國家工商總局副局長李東生演講
2007年1月26日，第二屆“中國?企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際論壇”最具責(zé)任感企業(yè)揭曉盛典在北京人民大會(huì)堂小禮堂召開，本次論壇主題為“全球責(zé)任，共創(chuàng)和諧”，著重交流各領(lǐng)域企業(yè)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)新行動(dòng)，探討企業(yè)社會(huì)責(zé)任、消費(fèi)者關(guān)系、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等業(yè)界和外部各方共同關(guān)注的話題，向各界廣泛傳播積極盡責(zé)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新與經(jīng)營模式。新浪財(cái)經(jīng)做為此次活動(dòng)的獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)支持媒體，全程直播了本次活動(dòng)的盛況。以下為國家工商總局副局長李東生演講全文。
李東生 ： 各位來賓，大家好！去年10月召開的黨的十六屆六中全會(huì)作出了中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面的部署，并且強(qiáng)調(diào)我們構(gòu)建的和諧社會(huì)是在中國特色的社會(huì)主義道路上全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。在這樣的形勢(shì)下，中國新聞社、紅十字總會(huì)再次舉辦了中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的論壇，對(duì)于貫徹六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任感，動(dòng)員企業(yè)參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，具有重要意義。
下面我就企業(yè)社會(huì)責(zé)任這個(gè)常講常新的話題談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，與大家交流。
第一，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)自身發(fā)展的需要。
謀求自身發(fā)展是企業(yè)的天職，追求經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，但不是唯一目標(biāo)，履行和承擔(dān)好社會(huì)責(zé)任也同樣應(yīng)該是企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，這兩個(gè)目標(biāo)同時(shí)也是社會(huì)衡量企業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合反映出企業(yè)發(fā)展的水平和持續(xù)發(fā)展的潛力。這是因?yàn)椋髽I(yè)是在社會(huì)中發(fā)展的，企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)。另一方面，社會(huì)是由包括企業(yè)在內(nèi)的各種主體組成的，社會(huì)的進(jìn)步包括企業(yè)的發(fā)展，也需要企業(yè)的發(fā)展來推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了可以為企業(yè)提供更大的發(fā)展空間和創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展使它有更大的能力來履行和承擔(dān)社會(huì)的責(zé)任，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)自身發(fā)展是統(tǒng)一的，而不是矛盾的，是相互促進(jìn)的，而不是相互損害的。履行社會(huì)責(zé)任不應(yīng)該被企業(yè)視為額外的營運(yùn)成本，相反履行社會(huì)責(zé)任有助于提升企業(yè)的正面形象，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)長期繁榮，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大的利益。
企業(yè)履行和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的切入點(diǎn)非常多，我想從工商行政管理的角度來觀察，至少應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：
一，企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)自身又好又快發(fā)展，因?yàn)檫@可以直接為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
二，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要愛護(hù)環(huán)境，要保證安全。
三，企業(yè)要守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，這既是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是為其他所有企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和保護(hù)消費(fèi)者利益的需要，是企業(yè)減負(fù)的社會(huì)責(zé)任的重要方面。
四，是企業(yè)應(yīng)該力所能及的做社會(huì)公益的事業(yè)，比如扶貧濟(jì)困、關(guān)愛病人、捐資助學(xué)、保護(hù)環(huán)境、贊助科研等等。
以上幾個(gè)方面的社會(huì)責(zé)任，有的是企業(yè)對(duì)社會(huì)的，有的是社會(huì)對(duì)企業(yè)的基本要求，企業(yè)應(yīng)該自覺、全面、切實(shí)地履行這個(gè)責(zé)任。有的是對(duì)企業(yè)比較高的要求，企業(yè)可以根據(jù)自己的情況量力而行，力所能及的承擔(dān)。
社會(huì)責(zé)任的履行和企業(yè)自身的發(fā)展是完全一致的，當(dāng)然也有一些社會(huì)責(zé)任的履行從一時(shí)看和企業(yè)的發(fā)展暫時(shí)還不相適應(yīng)，但是從長遠(yuǎn)全局的角度看根本利益是一致的。企業(yè)對(duì)自身應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任有了清醒、客觀、全面的認(rèn)識(shí)，并且切實(shí)地去履行和承擔(dān)就能夠?qū)崿F(xiàn)良性的發(fā)展。
第二，政府部門要與企業(yè)相互協(xié)作，共同履行和承擔(dān)好社會(huì)責(zé)任。
工商行政管理部門作為政府的一個(gè)職能部門，承擔(dān)者監(jiān)管市場(chǎng)和開展相關(guān)行政執(zhí)法的職能，也承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展服務(wù)的重任，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，既是工商行政管理部門的責(zé)任，同時(shí)也是企業(yè)正常發(fā)展的必要條件。從這個(gè)角度看，工商行政管理部門和企業(yè)是同一條戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友。
嚴(yán)格執(zhí)法、打擊各種市場(chǎng)違法行為，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的利益，是工商行政管理部門的職責(zé)所在，而誠信、守法，在市場(chǎng)上公平競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的最基本的社會(huì)責(zé)任。有人把市場(chǎng)比做賽場(chǎng)，把法律比成比賽規(guī)則，工商行政管理部門扮演著裁判員的角色，而企業(yè)則是比賽場(chǎng)上的運(yùn)動(dòng)員，只有裁判嚴(yán)格執(zhí)行比賽規(guī)則，運(yùn)動(dòng)員自覺遵守比賽規(guī)則，裁判員和運(yùn)動(dòng)員共同維護(hù)好良好的比賽秩序，一場(chǎng)比賽才能夠正常的進(jìn)行。
工商行政管理部門和企業(yè)各守其規(guī)，切實(shí)履行自己的職責(zé)或者社會(huì)責(zé)任，才能夠維護(hù)好良好的市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，而企業(yè)可以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大環(huán)境當(dāng)中獲得更大的發(fā)展。
從全局看，工商行政管理部門和市場(chǎng)主體之間的關(guān)系主要是合作，不是貓和老鼠的關(guān)系，而是裁判員和運(yùn)動(dòng)員式的相互合作、相互依存的關(guān)系，吳儀副總裁要求做到兩個(gè)統(tǒng)一，既堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)的統(tǒng)一。在今年一月份召開的全國工商行政管理會(huì)議上吳儀副總理親臨會(huì)議，并特別強(qiáng)調(diào)要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，正確處理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)管的關(guān)系，工商行政管理部門將按照黨中央和國務(wù)院的要求全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，與監(jiān)管、與服務(wù)，和廣大企業(yè)共同努力，盡職盡責(zé)，營造公平、公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場(chǎng)環(huán)境，盡心盡力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，最后預(yù)祝論壇圓滿成功。謝謝大家！
