今年兩會委員們關注的焦點集中在改革、發展與民生等領域，提案也更加緊扣中央政策，關注供給側結構性改革、依法治國、養老保障問題等，其中制造業的轉型升級也成為了熱門話題，為此委員們紛紛獻計獻策。
張茵委員：今后5年是制造業轉型升級關鍵期
“今年‘供給側’改革國家如此重視，說到底是需要一個有質量的‘供給側’”。來自廣東的政協委員張茵說，目前國家正在努力加快調結構的步伐，能夠經過這一輪改革大浪淘沙留下來的應該都是符合改革要求，且有耐心長期扎根做實業的企業。
對于自己所處的制造業，張茵認為，制造業的轉型升級應當盡快實現和國際接軌，今后五年是關鍵。“實現工業信息化和自動化，是工業4.0的基本要求，也是企業自身要持續生存下去的必要條件。”
“現在的經濟形勢下，我們不用太過悲觀。國內那么大的市場，13億人需要消費，這是其他國家所沒有的消費能力。就拿日本來說，雖然國土面積小、資源也不富裕，但幾乎所有與民生有關的產業都可以實現國內的自給自足。如果有一天，我們國家也能實現這一目標，加上還有那么龐大的市場支撐，也就距離實現制造業強國的夢想不遠了。”對于中國經濟的前景，張茵表示依然看好，“可以看到內需依然穩定增長，而且經過這一輪更重質量的‘供給側改革’，未來的經濟底子一定會更加堅實”。
劉志彪委員：中國制造業本身的轉型也面臨機遇
來自江蘇的劉志彪委員認為，中國制造業比重大大超過世界平均水平，中國制造業本身的轉型也面臨機遇。目前中國正在加大對科技方面的投入，積極發展高新技術產業，這將對人力資本、技術資本、產業資本等產生巨大的需求，這些領域恰恰是西方國家的長處，因而為西方國家的知識產權和服務貿易等提供了輸出渠道。“世界給中國一個轉型升級的機會，中國會還給世界一個奇跡。”
夏德仁委員：重視實體經濟發展 促進裝備制造業升級
來自遼寧的夏德仁委員建議，“十三五”期間，國家應高度重視實體經濟發展，采取有效政策措施保護制造業、強化制造業、支持制造業。
夏德仁認為，當前一些工業企業競爭力下降，負債率偏高，利潤率低，融資比較困難，發展比較緩慢。要解決這些問題，除了要去產能外，還應制定政策鼓勵民間資本進行有效的設備投資。目前民間資本進入工業領域的障礙還比較多，手續比較繁雜，不易獲得金融支持。建議國家在稅收、財政補貼、金融等方面制定更加優惠的政策，鼓勵民間資本加強對工業領域的投資，促進裝備制造業升級發展。
夏德仁建議，應實施有利于實體經濟發展的金融政策，結合去杠桿等措施，加強對實體經濟的金融服務。金融創新要建立在對實體經濟服務的基礎上。當前，大量社會資金追求高利潤，金融市場在愈發活躍的同時，也增加了市場風險，同時造成實體經濟缺乏資金支持。解決這個問題，一方面要積極促進產業資本與金融資本相融合，鼓勵具有戰略意義的實體經濟企業與金融企業融合發展。另一方面要加大對金融市場的規范管理，控制過度投機產生的風險，使投資者受到風險約束。國家可在金融機構的利潤中拿出一部分對裝備制造業企業的貸款進行貼息。要大力發展直接融資，結合裝備制造業企業實際制定相關扶持政策，助力裝備制造業企業更多通過上市融資來解決資金問題。
夏德仁表示，應加快實施新一輪東北地區等老工業基地振興戰略，推進區域政策盡快落地。“十三五”期間，東北地區等老工業基地要再上一個臺階，關鍵是落實好《中共中央 國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》精神。建議有關部門高度重視，齊心協力推動《若干意見》的貫徹落實。遼寧省政協將積極配合全國政協開好以東北三省工業轉型升級為議題的專題協商會，搞好專題調研，充分利用這次難得的機會推動東北振興發展中一些關鍵性問題的解決。
摘自《中國信息報》
