來源:機電商報
摘要:崇泉表示:“雖然中國經濟總量已居世界前列,但經濟發展付出的代價較大,粗放型發展模式仍未根本改變。”因此,在未來一段時期內,中國機械工業將會處于攻堅克難的階段。
問道中國制造業國際競爭力提升
“縱觀世界形勢與中國發展道路,經濟增長將更多依賴產業的發展,產業的發展將更多的依賴競爭力的提升,競爭力的提升將更多的依賴良好的外部環境和強大的內生動力。”商務部國際貿易談判副代表崇泉在12月18日召開的“第八屆(中國)產業國際競爭力論壇”上說。
回顧近年來中國的經濟建設與產業發展,崇泉表示,中國堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放,不斷加快發展步伐,推動產業進步,實現了經濟平穩較快增長,綜合國力明顯增強,國際競爭力大幅度提升,產業基礎更加牢固,對世界經濟增長發揮出越來越重要的作用。
據介紹,2011年中國國內生產總值從2002年的12萬億元增長到47萬億元,年均增長10.7%,經濟總量從世界第6位上升了第2位;2011年中國制造業產出占世界比重約20%,繼續成為全球制造業第一大國,鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業品產量居世界第一位。2011年,中國貿易進出口規模達到3.6萬億美元,已成為名副其實的貿易大國,特別是進口達到了17435億美元,比危機爆發前的2007年增長將近82.3%,遠高于全球29%的進口增幅,占全球進口總值的比重由6.7%提高到9.5%,對刺激全球需求發揮了積極作用。
與此同時,崇泉表示:“雖然中國經濟總量已居世界前列,但經濟發展付出的代價較大,粗放型發展模式仍未根本改變。”因此,在未來一段時期內,中國機械工業將會處于攻堅克難的階段。
艱巨的任務
黨的十八大提出,要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化,全面深化經濟體制改革,加快形成新的經濟發展方式。崇泉認為,轉變發展方式是科學發展的必然要求,是中國經濟進一步保持增長的動力和出路,同時也對中國經濟與產業發展提出了新的任務。
一是產業結構轉型升級。中國產業總體上仍處于工業化中期,迫切需要大力推進科技與產業緊密結合,以創新為驅動,以技術為引領,加快傳統產業轉型升級,推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展,從而提高勞動生產率,提高經濟增長質量。二是加快推進城鎮化。中國城鎮化率遠低于發達國家平均水平,中國將加強城鎮化建設,大力促進工業化和城鎮化良性互動,以工業化提升城鎮化質量與水平,以城鎮化支撐產業轉型升級和現代化發展。中國城鎮化進程中孕育中投資、消費增長的巨大潛能,并將成為促進經濟增長的重要引擎。三是發展壯大服務業。目前中國服務業發展水平仍不高,推動服務業發展,特別是提升生產性服務業水平,將催生新增長點。四是加強生態文明建設。目前產業發展仍較多地依賴高投入、高消耗、高排放,這種發展模式越來越受到能源、資源、環境等各方面的制約。中國共產黨的十八大已將生態文明建設納入國家建設總體布局,放在發展經濟的突出地位。生態文明建設既符合人民的福祉,也將為經濟的持續發展提供動力與保障。
“中國產業發展水平與發達國家之間仍有差距,但差距是潛力,也是動力。”崇泉強調,中國產業轉型升級與生態文明建設都必須以科學創新與技術進步作為引領和支撐,并孕育著對科技成果的巨大需求,是中國的技術市場,也是世界的技術市場;擴大城鎮化與發展生產性服務業,都是經濟的強大增長點,并孕育著對先進和富有競爭力產業和產品的巨大需求,這些是中國的投資與消費市場,也是世界的投資與消費市場。
合作與共贏
針對上述形勢與任務,崇泉提出了3點建議。
首先,他呼吁世界各國“秉承自由貿易與公平競爭原則,完善開放型經濟體系”。他說,中國始終堅持對外開放的基本國策,始終堅持自由貿易的原則,并逐步形成了全方位、多層次、寬領域地對外開放格局;在新的時期,中國將一如既往的秉承自由貿易原則,維護公平競爭、自由開放、公正的國際貿易,是世界經濟增長的重要動力,符合各國的共同利益,這一點得到了國際社會越來越廣泛的認同。
與此同時,針對當前存在的貿易保護問題,崇泉說:“令我們感到遺憾的是,一些國家,特別一些發達國家仍然采取與自由貿易背道而馳的做法,對中國企業正當的市場行為橫加干預,這些做法不僅直接損害了中國企業應有的權益,也間接影響了產業鏈上所有其他國家企業的利益。
其次,適應時代趨勢,增強合作的深度與廣度,努力實現共贏。崇泉表示,當今國際產業分工日益深化,一個產業鏈的不同環節往往分布在不同國家,體現著不同國家的共同利益,各國相互依存,相互影響,已達到前所未有的程度;面對世界經濟增長中新的問題,任何國家是都不能獨自應對、獨善其身,和平發展合作是時代的主流趨勢。他說:“在更深層次、更廣領域加強合作,是走出危機的必由之路,應該鼓勵公平的競爭、包容的合作。我們呼吁各國應比以往任何時候都更加支持產業加強合作,深化合作,加強對國際投資等的支持保護,對產業國際合作提供貿易的便利化、投資的便利化以及要素流動的便利化。”
第三,把握科技革命契機,全面促進產業轉型升級與提升競爭力。金融危機以來,各國政府得到一點深刻共識,必須塑造更加均衡協調、更具強勁增長和可持續發展能力的經濟結構,而科技創新正是世界經濟結構調整和持續健康發展的決定性力量。“當前全球知識創造和技術創新的速度明顯加快,創新要素流動空前活躍,創新活動空前密集,新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起。”崇泉說。