美國(guó)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Gustav-Ranis演講(圖)
來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng)
2008年5月25-27日,由復(fù)旦大學(xué)舉辦的上海論壇在上海召開(kāi)。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家直播此次大會(huì)。圖為美國(guó)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Gustav-Ranis做主旨演講。(來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 白鵬輝攝)
2008年5月25-27日,由復(fù)旦大學(xué)舉辦的上海論壇在上海召開(kāi)。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家直播此次大會(huì)。圖為美國(guó)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Gustav-Ranis做主旨演講。
Gustav Ranis:非常感謝,非常感謝論壇對(duì)我的邀請(qǐng)。首先我要對(duì)在四川地震當(dāng)中遇難的災(zāi)民深表哀悼。并且我要對(duì)中國(guó)人民以及中國(guó)政府對(duì)地震災(zāi)害當(dāng)中所表現(xiàn)出來(lái)的應(yīng)對(duì)措施和表現(xiàn)表示敬意。我非常高興能夠來(lái)到這里。
我想要跟大家簡(jiǎn)要介紹一下過(guò)去的發(fā)展,因?yàn)榇蠹覍?duì)過(guò)去都了解的很清楚,我就不詳細(xì)講。各個(gè)國(guó)家發(fā)展有一定的模式,我想我們可以重溫一下。
首先講一下,發(fā)展的條件。一般來(lái)講在發(fā)展中國(guó)家,政府?dāng)[脫了殖民主義,以及和殖民主義相關(guān)市場(chǎng)的模式。在這些發(fā)展中國(guó)家主要是以國(guó)家來(lái)修正體系,提出了建設(shè)社會(huì)以及建設(shè)政府等想法。然后一開(kāi)始大部分的社會(huì)都是體現(xiàn)出了很強(qiáng)的民族主義的色彩,大家對(duì)一些國(guó)家的體系也很熟悉,對(duì)一些概念也很熟悉,比如說(shuō)出口替代概念。之后大家就把發(fā)展等同于工業(yè)化,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中大家覺(jué)得農(nóng)業(yè)是順帶來(lái)做的事情,跟著工業(yè)化走的。而且當(dāng)時(shí)有一種悲觀主義,那么對(duì)農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)對(duì),以及對(duì)出口都有一種所謂的彈性悲觀主義。我們今天所講的福祉,就我理解,主要是包括扶貧,以及改善收入分配。在當(dāng)時(shí)是被推遲了,大家都說(shuō)以后可以考慮這個(gè)問(wèn)題,我們先把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)之后,再考慮這些福祉方面的問(wèn)題。在早期的進(jìn)口替代階段,在大部分的發(fā)展中國(guó)家,結(jié)束之后有兩個(gè)選擇,第一個(gè)選擇、就是進(jìn)一步介入中級(jí)階段,進(jìn)入到資本密集型、技術(shù)密集型的生產(chǎn),提高進(jìn)口替代的層次。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,常常會(huì)對(duì)出口進(jìn)行補(bǔ)貼。因?yàn)槿绻谎a(bǔ)貼的話,低效率就使出口沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。第二種選擇就是出口替代。要轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn),然后發(fā)展勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)。
大部分的發(fā)展中國(guó)家都選擇介入了中級(jí)的進(jìn)口替代階段,因?yàn)檫@個(gè)比較容易,體系不需要轉(zhuǎn)變,而且大家在第一階段也是感覺(jué)效果不錯(cuò),而且也是愿意再做第二階段。只要效率好,而且有自然資源的話,還是可以這樣做的。大部分的東亞他是選擇了出口替代,中國(guó)的臺(tái)灣可以說(shuō)是一個(gè)極端的例子,泰國(guó)和印度尼西亞是位于當(dāng)中,其實(shí)是有點(diǎn)紅色的,不是灰白的,他們主要是在教育方面,從初級(jí)教育進(jìn)入到中等教育。那么出口替代就更加要靠?jī)r(jià)格了。這個(gè)時(shí)候就是在于農(nóng)業(yè)和出口的價(jià)格必須要具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而且在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)發(fā)展之間要取得平衡。而且在這當(dāng)中農(nóng)村的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)是非常重要的,在這種情況下就業(yè)、扶貧、收入分配、以及人的發(fā)展,也成為當(dāng)時(shí)增長(zhǎng)的模式。也就是說(shuō)盡管并沒(méi)有放棄增長(zhǎng),增長(zhǎng)也是很重要,但是它已經(jīng)被視作一種手段,而不是最終的目標(biāo),這是指出口替代的類(lèi)型。
下一個(gè)階段就是在勞動(dòng)力過(guò)剩之后,剛才吳教授也說(shuō)到,中國(guó)是不是出現(xiàn)勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題,是不是還有1億或者2億的人口在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程當(dāng)中釋放出來(lái),這個(gè)還沒(méi)有一個(gè)結(jié)果,還有待與我們進(jìn)一步的討論。但是即使我們勞動(dòng)力都轉(zhuǎn)移出來(lái)之后,就進(jìn)入到科學(xué)發(fā)展的階段,剛才吳教授也提到了,就是我們要進(jìn)入到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段。而且要從中級(jí)教育轉(zhuǎn)移到高等教育,也就是從日本人講的雁型模式,越來(lái)越多的強(qiáng)調(diào)資本密集型以及技術(shù)的發(fā)展。
我要再談一下,臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)大陸的情況。我們說(shuō)過(guò)臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)大陸可以說(shuō)是東亞比較極端的兩個(gè)例子。我覺(jué)得可能是東亞的兩個(gè)比較極端的例子,他們是用出口替代。一開(kāi)始的條件是比較有利的,不能忘記的。以前在臺(tái)灣有很多日本的殖民主義者他們提供了很好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,而且在二戰(zhàn)之前也有很好的農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)。在1931年到1937年這段時(shí)間,每年還有4%的增長(zhǎng),有60%的就業(yè)都是在農(nóng)村,有33%的GMP也是在這個(gè)領(lǐng)域。還有農(nóng)業(yè)也占到了出口的很大的部分,而且在臺(tái)灣也是非常強(qiáng)調(diào)教育,我覺(jué)得這就會(huì)帶來(lái)一個(gè)優(yōu)勢(shì)。另外還有一點(diǎn)自然資源的缺乏也是一個(gè)優(yōu)勢(shì),大家可能會(huì)覺(jué)得很奇怪。特別是在拉美國(guó)家和一些其他亞洲的國(guó)家,像在菲律賓,我們看到因?yàn)橛凶匀毁Y源,可能就會(huì)忽視人的因素,或者經(jīng)常去用這種勞動(dòng)密集型的、出口導(dǎo)向型的模式。一會(huì)我也會(huì)再談到荷蘭病的問(wèn)題。
所以臺(tái)灣從50年代到60年代初的時(shí)候就是進(jìn)口替代,跟其他國(guó)家一樣,但是相對(duì)來(lái)說(shuō)它是比較溫和,比較簡(jiǎn)單的,他們同配額到關(guān)稅、統(tǒng)一匯率,然后打擊通貨膨脹,另外他們還有一個(gè)非常重要的土地改革,叫耕者有其田。另外他們還把一些非常大的前日本的公司進(jìn)行了私有化,而且也有很多從大陸的人,從1949年,當(dāng)蔣介石到臺(tái)灣去的時(shí)候,有很多大都的人進(jìn)入到臺(tái)灣。而且臺(tái)灣當(dāng)時(shí)還繼續(xù)不斷地支持農(nóng)業(yè),不斷地強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村地區(qū)的研發(fā)。而且也從大米和糖轉(zhuǎn)為那些更有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的蘆筍、蘑菇等等的發(fā)展,還有農(nóng)民協(xié)會(huì)的發(fā)展,這也是日本人留下來(lái)的情況。
在進(jìn)口替代階段之后,他們選擇了出口替代的階段,從60年代到70年代,也提出了19點(diǎn)改革的意見(jiàn)。而且那個(gè)時(shí)候美國(guó)也告訴臺(tái)灣,在1965年之后不會(huì)有外部的援助,這就使臺(tái)灣人覺(jué)得不能依靠國(guó)外的資本,只能依靠自己。他們對(duì)出口進(jìn)行了退稅,還有出口加工區(qū)、還有保稅工廠,還有優(yōu)惠的利率。但是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)還是比較受保護(hù)的,就是大幅度地推出口。而且有開(kāi)始是出口糧食,后來(lái)就變成鞋、紡織品、電子品。1952年的時(shí)候出口當(dāng)中的90%都是農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)為到了80年代的時(shí)候90%的出口都是非農(nóng)業(yè)的東西。我要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),在臺(tái)灣農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的大幅度擴(kuò)展,基本上都跟服務(wù)業(yè)有關(guān)的。而且它的增長(zhǎng)速度比城市的工業(yè)和服務(wù)也還要快。所以土地就變成了農(nóng)村地區(qū)的煙囪了。也就是說(shuō)有很多人都離開(kāi)了農(nóng)村,后來(lái)又回來(lái),所以農(nóng)村非農(nóng)業(yè)的發(fā)展是比農(nóng)業(yè)更加的勞動(dòng)密集型。根據(jù)克瑞斯的描述,有分散增長(zhǎng)的惡化,但是其實(shí)在臺(tái)灣的例子是不能夠顯示這一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)系數(shù)是從0.5下降到0.3,0.5是50年代的時(shí)候,貧窮大幅度的下降,義務(wù)教育也從6年上升到9年。還有一個(gè)臺(tái)灣非常有意思的例子,就是非常強(qiáng)調(diào)中級(jí)的職業(yè)教育,這是很多發(fā)展中國(guó)家都忽略了,但是這個(gè)職業(yè)教育在臺(tái)灣非常被強(qiáng)調(diào)。在66年到1974年的這段時(shí)間職業(yè)教育上升了6倍,教育本身也很重要。
在1970年之后,根據(jù)我跟費(fèi)教授一起做的調(diào)查,1970年之后,臺(tái)灣進(jìn)入到科學(xué)發(fā)展的階段。然后我們看到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始開(kāi)放了,1980年的時(shí)候出現(xiàn)了關(guān)稅下降。中小行業(yè)仍然受到鼓勵(lì),高等教育也越來(lái)越受到關(guān)注。還有一點(diǎn)非常重要,也是前面吳教授談到的,就是我們必須要鼓勵(lì)技術(shù)的發(fā)展,特別是在那個(gè)階段當(dāng)中,所以我們看到技術(shù)研究機(jī)構(gòu)在1973年的時(shí)候成立,還有新竹科技園區(qū)在1979年的時(shí)候成立。新竹科技園區(qū)主要是側(cè)重研發(fā),它占GDP的比例從1%上升到2.2%,但是這個(gè)沒(méi)有包括我所說(shuō)的藍(lán)領(lǐng)的研發(fā),也就是說(shuō)那些穿藍(lán)領(lǐng)的工人做的研發(fā)是沒(méi)有被記錄下來(lái)的。還有很多人都是從硅谷回來(lái),他們最早是從臺(tái)灣到美國(guó)去,然后又回來(lái)了,有70%的技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的人都是由海歸派來(lái)管理。另外農(nóng)業(yè)就不是那么重要了,從由賺錢(qián)的財(cái)源就變成受補(bǔ)貼的行業(yè)。而且技術(shù)的出口到50%,勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)就轉(zhuǎn)到中國(guó)、印度、菲律賓和越南。而且我們也看到現(xiàn)在的支柱的重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)也轉(zhuǎn)到了生產(chǎn)和工業(yè)。還有一點(diǎn)非常重要,就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念和態(tài)度。以前很多發(fā)展中國(guó)家,包括像臺(tái)灣地區(qū),他們都是像知識(shí)產(chǎn)權(quán)的盜版者,現(xiàn)在他們也開(kāi)始保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這也顯示出他們開(kāi)始走到了技術(shù)發(fā)展的前沿。還有腐敗在臺(tái)灣也還是有的,這在任何國(guó)家都有,在美國(guó)也是。但是相對(duì)在臺(tái)灣整個(gè)機(jī)構(gòu)相對(duì)來(lái)說(shuō)能力還是比較強(qiáng)的。另外基尼系數(shù)也是有所下降。
我們?cè)賮?lái)看一下韓國(guó)的情況,韓國(guó)一開(kāi)始的情況并不是像臺(tái)灣那么好,可能是因?yàn)樘烊坏臈l件,包括氣侯條件,也不太適合于種雙季稻。日本在韓國(guó)殖民的政策,其實(shí)跟在臺(tái)灣一樣,也推出了一些農(nóng)村的協(xié)會(huì),但是韓國(guó)稅收的政策跟臺(tái)灣不一樣,所以并不是非常成功。在韓國(guó)一開(kāi)始農(nóng)業(yè)是相對(duì)來(lái)說(shuō)受忽略的,直到70年代推出了,新村運(yùn)動(dòng),從這個(gè)角度來(lái)講他們損失了十幾年的時(shí)間。農(nóng)村的研究相對(duì)于農(nóng)村的產(chǎn)出只是占到中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的1/2。 另外美國(guó)的援助是一直在進(jìn)行的,所以說(shuō)韓國(guó)就對(duì)改革的壓力并不是非常大,所以說(shuō)外資不管是私營(yíng)的還是公營(yíng)的,都可能使人們沒(méi)有要改革的緊迫感。
我們?cè)谶@里看到臺(tái)灣地區(qū)的外國(guó)資本只是占到15%,在所有投資當(dāng)中的15%。但是在韓國(guó)所有的投資當(dāng)中60%都是外國(guó)資本。所以韓國(guó)的工業(yè)化更加資本密集型一些,出現(xiàn)了很多的大財(cái)團(tuán),而不像臺(tái)灣地區(qū)有很多都是中小型的企業(yè)。另外臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)大陸也沒(méi)有受到東南亞金融危機(jī)的影響。很大的影響,主要是穩(wěn)定的金融匯率政策。
我們?cè)賮?lái)看一下這個(gè)主題,關(guān)于中國(guó)的情況,我并不是中國(guó)問(wèn)題的專家,所以說(shuō)如果我一會(huì)的講演當(dāng)中出了什么錯(cuò)誤,請(qǐng)大家理解,如果有什么誤解的話請(qǐng)大家原諒。
我的確覺(jué)得中國(guó)也是在進(jìn)口之后選擇了出口替代,這樣一條路。據(jù)我知道它在全球取得了很大的成績(jī),包括在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還有在1978年改革之后,在扶貧方面也取得了非常多的成績(jī)。成功的原因主要是八十年代靠農(nóng)業(yè),九十年代靠制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。但是基尼系數(shù)反而越來(lái)越糟糕,這幾年有人說(shuō)接近0.6了,但是肯定在上升。而且有人說(shuō)城鄉(xiāng)之間收入差距在不斷的增加,這也是政府很關(guān)注的問(wèn)題。所以我們看到縱向經(jīng)濟(jì)系數(shù)和橫向?qū)Σ煌貐^(qū)的影響。這兩者之間出現(xiàn)了不平衡。主要采取的行動(dòng)在2004年對(duì)農(nóng)民的征稅取消了,而且開(kāi)始提供一些補(bǔ)貼。1998年的時(shí)候農(nóng)村的合同延伸到30年,這給農(nóng)村一些安全感,但是他們還是有不安全性,比如說(shuō)具體實(shí)施的問(wèn)題。我們也聽(tīng)到很多地方政府收了農(nóng)民的土地,但是政府沒(méi)有給足夠的補(bǔ)貼。這個(gè)問(wèn)題在過(guò)去十年大概增長(zhǎng)的15倍。另外在貿(mào)易條件方面似乎也是更加有利于城市地區(qū),這也是政府非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。
從旁觀者的角度來(lái)講,我想告訴大家的是,我認(rèn)為未來(lái)中國(guó)需要解決的問(wèn)題和未來(lái)的一些需要是什么。吳教授前面剛才也已經(jīng)提到了其中的一些,我覺(jué)得對(duì)農(nóng)業(yè)的研究有可能是被忽視了,因?yàn)橐婚_(kāi)始從公社制度轉(zhuǎn)為責(zé)任制的制度是一個(gè)很大的提升。其實(shí)本來(lái)應(yīng)該要繼續(xù)不斷的有農(nóng)業(yè)方面的研究,能夠讓這個(gè)制度繼續(xù)保持下去,但是這方面農(nóng)村的研究似乎有點(diǎn)被忽視了。另外就是說(shuō)對(duì)那些小城市要更鼓勵(lì)他們的發(fā)展。還有非農(nóng)業(yè)的活動(dòng)要進(jìn)一步的鼓勵(lì)。說(shuō)到臺(tái)灣地區(qū),農(nóng)村有60%的收入都是來(lái)自于非農(nóng)業(yè)的活動(dòng)。
另外我也知道,中國(guó)似乎是有兩種情況。有些就是純粹的農(nóng)民,還有一些是民工。然后對(duì)于那些想要成為城市工人的那些農(nóng)民來(lái)講,還是有一些困難。所以我覺(jué)得這對(duì)農(nóng)民工的問(wèn)題也需要進(jìn)一步的關(guān)注。要確保,特別是對(duì)那些小城市到大城市來(lái)的,流動(dòng)性要更強(qiáng)。還有一點(diǎn)也是剛才吳教授所提到的,就是說(shuō)投資比例有的時(shí)候很高,高到50%。肯定會(huì)帶來(lái)回報(bào)比較低的情況,所以我們還得要強(qiáng)調(diào)投資的有效性。就是跟TFP有關(guān)的投資效率的問(wèn)題。另外前面我也已經(jīng)暗示到,我覺(jué)得我們需要在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)方面給出更多的保證。比如說(shuō)99年的租賃權(quán)。我覺(jué)得我們需要在關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的研究方面,以及保證長(zhǎng)期給農(nóng)民的保障方面要做更多的研究。
另外一點(diǎn),剛才我說(shuō)到了“荷蘭病”的話題,其實(shí)我的擔(dān)憂就是大家知道中國(guó)也吸引了很多外國(guó)直接投資,這是好的一面,但是也會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題就是說(shuō)會(huì)使我們過(guò)多地強(qiáng)調(diào)資本密集型,有的時(shí)候可能不需要這么多資本密集型的行業(yè)投資。另外對(duì)匯率的影響,前面也有人提到了,這可能是比所需要的影響更大。我要談到的第二種荷蘭病要比匯率更加重要,如果我們有非常多的外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó),不管是私營(yíng)資本還是公共資本,這會(huì)使得我們做決策的時(shí)候就強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)。對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展,和財(cái)富會(huì)有更多的強(qiáng)調(diào)。中國(guó)的增長(zhǎng)率一直是10%到11%左右。隨著進(jìn)一步的發(fā)展,有可能5%到6%的有效經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率更加有效的一個(gè)方法,而不是說(shuō)一定要每一年都是通過(guò)投資導(dǎo)向型的,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)10%到11%的增長(zhǎng)。
前面我已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,關(guān)于過(guò)度資本的密集,可能我的數(shù)字稍微有些高了,這里提到3億工人,有可能在中國(guó)的內(nèi)陸地區(qū)還有一些農(nóng)村勞動(dòng)力可以轉(zhuǎn)移出來(lái),不見(jiàn)得有3億這么多。還有就是腐敗的問(wèn)題,我也看到一些估計(jì)的數(shù)字說(shuō)有10%的政府支出都是受到腐敗的影響,有可能影響GDP下降3%。當(dāng)然政府現(xiàn)在也會(huì)對(duì)一些大型案件做懲罰。但是問(wèn)題是對(duì)于那些小的項(xiàng)目,我們是不是能夠減少所需要蓋章的數(shù)量。
還有一個(gè)問(wèn)題就是中國(guó)老齡化的問(wèn)題,到2050年中國(guó)的平均年齡大概是45歲,要比2005年的平均33歲又提升了,這也就是說(shuō)我們必須要關(guān)注社會(huì)保障、養(yǎng)老金的改革問(wèn)題,還有包括對(duì)國(guó)企之外、私營(yíng)企業(yè)員工的員工福利問(wèn)題。另外關(guān)于健康問(wèn)題,我知道非國(guó)有企業(yè)的員工,特別是在農(nóng)村地區(qū),他們就是以家庭來(lái)承擔(dān)他們的健康問(wèn)題。還有在教育問(wèn)題,在1986年教育就轉(zhuǎn)到了還沒(méi)有做好準(zhǔn)備的地方政府身上,只有43.5%的城市人和8.5%的農(nóng)村人口獲得了高中以上的學(xué)歷,平均求學(xué)的年份已經(jīng)從7上升到了10年。對(duì)教育的投資也從GDP的2.2%下降到2005年左右的1.9%這樣一個(gè)比例。還有人員的發(fā)展這是非常關(guān)鍵、非常重要的,我也希望能夠強(qiáng)調(diào),增長(zhǎng)只是更好的人力發(fā)展的手段,只有人的愉悅才可以使我們有更快愉快的生活,增加人的壽命。重要在扶貧方面做的非常成功,但是在人的發(fā)展方面還有很大的空間。我也做了一些研究,但是由于時(shí)間的關(guān)系,沒(méi)有機(jī)會(huì)詳細(xì)介紹了。
如果一個(gè)國(guó)家,是在增長(zhǎng)和人的發(fā)展方面都表現(xiàn)平均比較好的話,那就是一個(gè)良性的循環(huán),等于說(shuō)更多的增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)更好人的發(fā)展,更好人的發(fā)展會(huì)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。東亞總體來(lái)說(shuō)在這方面表現(xiàn)還是不錯(cuò)的,在這方面低于平均水平的話,就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)惡性的循環(huán)。撒哈拉以南的非洲地區(qū)就是這樣。這里會(huì)出現(xiàn)非對(duì)稱性,有的地區(qū)在增長(zhǎng)方面要高于平均水平,但是在人的發(fā)展方面低于平均水平。我們也做了一些工作。如果你在人的發(fā)展方面高于平均水平,增長(zhǎng)方面低于平均水平,你是可以畢業(yè)的,達(dá)到一個(gè)良性循環(huán)。如果你是在人的發(fā)展方面低于平均水平,增長(zhǎng)方面高于平均水平,我們發(fā)現(xiàn),沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠真正地進(jìn)入良性循環(huán)。
因此我們的觀點(diǎn)就是,在所有的發(fā)展當(dāng)中我們不能先考慮發(fā)展,后考慮人。如果人的發(fā)展方面落后了,我覺(jué)得中國(guó)今年恐怕就有這樣的情況,在健康、教育、在農(nóng)村地區(qū)的飲用水方面都沒(méi)有供上,那么就必須要加以改進(jìn),要加強(qiáng)對(duì)人的增長(zhǎng)的關(guān)注。謝謝。