當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大，但就總體而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速探底回穩(wěn)甚至趨穩(wěn)回升的跡象已日趨鮮明。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，如規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速趨穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增速穩(wěn)中有升。二是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式發(fā)展迅速，發(fā)展新動(dòng)能快速形成。如推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等。三是大量創(chuàng)新型企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，引領(lǐng)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，成為推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的生力軍。如越來(lái)越多的創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)，加大創(chuàng)新投入，搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。
可見(jiàn)，2017年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨良好起點(diǎn)。如果我們乘勢(shì)而為，采取卓有成效的措施做好2017年經(jīng)濟(jì)工作，2017年實(shí)現(xiàn)6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其概率應(yīng)該很大。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作，最重要的是立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，審時(shí)度勢(shì)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，做好適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大文章。
第一， 堅(jiān)定不移地深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2016年推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)已有良好開(kāi)端，但在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板方面的進(jìn)展和成效也有很大差別。2017年要在鞏固現(xiàn)有成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化體制機(jī)制改革的牽引作用，將瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)攻堅(jiān)克難與增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”全面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，就是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的具體問(wèn)題，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)弱化苗頭而作出的一項(xiàng)重要部署。如何沿著正確軌道走出一條實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興的新路，關(guān)鍵是要牢牢抓住深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，緊緊扣住提高發(fā)展質(zhì)量和效益這一中心，不斷擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善促進(jìn)企業(yè)家成長(zhǎng)的體制機(jī)制，培育有利于激發(fā)其積極性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前，國(guó)家為支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，已出臺(tái)許多重大政策舉措，但如何更好地解決“政策好、落實(shí)難”的問(wèn)題，仍需在完善實(shí)施機(jī)制上大膽探索。許多領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅需要進(jìn)一步激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力，也需要有效設(shè)計(jì)時(shí)間表和路線圖。
第二，積極引導(dǎo)和培育新興消費(fèi)需求。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是不關(guān)注需求，而是要通過(guò)深化體制機(jī)制改革和培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，增強(qiáng)供給體系適應(yīng)、引導(dǎo)和創(chuàng)造需求的能力。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重已超50%，城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)正在推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)、高端消費(fèi)和細(xì)分市場(chǎng)、特色市場(chǎng)的消費(fèi)需求快速成長(zhǎng)，如信息消費(fèi)、電子商務(wù)等。許多新興服務(wù)消費(fèi)和高端市場(chǎng)、細(xì)分市場(chǎng)的消費(fèi)，消費(fèi)者事前不甚熟悉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要經(jīng)歷積累經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)信任、培育市場(chǎng)的艱難過(guò)程。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)和實(shí)施消費(fèi)引導(dǎo)示范等措施鼓勵(lì)消費(fèi)，有利于加快市場(chǎng)培育進(jìn)程，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式更好更快地進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的軌道。有些服務(wù)消費(fèi)、高端消費(fèi)和細(xì)分、特色市場(chǎng)的消費(fèi)需求，長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力很大，但短期有效需求空間有限。積極引導(dǎo)和培育新興消費(fèi)需求，有利于促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給。
第三，有效防范經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增多。隨著時(shí)間的拉長(zhǎng)，有些微小因素很容易成為加劇風(fēng)險(xiǎn)的“最后一根稻草”。對(duì)此要加強(qiáng)防范預(yù)警，努力將風(fēng)險(xiǎn)因素消滅在“萌芽”之中。在這一過(guò)程中，既要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進(jìn)監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；還要加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作，擴(kuò)大人民群眾獲得感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
