中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院8月18日發(fā)布了《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2016—2017》，這一系列報告已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了7年。與其他機構的報告相比，該報告的權威性如何？為此，光明日報記者專訪了中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長武夷山。
“無論采用哪種評價方式，中國創(chuàng)新能力在進步這一結(jié)論是一致的”
記者：國際上有很多咨詢機構，包括一些高校都在進行國家創(chuàng)新能力評價，我們獨立自主開發(fā)的這套指標體系有什么不同？
武夷山：國際上有一些類似的評價報告，但有些報告采用的評價指標其實蘊含著意識形態(tài)偏見，報告撰寫者對包括中國在內(nèi)的第三世界國家自主選擇的發(fā)展道路有偏見。還有一些指標體系因為是英語國家開發(fā)的，他們習慣采用一些對于英語國家很合適的指標，但這些指標對中國這樣的非英語國家并不合適。比如有些評價報告用“維基百科年編輯次數(shù)”來反映各國的網(wǎng)絡創(chuàng)意，但維基百科主要是用英文編輯的，我們中國的老百姓用得比較少，那么，中國在“維基百科年編輯次數(shù)”這個指標上的得分就非常低。因此，我們應該開發(fā)自己的評價指標體系，才能對全球主要國家的創(chuàng)新能力做出客觀評價，也讓我們對中國創(chuàng)新能力心里有數(shù)。
記者：為什么只選擇了40個國家進行橫向評價？為什么說前15個國家是第一集團，屬于創(chuàng)新型國家？
武夷山：這40個國家的研發(fā)投入總額占全球研發(fā)投入總量的95%，我們認為只要對這40個國家進行橫向評價就能夠說明問題了。把前15個國家列為第一集團，稱其為創(chuàng)新型國家，是根據(jù)研究得出的經(jīng)驗性結(jié)論。我們認真研究了國際上主要指標體系的排名，發(fā)現(xiàn)大約有15個國家總能排在各種創(chuàng)新能力排行榜的前20名，因此把排名前15的國家列為第一集團，稱其為創(chuàng)新型國家應該是沒有異議的。
記者：曾有人質(zhì)疑這個指標體系是中國在自說自話。您對這個問題怎么看？
武夷山：近幾年，中國的得分一直在提高，排名一直在提升。確實有人提過這個疑問。我認為單獨看第幾名意義不大，應該主要看排名在所有評價對象的前百分之多少，要看處于前列、中游還是尾端。就像學生考試，不要只看分數(shù)高低，更要看在班級、年級的排名，大體就知道這個學生的學業(yè)水平如何了。應該說，雖然在各種評價報告中，中國的排名、得分各有不同，但中國大致都處于第二集團的領先位置。而無論采用哪種評價方式，中國創(chuàng)新能力在進步這一結(jié)論是一致的。
摘自《光明日報》
