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科學(xué)把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略謀劃

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、順應(yīng)中國特色社會主義進入新時代的新要求作出的重大戰(zhàn)略決策部署。深刻認識建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要意義,科學(xué)把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略內(nèi)容和重要舉措,是更好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階的必然要求。


現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅持以人民為中心,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。理念是行動的先導(dǎo),戰(zhàn)略理念具有綱領(lǐng)性和引領(lǐng)性,貫穿于經(jīng)濟活動全過程,決定著建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的成效。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,相互貫通、相互促進,是總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢、針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出的新發(fā)展理念。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要堅決貫徹落實新發(fā)展理念,切實把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享。 

堅持以人民為中心。堅持以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場。我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,本質(zhì)上就是以人民為中心的經(jīng)濟體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。 

堅持以“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為重要目標。我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展對增長速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力的要求都發(fā)生了變化,要求堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,進而很好滿足人民日益增長的美好生活需要。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要以推動高質(zhì)量發(fā)展為重要目標,這是一國經(jīng)濟在長期高速增長實現(xiàn)量的積累后轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升的必然選擇,是保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。 

二 

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求,內(nèi)容豐富、主線明確。 

以“六個體系、一個體制”為重要內(nèi)容。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系以“六個體系、一個體制”為內(nèi)容要素,即創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系,彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系,充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要把各項內(nèi)容“一體建設(shè)、一體推進”。

以“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為戰(zhàn)略主線。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為戰(zhàn)略主線,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。 

三 

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,需要扎實管用的政策舉措和行動。 

以“大力發(fā)展實體經(jīng)濟”為基礎(chǔ)。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須處理好實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系,把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,筑牢建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

以“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”為支撐。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,強化科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。 

以“積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”為重點。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要注重優(yōu)化空間布局,積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提升發(fā)展的整體效能。推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,就要建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加強區(qū)域優(yōu)勢互補,統(tǒng)籌推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展;要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為重要任務(wù),把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動城鄉(xiāng)一體化。 

以“著力發(fā)展開放型經(jīng)濟”為關(guān)鍵?!伴_放帶來進步,封閉必然落后”。發(fā)展開放型經(jīng)濟是提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系國際競爭力的關(guān)鍵舉措。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,就要著力發(fā)展開放型經(jīng)濟,推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展,贏得國際競爭主動權(quán)。 

以“深化經(jīng)濟體制改革”為保障。完善社會主義市場經(jīng)濟體制,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要堅決破除各方面體制機制弊端,建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和保障。

摘自《經(jīng)濟日報表》

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