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    同樣在這一天，為打造世界級(jí)能源企業(yè)，冀中能源集團(tuán)掛牌。在今年的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單上，16家河北企業(yè)赫然在列，其中8家是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)。

    從深陷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)僵化泥潭，到幾乎遭遇全面虧損；從3年攻堅(jiān)脫困，再到深化改革做大做強(qiáng)，河北省國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了30年風(fēng)風(fēng)雨雨，國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用逐步增強(qiáng)。

    從擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)起步，著力廓清外圍，走出困境

    1984年，雄心勃勃的馬勝利承包了石家莊造紙廠。當(dāng)時(shí)，沒(méi)有人會(huì)意識(shí)到，在全省乃至全國(guó)國(guó)企改革中，這會(huì)成為具有標(biāo)志性意義的事件，而他本人也被稱為“承包國(guó)有企業(yè)第一人”。

    像馬勝利承包造紙廠一樣，通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等手段給國(guó)企“松綁”，是改革開(kāi)放初期河北省國(guó)企改革的主要形式。這是由于當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)統(tǒng)包統(tǒng)攬，企業(yè)不負(fù)擔(dān)盈虧，也沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。“缺乏生氣，效率極為低下”，這是當(dāng)時(shí)人們對(duì)國(guó)企的評(píng)價(jià)。

    而當(dāng)時(shí)，河北省國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)亦相當(dāng)薄弱。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：1978年全省國(guó)有資產(chǎn)總額只有可憐的254.7億元。到了1985年，這個(gè)數(shù)字也僅僅是288.4億元。由于社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史包袱重、企業(yè)冗員過(guò)多等諸多問(wèn)題的困擾，與蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)相比，國(guó)企一度陷入舉步維艱的境地。國(guó)企改革也成為經(jīng)濟(jì)體制改革中最難啃的“硬骨頭”。

    馬勝利不會(huì)想到，他所承包的造紙廠，離建立現(xiàn)代企業(yè)制度還相去甚遠(yuǎn)。隨著時(shí)代的發(fā)展，承包制的種種弊端開(kāi)始顯現(xiàn)。十四屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確國(guó)企改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1995年3月，河北省保定變壓器廠、唐山堿廠入選全國(guó)百家現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，規(guī)范了法人治理模式，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    1998年到2000年，針對(duì)大中型國(guó)有企業(yè)嚴(yán)重虧損狀況，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施國(guó)企3年脫困攻堅(jiān)計(jì)劃。作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，省委、省政府更是把深化國(guó)有企業(yè)改革、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為全省四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)之一，集中力量，全力推進(jìn)，河北省國(guó)企改革工作取得重大進(jìn)展：

     ———“兩分”工作走在全國(guó)前列。2003-2007年，河北省累計(jì)完成主輔分離、輔業(yè)改制單位234戶，分流安置富余人員6.2萬(wàn)人；分離中小學(xué)校、醫(yī)院、公安等企業(yè)辦社會(huì)機(jī)構(gòu)289個(gè)、人員2.4萬(wàn)人，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4.7億元；接收中央在冀企業(yè)辦社會(huì)機(jī)構(gòu)237個(gè)，涉及職工2.5萬(wàn)人。

    ———大量國(guó)有中小企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出。目前，河北省國(guó)有中小企業(yè)改制面已達(dá)95%以上，實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)終結(jié)125戶，省直廳局屬國(guó)有企業(yè)改革基本完成。

    國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，減輕了國(guó)企負(fù)擔(dān)，初步建立了“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，使河北省國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫了困境，釋放出活力。

    “回顧這一時(shí)期河北省國(guó)有企業(yè)改革的歷程，首先是從‘?dāng)U權(quán)讓利’開(kāi)始，通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，展開(kāi)分離企業(yè)辦社會(huì)、主輔分離輔業(yè)改制等廓清外圍的專項(xiàng)改革，為更深層次的以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的綜合性改革提供了有力的保障。”省國(guó)資委主任周杰說(shuō)。

    以產(chǎn)權(quán)改革為核心，向“深水區(qū)”挺進(jìn)

    細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，河北省國(guó)企改革力度明顯加大，波瀾壯闊、蔚為壯觀的國(guó)企改革正一步步走向高潮：石鋼引入戰(zhàn)略投資者香港中信泰富進(jìn)行股份制改造；華藥與荷蘭DSM公司戰(zhàn)略合作；唐鋼與首鋼出資建設(shè)曹妃甸大鋼；邯鋼與寶鋼合資建設(shè)邯鋼新區(qū)；金能集團(tuán)與民企、央企聯(lián)合打造河北煤化工產(chǎn)業(yè)基地……

    當(dāng)年夢(mèng)想脫困，如今謀求發(fā)展。按照宜股則股、宜控則控、宜退則退、宜破則破的原則，河北省以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，向“深水區(qū)”挺進(jìn)，走出了一條充滿活力和希望的國(guó)企改革之路。

    6月17日，石家莊市舉行國(guó)企搬遷改制重組項(xiàng)目推介會(huì)，96億元國(guó)有資產(chǎn)面向世界公開(kāi)“招親”，吸引了德意志銀行等60多家國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)前來(lái)“相親”。8月10日，唐山大手筆面向海內(nèi)外公開(kāi)高薪招聘國(guó)企高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員……與大企業(yè)集團(tuán)攜手，向高級(jí)人才借智，用開(kāi)放的心態(tài)，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，河北省國(guó)有企業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。

    2007年4月，在全省國(guó)企改革會(huì)上，河北省出臺(tái)首個(gè)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要。按照規(guī)劃，河北省將以產(chǎn)權(quán)多元化為重點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)股份制改革，加快確立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。“到2010年，除全省支柱產(chǎn)業(yè)中的少數(shù)重要骨干企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性領(lǐng)域仍由國(guó)有資本控制外，多數(shù)大型國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本退至相對(duì)控股或參股。”省國(guó)資委副主任劉清芳說(shuō)。

    事實(shí)上，股份制已成為河北省國(guó)有企業(yè)的重要形式。1998年，因創(chuàng)造了“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”而被稱為“我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線上的一面紅旗”的邯鄲鋼鐵在上交所掛牌上市，至今累計(jì)募集資金51.6億元，對(duì)企業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。上市10余年來(lái)，邯鋼鋼材產(chǎn)量由131萬(wàn)噸增加到562萬(wàn)噸，已成為我國(guó)重要的精品板材基地。

    歷經(jīng)30年風(fēng)雨，河北省重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)已大部分完成了上市的蛻變。在A股市場(chǎng)，國(guó)有控股企業(yè)已成為河北省上市公司的中流砥柱，天威保變、金能股份等紛紛受到股民的追捧。國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)也在逐步完善，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制正在形成。

    與此同時(shí)，在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上，河北省國(guó)有企業(yè)在與外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中迅速成長(zhǎng)，涌現(xiàn)出了一批有影響力的知名品牌和行業(yè)排頭兵。唐鋼、邯鋼、開(kāi)灤……一批老牌國(guó)企重新煥發(fā)青春，成為支撐河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

    30年深化改革，30年戮力前行，河北省國(guó)有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。從2000年到2007年，河北省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(不含金融類企業(yè))從8399家減少到3019家，但實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從虧損2億元提高到盈利188億元，國(guó)有資產(chǎn)總額從4034億元增加到5042億元。國(guó)有資本集中到鋼鐵、煤炭、醫(yī)藥化工等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力、帶動(dòng)力進(jìn)一步提高，成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精銳之師。