mào)加工廠的老板,從去年開始人民幣升值以來(lái),他感覺自己日子是越來(lái)越難過(guò),而這部《勞動(dòng)合同法》,更是讓他有末日來(lái)臨的預(yù)感。
林清是九十年代初下海創(chuàng)業(yè),從事硅石的出口加工。象林清這樣的勞動(dòng)密集型企業(yè),不得不在壓縮勞動(dòng)力成本方面動(dòng)腦筋,大量使用外來(lái)務(wù)工人員。林清的工廠下面有三個(gè)生產(chǎn)車間加一個(gè)包裝儲(chǔ)藏車間,一個(gè)廠長(zhǎng),兩個(gè)副廠長(zhǎng),四個(gè)車間主任,四個(gè)車間統(tǒng)計(jì),一共1千多名員工,只有10位合同工,另外全部是外來(lái)務(wù)工人員。在外來(lái)務(wù)工人員的管理方面,林清十幾年來(lái)一直在不斷地摸索。
外來(lái)務(wù)工人員管理的酸甜苦辣
大約是93年,寧波本地工資飛漲,用工成本大增,于是林清將眼睛對(duì)準(zhǔn)四川,通過(guò)四川成都附近的一家當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局招來(lái)二三十個(gè)年輕男女,培訓(xùn)上崗。那些人很好用,很勤快,比本地人聽話得多。林清于是嘗到甜頭。
然后,外來(lái)務(wù)工人員增多,寧波的長(zhǎng)途汽車站與火車站附近聚集很多扛著被褥的外鄉(xiāng)人。招工就非常容易了,在工廠門口貼個(gè)榜,很快就有持著中介介紹信的外來(lái)務(wù)工人員找上門來(lái)。這些人最先也都聽話勤快,但是到了95、96之后,社會(huì)變復(fù)雜了,這些人就難管了。一千多人的外來(lái)務(wù)工人員宿舍,小偷小摸不斷,一會(huì)兒這個(gè)丟衣服了,一會(huì)兒那個(gè)丟自行車了,至于吵架更是家常便飯。還有的是拿了廠里的值錢東西不聲不響回家鄉(xiāng)了,沒精力去捉,捉也未必捉得到。更有意思的是,本廠女工白班下了后換上裙子花枝招展地去舞廳賺外快,A公司老板有次親自出馬,半夜逮了十三個(gè)翻宿舍大門進(jìn)來(lái)的兼職三陪。老板的辦公室成了當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐R時(shí)辦公室。
這樣下去不是辦法。于是林清不得不在外來(lái)務(wù)工人員管理方面下苦功夫。他著手把宿舍區(qū)分片,湖南的歸湖南住,四川的歸四川住,江西的歸江西住。目的是:老鄉(xiāng)之間總不好意思偷來(lái)偷去吧。果然,這個(gè)變動(dòng)的效果好。宿舍里面的雞飛狗跳平息一大半。可是又出現(xiàn)了一個(gè)問題,老鄉(xiāng)們抱團(tuán)兒地跟管理對(duì)抗了。
誰(shuí)都知道,尤其是趕外貿(mào)任務(wù)的時(shí)候,要是有一幫人忽然集體提出不干了,老板將如何處理。老板大多數(shù)只有割地賠款。但是事后,老板們會(huì)有各種招數(shù)對(duì)付。林清是事后在淡季時(shí)候,將這幫人全開了。留下的人則是繼續(xù)長(zhǎng)江后浪推前浪,繼續(xù)著重復(fù)著過(guò)去的故事。而林清一位朋友則是在一幫人集體提出不干的時(shí)候就悍然同意,立刻從其他朋友那兒借人手,拼力完成出口。但不忘秋后算賬,等春節(jié)時(shí)期,外出務(wù)工人員基本回家休息的時(shí)候,率兩輛車分頭找上門去,把那些個(gè)趁火打劫的出頭鳥分別揍了一頓。回來(lái),全廠都知道這回事,個(gè)個(gè)噤若寒蟬,以后沒人敢出頭鬧事。
于是林清與幾個(gè)有類似遭遇的老板商量后,提出集中管理,分頭擊破。說(shuō)明白點(diǎn),就是雖然依然是按地區(qū)分宿舍,可是要把這些外來(lái)務(wù)工人員分出個(gè)三六九等來(lái),這樣,那些人里面就彼此輕賤、或擠壓,人心無(wú)法齊到一起去了。利用的就是千年不變的人性。辦法是,從這些人中選出優(yōu)秀的,轉(zhuǎn)為合同工,提高工資福利,包括宿舍也是分到人口密度小的房間。這個(gè)辦法有一定的激勵(lì)作用,讓大家看到甜頭,知道只要好好做就能如何如何。但是這種被提拔出來(lái)的優(yōu)秀人很快就脫離了老鄉(xiāng)隊(duì)伍,即使還在曹營(yíng),可其帶隊(duì)作用則是弱化了,基本上很少能起到分化人心的作用。再說(shuō),給予升遷合同工的名額不可能源源不斷,這個(gè)好處看似有些遙遠(yuǎn)。同時(shí),隨著時(shí)間推移,區(qū)域跟區(qū)域間也開始產(chǎn)生矛盾。又開始雞飛狗跳了。
老板們都有些焦頭爛額,并且隨著合同法被勞動(dòng)局的強(qiáng)力推行,外來(lái)務(wù)工人員的勞動(dòng)意識(shí)逐步加強(qiáng)。他們集群而居更增添他們交流經(jīng)驗(yàn),并抱團(tuán)的機(jī)會(huì)。即使他們不再提出集體消失,可他們對(duì)權(quán)利的訴求一天比一天增加。而這種訴求,顯然是跟林清們的訴求是相矛盾的。怎么辦呢?互相過(guò)招頻繁。妥協(xié)是沒個(gè)底的,但是勞動(dòng)力成本卻因?yàn)榇蟓h(huán)境,是無(wú)法提高的,權(quán)利訴求與勞動(dòng)力成本之間的矛盾,是需要調(diào)和的。而調(diào)和就得過(guò)招,頻繁過(guò)招,卻容易在群體中激發(fā)某種情緒,這種情緒,作為管理者都有些害怕,怕哪天月黑風(fēng)高被人黑一下。既不愿意妥協(xié),又不能頻繁過(guò)招,只有另找出路。
當(dāng)時(shí)林清公司的人事主管提出超先進(jìn)的理念:以人為本。那可是八年前啊,那主管的提出比先進(jìn)性和三個(gè)代表都還要早。林清將信將疑,因?yàn)樗J(rèn)為那些來(lái)自農(nóng)村的外來(lái)務(wù)工人員最在意的還是收入,用某些行話來(lái)說(shuō),還停留在生存需要上,對(duì)于后面幾個(gè)階段的需求還不是最在意。但是既然有點(diǎn)子,還是試試唄,誰(shuí)知道呢。于是什么夫妻房探親房節(jié)日加餐生日點(diǎn)歌等等的溫馨節(jié)目展開了,一幫辦公室和人事的小朋友們忙碌得風(fēng)風(fēng)火火,但是三個(gè)月后,林清認(rèn)為有投入沒產(chǎn)出,基本上沒有緩解對(duì)峙的矛盾,工人們也沒有被小恩小惠打倒,談問題依然直奔本質(zhì),誰(shuí)都沒將那層溫情脈脈的面紗當(dāng)回事。這樣,那些溫馨節(jié)目漸漸取消了,只剩下探親房一項(xiàng),而且還象征性收費(fèi)。
善用農(nóng)村習(xí)俗
林清很郁悶,于是請(qǐng)客讓其他老板們一起幫想主意。他有前提,那就是不肯再提高勞動(dòng)成本。那么大家就給他陳列條件,a、不能加勞動(dòng)成本;b、不能破壞目前區(qū)域分割而居已經(jīng)形成的安定團(tuán)結(jié)局面;c、不能造成人員大批流失現(xiàn)象發(fā)生。
分析b的時(shí)候,有人提出為什么按照老家區(qū)域劃分居住區(qū)對(duì)治安有益,找出原因之后能不能將這個(gè)原因擴(kuò)大化,從單純有益治安,擴(kuò)大到有益人員穩(wěn)定有序。沒辦法啊,以人為本是正確的,但是這話不能停留在表面,而是得先考察我們面對(duì)的“人”,總結(jié)他們的個(gè)性共性,才能對(duì)癥下藥。大家討論到,為什么在農(nóng)村本地時(shí)候本份善良,甚至有些懦弱的人們,到了城市有些能如此放肆,甚至暴力。能不能在工廠里小范圍地還原給他們一個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的環(huán)境。深究問題的過(guò)程,就是一個(gè)剝洋蔥似的問為什么的過(guò)程。當(dāng)時(shí)在座的大部分是從小在農(nóng)村長(zhǎng)大,目前老家還在農(nóng)村、時(shí)時(shí)回去農(nóng)村的人,雖然江南農(nóng)村富裕,可是,也可以提供參照。當(dāng)時(shí)有人看了一篇新加坡報(bào)紙上的文章,議論的是中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市后,為什么會(huì)造成社會(huì)治安的惡化。其中一條,復(fù)印出來(lái)傳真給大家,覺得很有啟發(fā)。說(shuō)的是農(nóng)村目前治安局面的維系,并不是全靠法治和政府約束,更多的是靠輿論。這一點(diǎn)破,老板們都有豁然開朗的感覺。于是他們看到聽到,農(nóng)村人矛盾糾紛時(shí)候常說(shuō)的話,“這事我不能做,會(huì)被人戳一輩子脊梁”,“那事見好就收吧,別讓人說(shuō)難聽話”,等等。而不是“這事我不能做,有背我的原則。”,“那事見好就收,對(duì)方可憐。”往大里說(shuō),農(nóng)村因?yàn)橄鄬?duì)封閉,人口流動(dòng)相對(duì)較小,他們的道德維系,是建立在悠悠眾口之上,而不是建立在自我約束之上。在那樣的環(huán)境里,人如果做一次錯(cuò)事,幾乎可以被人念一輩子,這個(gè)代價(jià)是不小的,誰(shuí)都會(huì)在做錯(cuò)事前再三考慮。這就解答了b的問題,它是歪打正著地還原了一個(gè)農(nóng)村環(huán)境給那些外來(lái)務(wù)工人員。
既然如此,c的問題也容易解決了,解決的辦法叫做分而治之。老板們繼續(xù)細(xì)分地域。將湖南的細(xì)分,將四川的細(xì)分,一直分到地級(jí)市那樣的小片。然后從中找出一個(gè)知根知底的工頭,以后將這幫子五十來(lái)個(gè)人全交給他管,包干。工廠支付包工頭收入,包工頭負(fù)責(zé)管理工人的出勤等細(xì)節(jié),甚至包括集體回家和返城。但是限制包工頭手下人員在一個(gè)工廠里的數(shù)字,免得他一個(gè)人坐大,對(duì)抗老板。具體當(dāng)然還有很多細(xì)節(jié),都是慢慢一步一步地完善起來(lái)的。管住一個(gè)包工頭所需花的精力,相對(duì)要少的多,即使包工頭拉一幫人扯反旗,找那包工頭算賬也容易得多。而包工頭管下面的人也比老板們?nèi)菀祝际且黄痖L(zhǎng)大低頭不見抬頭見的鄉(xiāng)親,什么都可以關(guān)上門解決,包括新來(lái)工人的培訓(xùn),他們?cè)缱约喝藥ё约喝说亟鉀Q了。包工頭位置坐穩(wěn)之后,還可以向周圍工廠推銷他的人手,他也是漸漸做大。如果包工頭信譽(yù)好,老板們之間也會(huì)互相介紹。從目前來(lái)看,這一步算是比較成功的。
路在何方?
然而,《勞動(dòng)合同法》經(jīng)過(guò)一年的意見征詢,在今年6月29日人大常委會(huì)上通過(guò),在明年的1月1日正式實(shí)施。《勞動(dòng)合同法》第八十二條明文規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”第十四條:“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。”如果嚴(yán)格遵守法律的要求,林清好不容易摸索到的目前比較成功的“地域自治”做法需要調(diào)整,用工模式需要徹底改變,要與所有的工人簽訂書面勞動(dòng)合同,給他們上保險(xiǎn),辭退他們要付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而這樣做,用工成本將直線上升,有可能會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。另外,在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施環(huán)境下,除了用工成本上升以外,還有企業(yè)用人的自由度、規(guī)章制度制訂的自由度等,都有所制約,而從大環(huán)境情況看,人民幣還將持續(xù)升值,出口的利潤(rùn)越來(lái)越薄,林清的企業(yè)到底路在何方?