來源：北京商報
繼上一年度北京市城鎮(zhèn)職工平均工資增長絕對量達(dá)到最高值后，在昨日北京市勞動保障局發(fā)布的2008年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線方案中，工資最高上漲線和最低上漲線又均較去年有所提高，其中北京企業(yè)最低工資指導(dǎo)線首次確定為3.5%。北京市確定的2008年CPI漲幅目標(biāo)是3.5%。
最低工資下線首次突破零增長
今年，北京將企業(yè)工資指導(dǎo)線下線確定為3.5%，即企業(yè)在當(dāng)年經(jīng)濟效益有所下降或經(jīng)營虧損時，該企業(yè)的工資水平可比去年增長3.5%。業(yè)內(nèi)專家表示，這是北京首次將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高3.5%，主要原因是受CPI持續(xù)上漲的影響。
在往年的企業(yè)工資指導(dǎo)線方案中，市勞動保障局都將企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線定為零增長或負(fù)增長，同時要求，當(dāng)年企業(yè)支付正常勞動職工工資不能低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
但今年，經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，可以安排本企業(yè)工資零增長或負(fù)增長，支付提供正常勞動職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（即730元/月）外，當(dāng)年經(jīng)濟效益有所下降的企業(yè)，還可以按照最低增長3.5%的標(biāo)準(zhǔn)安排職工工資。“這給了企業(yè)又一個安排最低工資的選擇途徑。”專家分析指出，企業(yè)可根據(jù)自身的經(jīng)營狀況安排職工工資。
職工工資最高上漲16.5%
北京2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線由3條線構(gòu)成：基準(zhǔn)線、上線（又稱為預(yù)警線）和下線。今年，市勞動局根據(jù)北京市經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測和國家在收入分配方面的有關(guān)政策，通過測算，提出的企業(yè)工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線為11.5%，較上一年度增長2%，這是針對生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)提出的；而在2006年、2007年效益增長較快的企業(yè)，其職工工資最高上漲為16.5%，也比上一年度增長2%。
此外，市勞動保障局明確提出，企業(yè)漲工資時應(yīng)向提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線及技術(shù)工人傾斜。生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員平均工資水平不增長的企業(yè)，經(jīng)營者工資不得增長。
欲突破增長上線須向國資委報批
市勞動保障局建議，全市要對不同經(jīng)濟類型企業(yè)采取分類調(diào)控與指導(dǎo)。其中，北京市屬壟斷行業(yè)的企業(yè)及國家財政補貼的國有及國有控股企業(yè)，職工平均工資增長幅度一般不得突破基準(zhǔn)線；北京市屬競爭性國有企業(yè)和國有控股企業(yè)及已不享受國家政策性補貼的城市公用事業(yè)(2302.074,-189.70,-7.61%,吧)國有及國有控股企業(yè)，職工平均工資的增長一般不得突破上線（預(yù)警線）。
工資增長欲突破上線企業(yè)須符合4項基本條件，并按隸屬關(guān)系，分別由北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會及企業(yè)上級主管部門審批。這4項基本條件包括：上年職工平均工資均低于全市企業(yè)職工平均工資水平60%；2008年預(yù)計企業(yè)經(jīng)濟效益將實現(xiàn)顯著增長；企業(yè)人工成本狀況（3項比重指標(biāo)，即增加值、銷售收入和成本總額），勞動生產(chǎn)率指標(biāo)處于同行業(yè)較好水平；完成當(dāng)年國有資本保值增值指標(biāo)。
同時，對近兩年職工平均工資增長過快的企業(yè)，市勞動保障局將會同市有關(guān)部門加大監(jiān)督管理力度，列為企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的重點。
不同企業(yè)實行工資分類調(diào)控
■生產(chǎn)發(fā)展正常、經(jīng)濟效益增長的各種經(jīng)濟類型企業(yè)：
上年平均工資為本市上年職工平均工資兩倍以上的企業(yè)，工資增長幅度應(yīng)當(dāng)?shù)陀诨鶞?zhǔn)線；上年平均工資低于全市職工平均工資水平60%的企業(yè)，工資增長可以高于基準(zhǔn)線，但增長后平均工資不得高于上年全市職工平均工資；上年平均工資低于全市職工平均工資水平40%的企業(yè)，工資增長必須達(dá)到或超過3.5%，但增長后平均工資不得高于上年全市職工平均工資。
■經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)：
經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，可安排本企業(yè)工資零增長或負(fù)增長，但支付提供正常勞動職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
