手帕代替紙巾，象征著全民參與節能減排的熱情和決心。今天，印有“調空調、爬樓梯、騎單車、做公交……”字樣的綠手帕在“節能減排全民行動”與會者的手中揮動。該行動包括九個專項：家庭社區行動、青少年行動、企業行動、學校行動、軍營行動、政府機構行動、科技行動、科普行動、媒體行動，旨在每個人都能找到自己的角色，加入到節能減排的行列中。
家庭社區行動倡導重塑家庭生活消費新模式，如自覺選購節能家電、拒絕過度包裝等；搭建節能減排社區平臺，向社區居民發放宣傳資料、科普讀物，介紹日常節能環保知識；提倡“簡約生活”，成立綠色家庭主婦節能減排經驗宣講團，深入社區；設立“節能減排家庭、社區行動”網頁，發布家庭節能減排金點子、小竅門；評選1000戶“節能環保家庭”，創建500個“節能減排家庭行動”示范社區。
青少年行動針對青少年特點，加強節能減排教育，培育節能減排文化，推介節能減排的新知識、新產品。實施青工技能振興計劃，提高節能增效能力。在青年職工中開展爭創節能標兵、節能崗位活動和青年創新創效活動。開展節能減排志愿者活動，組織開展“青少年節能減排標兵”等評選表彰活動。
企業行動開展小革新、小發明、小設計、小創新、小竅門等活動，組織和發動廣大技協會員，開發推廣節能新技術、新工藝、新材料和新設備。積極參與節能服務體系建設，促進職工節能減排技術成果進入市場。設立節能義務監督員，協助政府有關部門對企業節能減排工作進行監督。組織節能專家深入企業開展節能咨詢和用能診斷。
學校行動使學生從小養成節能環保的良好習慣。通過開展主題教育和社會實踐活動，營造節能減排校園文化。在義務教育課程中，增加節約能源、保護環境等教育內容。在部分地區開展試點，推廣教科書的循環使用。
軍營行動提出全軍部隊要把節約資源的要求，貫徹到決策計劃、資源配置和日常管理的方方面面，努力走在全社會的前列。加快構建和完善節約型供應保障和消費方式，大力推行集約消費、綠色消費，健全物資采購管理體系，優先采購節能環保新產品和新材料。積極推廣應用節能新技術新產品，因地制宜推廣可再生能源利用。
政府機構行動要發揮政府機構節能導向作用，形成崇尚節儉、合理消費的機關文化，為全民節能減排做出表率。制定《政府機關節能減排公約》，啟動“百名省部長簽約”活動，明確各部門節能減排的職責和義務，落實目標責任和措施。創建“節約型政府機構”活動，建立能耗報告制度，定期公布機關能耗及費用支出情況。
科技行動旨在形成“科技支撐，社會參與，全民動員開展節能減排”的良好社會氛圍。發布公民節能減排量化指標體系，編寫《節能減排公民手冊》，普及節能減排科學知識和方法；面向實際，研發節能減排適用技術；建設“節能減排適用技術成果庫”，加快技術成果集成、推廣和應用；促進節能減排技術服務產業發展，推動建立以企業為主體、產學研相結合的體系建設；在全國范圍內組織開展節能減排綜合科技示范工作，選擇一批示范基地，向社會開放。
科普行動圍繞百姓日常生活中節約資源的問題，通過舉辦科普巡回展、編制系列科普手冊，宣傳科學思想、科技知識、實踐經驗、先進典型和節約型的消費模式，介紹相關的先進實用技術、科技成果和節約小竅門，以提高公眾的資源節約意識，促進資源節約新技術、新設備和新產品的推廣應用。
媒體行動要突出節能減排的日常宣傳，積極宣傳各地區、各部門節能減排工作取得的成就、經驗和做法，對破壞環境、浪費資源的行為和現象展開批評；開展“節能減排全民行動”大型主題宣傳活動，跟蹤報道九個專項行動的進展與成效。
