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非公經濟參與國防科技工業建設指南(全文)

 

  中新網北京8月6日電(記者 孫自法)中國國防科學技術工業委員會6日下午向媒體發布信息說,該委員會近日專門頒發《非公有制經濟參與國防科技工業建設指南》,以積極、穩妥地引導非公有制經濟規范有序地參與國防科技工業建設,從事武器裝備科研生產。這份官方政策文件全文如下:

  為積極穩妥地引導非公有制經濟規范有序地參與國防科技工業建設,現將非公有制經濟參與國防科技工業建設相關事項指南公布如下:

  一、登記

  非公有制企業申請或已參與國防科技工業建設的,應在所在地省級國防科技工業管理部門(以下簡稱地方國防科工委(辦))登記。

  二、信息獲取

  非公有制企業參與國防科技工業建設所需的相關信息可到地方國防科工委(辦)查詢,還可通過國防科工委政府網站(www.costind.gov.cn)查詢。

  三、資質條件與審批

  (一)從事武器裝備科研生產許可目錄范圍內科研生產活動的非公有制企業,要按照《武器裝備科研生產許可實施辦法》的規定取得武器裝備科研生產許可證。

  獲得保密資格認證(只限承擔涉密任務的單位)、質量體系認證,并具有相應的安全生產條件等是申請武器裝備科研生產許可的必要條件。

  武器裝備科研生產許可證管理辦公室(設在國防科工委經濟協調司)負責受理一類許可申請,各地方國防科工委(辦)負責受理本地區二類許可的申請。

  (二)從事許可目錄范圍外國防科技工業建設的非公有制企業,根據所參與范圍的不同,需具備相應的資質和條件。

  1.若需取得相應等級的保密資格認證的,申請一級保密資格審查認證,可向國防武器裝備科研生產單位保密資格審查認證委員會申報,其辦公室設在國防科工委安全保密局。申請二級和三級保密資格審查認證,可向省級武器裝備科研生產單位保密資格審查認證委員會申報,其辦公室設在地方國防科工委(辦),個別設在省級保密工作部門。

  2.若需取得軍品質量體系認證的,應按照國家有關規定,建立質量保證體系,并向國防系統具有質量體系認證資質的認證機構申請。

  3.若需具備安全生產條件的,應按照國家有關規定具備相應的安全生產條件。

  四、參與范圍與審批

  (一)非公有制資本投資軍品科研生產項目和基礎設施,經軍工集團公司或地方國防科工委(辦)初審后,由國防科工委綜合計劃司辦理審批、核準或備案手續。

  (二)非公有制企業可參與國防基礎科研計劃項目,可根據項目指南編制項目建議書,經地方國防科工委(辦)論證評審后,由國防科工委科技與質量司辦理審批手續。

  非公有制企業可參與軍品配套科研項目,并根據項目指南、任務總要求編制可行性研究報告,經地方國防科工委(辦)審查、匯總申報,由國防科工委經濟協調司辦理審批手續。

  (三)非公有制企業可通過與軍工企事業單位或軍隊使用單位相互合作或參加軍品任務招投標等方式,參與軍品科研生產活動。

  (四)非公有制企業可與軍工企業達成協議,參與軍工企業的改組改制,經軍工集團公司或地方國防科工委(辦)申報后,由國防科工委體制改革司辦理審批手續。

  (五)非公有制企業可以采取多種方式與軍工企業合作,參與軍民兩用高技術開發及其產業化發展。

  五、相關政策

  (一)承擔軍品科研生產任務的非公有制企業,符合條件的,由地方國防科工委(辦)初審后向國防科工委申請國家投資,由國防科工委綜合計劃司辦理有關審批手續。

  (二)承擔軍品科研生產任務的非公有制企業,可按照相關規定向地方國防科工委(辦)提出稅收優惠政策申請,由國防科工委經濟協調司、財務司會同有關部門辦理審批手續。

  (三)非公有制企業在軍品科研生產中形成的技術成果,涉及國防利益以及對國防建設具有潛在作用需要保密的,可以按照《國防專利條例》的規定向國防專利機構申請。

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