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   《國高新技術產業導報》，2012年6月18日

   6月6日，中關村科學城微機電產業園、中國通號產業園、國家知識產權局專利審查協作北京中心專利園、電力信息通信產業園、海格通信北京產業園等一批高端產業項目簽約入駐中關村國家自主創新示范區豐臺科技園區。五大產業園總投資近60億元，涵蓋微機電、軌道交通、知識產權相關服務、電子信息、通信等產業領域，未來將建成5個百億級專業產業園。

   與此同時，國家開發銀行、中國建設銀行、交通銀行、北京銀行等4家銀行共計600億元授信額度用于支持中關村豐臺科技園區的開發建設以及園區科技型中小企業的發展。

   簽約儀式之外，以“新豐臺、新園區、新總部、新產業、新空間”為主題，“成長之路”、“財富之門”、“活力之城”等三大主題活動在３天內輪番展開。中關村豐臺科技園區未來“打造低碳總部區”的建設目標正式對外發布。

   這是一個怎樣的特殊日子？是什么讓今天的中關村豐臺科技園區如此耀眼？聚光燈背后，記者從中關村豐臺科技園區建園20年的奮斗歷程中，梳理他們的探索與智慧。

   總部基地的策源地和示范區

   “從注重引進產業項目發展產業經濟蹣跚起步，到以總部經濟理念聚集價值鏈核心要素闊步前行，再到融合園區經濟與城市經濟打造北京南部高端城市綜合體乘勢騰飛，中關村豐臺科技園區20年歷經3個發展階段，成功實現了由科技工業區向城市副中心的轉型跨越，已成為中國發展總部經濟的示范區。”北京市豐臺區副區長、中關村豐臺科技園區管委主任張婕在這番總結中，多次提到了“總部”二字。毋庸置疑，中關村豐臺科技園區是全國第一個自覺實踐總部經濟的區域。

   中關村豐臺科技園區1991年11月經北京市政府批準成立；1994年4月進入國家高新區行列，是中關村科技園區最早的三個園區之一；1996年成為全國首批向亞太經濟合作組織（APEC）開放的科技工業園之一。中關村豐臺科技園區規劃總面積8.18平方公里，由東區、西區和科技一條街構成“兩區一街”空間格局。東區面積4.01平方公里，是發展總部經濟的核心區域。西區面積4.17平方公里，是北京西南地區待開發的生態科技新城。科技一條街全長12公里，由孵化器網絡構成，是園區科技型中小企業重要的空間載體。

   “歷經20年發展，中關村豐臺科技園區已成為中國總部經濟發展的重要地標。”北京市豐臺區原區委書記、中關村豐臺科技園區管委第一任主任李英威感慨。

    由于城市功能、土地開發成本、投資準入門檻等差異，中國開發區的發展模式于2000年前后開始出現分化。2002年，中關村豐臺科技園區率先提出了總部經濟概念，聚焦產業價值鏈，建設總部基地。歷經數年發展，中關村豐臺科技園區已建成140萬平方米、近500幢總部樓，擁有收入過億元企業152家，央企83家，上市公司26家，高新技術企業389家，2011年實現技工貿總收入2640億元，上繳稅費總額58億元。

    “今天的中關村豐臺科技園區綜合實力不斷發展壯大，品牌影響力日益提升，優秀產業和各類優秀人才快速聚集，科技創新能力持續增強，可以說園區現在已經成為北京市豐臺區一張亮麗的名片。”北京市豐臺區委書記李超鋼表示。

    “十一五”期間，中關村豐臺科技園區連續4年保持100萬平方米的開復工面積，逐步形成高端、高效、高輻射的產業聚集態勢，在不足3平方公里的土地上，建成了軌道交通、航天科工、電子信息等一批特色產業基地，形成了以高新技術產業為龍頭，以軌道交通、工程服務、航天軍工、生物醫藥四大特色產業為帶動，以文化創意產業和生產性服務業兩大產業為重要補充的產業格局，匯集企業決策管理中心、科技研發中心、資本運營中心、財務結算中心和市場營銷中心等五大企業總部功能，成為全國知名的以獨棟式總部樓和圍合建筑為特征的總部經濟示范區。

    自主創新的“試驗田”與“探路者”

    “總部經濟示范區”是中關村豐臺科技園區與眾不同的名片。不過，這張名片能如此閃亮，與其國家高新區的身份密切相連。在很多人看來，正是其與生俱來的自主創新的內核，牢固地支撐起了總部經濟示范區的骨架。

    “國家高新區是我國經濟體系中最富活力、最具發展前景的新生產業力量，是引領產業戰略發展的先導，已經成為自主創新的一面旗幟，成為經濟結構調整的強大引擎、自主創新的戰略高地和體制機制創新的先行區。”科技部火炬中心主任趙明鵬對中關村豐臺科技園區20年來踐行國家高新區創新創業使命的表現給予肯定。他表示，經過20年的發展，中關村豐臺科技園區無愧于國家高新區的稱號，不僅創造了新的經濟增長點，而且提高了產業整體素質和產業國際競爭力，已經成為踐行北京市城南行動計劃的重要保障，推進了現代化城市建設，輻射帶動區域發展，是北京城南地區最耀眼的新興城市功能區。

    的確，北京市豐臺區智力資源總量和密集程度相當高，是北京市僅次于海淀區的第二大人才資源富集區，在中關村豐臺科技園區周邊聚集著7萬余名科技人員，擁有航天一院、三院、冶金工業自動化研究院及中國兵器集團等大型央企。

    “圍繞國家戰略、首都發展和民生改善，中關村豐臺科技園區不斷激發創新主體的內生動力，實現了創新驅動增長。”北京市委常委、中關村管委會黨組書記趙鳳桐表示。

     據統計，中關村豐臺科技園區擁有國家和部市級企業技術中心26家，國家和部市級工程技術研究中心2家，北京市專利試點單位163家，中關村“十百千”企業29 家，專利申請4687項，獲得授權1958項，其中發明專利授權377項。10項科研成果獲得國家科技進步獎，47項產品被認定為國家重點新產品，22項產品入選國家火炬計劃，27項科技成果獲北京市科學技術獎，29家企業入選中關村“十百千工程”。園區企業積極參與了國家嫦娥工程、奧運火炬珠峰登頂、青藏鐵路工程等重大項目技術攻關和建設。

    “值得一提的是，20年來，中關村豐臺科技園區不僅是園區開發模式創新的發源地，也是深化改革、制度創新的試驗田。”中關村管委會主任郭洪認為，中關村豐臺科技園區的先行先試，其目的是不斷探索激發園區活力、實現園區與周邊區域共同發展的路徑與方式。

    據了解，對于內部管理制度的改革創新，中關村豐臺科技園區建立了開發建設、資產管理、企業服務等平臺，進一步理順園區建設發展管理體制。同時，通過定指標、定渠道、定標準，制定出臺了《豐臺科技園貫徹落實中關村人才特區建設的實施意見》等政策，協調建立了人才引進、子女就學等人才服務常態機制等。此外，通過建立利益共享機制，中關村豐臺科技園區與長辛店鄉、花鄉等建立戰略合作關系，構建了涵蓋功能配套區、產業協作區、科技孵化區的區域發展新格局。

    承接優勢　再創總部經濟“五新”競爭力

    科技推動發展，創新締造財富。20年來，中關村豐臺科技園區通過不懈地奮斗與努力，已經具備了謀求在更高層次上發展的堅實基礎。園區企業由230家增加到4000家；技工貿總收入由6200萬元上升到2640億元，年均增速55%；上交稅費由200萬元上升到58億元，年均增速52%。中關村豐臺科技園區以北京市豐臺區1%的土地面積創造了1/4的地區財政收入，主要經濟指標位居中關村各分園的前列。

   “站在20年新起點上，中關村豐臺科技園區正華麗轉身，開啟新的征程。”張婕信心十足地表示，中關村豐臺科技園區將承接20年奠定的產業優勢、區位環境優勢和建設優勢，圍繞區域經濟發展方式轉變和“東擴西進”發展空間拓展，促進產業功能與城市功能的“雙融合”，再創“新豐臺、新園區、新總部、新產業、新空間”，打造核心競爭力。

    ——新豐臺，是中關村豐臺科技園區實現轉型發展的重大契機。

    北京正處于從國際城市邁向世界城市的戰略轉型期，北京市豐臺區在服務首都、完善功能、提升形象等方面擔負著重要職責，經濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺已成為中關村豐臺科技園區跨越發展的重要支撐。

    新起點奠定繁榮根基。麗澤金融商務區納入首都新興高端產業功能區、中關村國家自主創新示范區建設，首都率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，舉辦第九屆中國（北京）國際園林博覽會和第七十五屆世界種子大會，北京市委、市政府促進首都西部地區轉型發展……種種歷史性機遇在北京市豐臺區風云際會，一個首都經濟強區正在城南崛起。

    新形象展現文明城區。借勢城南行動計劃，北京市豐臺區基礎設施加快建設，公共配套日趨完善，生態環境顯著提升，文化內涵逐步顯現，其對外形象和美譽度明顯提升，區域文化競爭力和影響力顯著增強，人們更愿意在豐臺創業、滿意在豐臺發展、樂意在豐臺生活。

    新理念彰顯幸福魅力。均衡發展，共享未來，北京市豐臺區堅持城鄉居民收入增長和經濟發展基本同步，力爭完成社會保障由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉變，積極構建“三橫六縱”的軌道交通路網格局和縱橫貫通、內暢外聯的綜合交通體系，讓群眾出行更加方便快捷，加快實施馬草河等水環境綜合治理，優化美化河道沿線環境，完善市政運行設施，增強區域綜合服務能力，實現城鄉環境更優美，百姓生活更宜居。

   ——新園區，是中關村豐臺科技園區謀求長遠發展的更高追求。

   經過20年不懈努力，中關村豐臺科技園區的比較優勢凸顯，建設新園區已成為中關村豐臺科技園區引領全國總部經濟區的必然要求。

   打造影響全球的“高端制造創新區”。中關村豐臺科技園區引導創新要素聚集，強化產業集群建設，重點發展以信息技術、生物醫藥等為特色的高科技產業，以軌道交通、應急救援為特色的高端制造業，以航天軍工為特色的軍民融合產業和以新能源新材料為特色的戰略性新興產業等產業集群，凸顯國家新型工業化產業示范基地和國家軌道交通高新技術產業化基地品牌，成為影響全球的高端制造業創新領跑者。

    構建示范全國的“總部經濟引領區”。中關村豐臺科技園區轉變經濟發展方式，強化總部經濟品牌，推動產業轉型升級，提升自主創新能力，建成實力強大的科技企業總部基地、特色鮮明的戰略性新興產業研發與成果轉化基地、功能齊備的高新技術企業創新孵化基地，開創總部經濟、創新經濟和城市經濟融合發展的新模式，形成領跑京南的“城南發展樣板區”。滿足不同商務功能需求，整體考慮園區建設現狀，中關村豐臺科技園區東區三期開發形成文化景觀軸、商務休閑軸、活力商業帶、商務會展中心、活力商務中心的“兩軸一帶雙中心”空間結構，創造首都城南“活力之極”，西區將建設成為“永定河生態科技新城”。

    鍛造引領豐臺的“創新發展引擎區”。中關村豐臺科技園區利用北京建設世界城市和中關村建設具有全球影響力科技創新中心的契機，圍繞豐臺區實現科學發展、和諧發展、創新發展和跨越發展目標，統籌園區與周邊區域發展，形成產業協作區和功能配套區布局分工，培養和造就一支創新人才隊伍，形成若干具有國際影響力的創新交流合作平臺。

     ——新總部，是中關村豐臺科技園區示范總部經濟的重要體現。

    經過20年的探索創新，中關村豐臺科技園區引領了全國總部經濟發展趨勢，打造新總部已成為中關村豐臺科技園區發揮品牌效應的內生動力。

    升級“總部基地策源地”內涵。中關村豐臺科技園區把握中關村國家自主創新示范區建設機遇，滿足北京發展總部經濟的時代需求，適應北京市豐臺區打造首都經濟強區的目標要求，將中關村豐臺科技園區建成首都科技創新的領跑者和區域創新發展的核心載體，成為全國總部經濟發展的示范區，提煉形成中關村豐臺科技園區“總部基地策源地”的品牌新內涵。

    提升“總部經濟示范區”品質。中關村豐臺科技園區由引進企業總部轉變為建立總部產業、高技術服務業、配套服務業三者有機結合的“總部產業鏈”。拓展總部市場功能、研發功能、投融資功能、財務結算功能，使總部成為企業科技研發中心、財務結算中心、市場營銷中心和資本運營中心，實現總部產業化、增值化，使中關村豐臺科技園區成為總部企業的“創新之源”、“活力之極”。

    彰顯“總部經濟先行區”個性。中關村豐臺科技園區持續引領全國總部經濟發展趨勢，率先實踐總部基地創新理念，規劃建設總部經濟高端形態，打造形成總部經濟孵化平臺，引導鼓勵中大型總部企業建設個性化、人性化空間，培育扶持小型總部企業實現特色化、個性化成長。

   ——新產業，是中關村豐臺科技園區實現“北京智造”的重要支撐。

   經過20年努力拼搏，中關村豐臺科技園區開始打破國內企業在多個領域處于產業鏈低端的局面，率先向“北京智造”邁進，發展新產業已成為中關村豐臺科技園區站穩高端的必然趨勢。

   在軌道交通方面，中關村豐臺科技園區以國家級軌道交通產業基地為核心，加強央地合作，大力推進中鐵產業園等重點項目建設，整合園區軌道交通相關企業，完善軌道交通產業鏈，做好配套服務，構建軌道交通科技研發網絡、科技孵化網絡和技術培訓網絡，建設軌道交通產品和技術展示中心，形成“三網一中心”服務支撐體系。 

   在軍民結合產業方面，中關村豐臺科技園區重點依托西二區軍民融合創新園，以大項目建設為抓手，加大對重點軍民結合企業和重點項目的扶持力度，重點關注航天軍工軍品民用技術，打造國內最大的“軍轉民、民參軍”國防工業民用技術研發基地。 

    在生命信息技術產業（BT+ IT）方面，中關村豐臺科技園區順應生命產業和信息產業融合發展趨勢，聚焦生命技術與信息技術融合產生的新業態，大力吸引基因工程藥物、生物芯片、代謝工程等領域的龍頭企業，在北京乃至全國搶先布局，打造中關村豐臺科技園區新的經濟增長點。 

   在科技文化創意產業方面，中關村豐臺科技園區抓住國家和北京市大力支持文化創意產業發展的政策機遇，充分利用良好的生態環境優勢和周邊深厚的工業底蘊，大力吸引工業設計、生態設計、園林設計等相關行業的龍頭企業，建設科技文化創意產業基地。 

   在新一代信息技術產業方面，中關村豐臺科技園區依托中關村信息產業發達的優勢，瞄準新一代信息技術產業領域，重點吸引一批在新標準、新技術、新業態、新產業鏈、新商業運營模式等方面具有創新能力的龍頭企業，提升豐臺區信息產業發展水平，推進北京建設以新一代信息技術為引擎的國家戰略性新興產業策源地。

    在新能源產業方面，中關村豐臺科技園區依托三洲新能源產業園、華電科技園、中廣核、南瑞等重大項目，發揮總部經濟優勢，吸引新能源企業總部和龍頭企業集聚，重點發展新能源與節能產業高端服務，建設北京南部重要的新能源產業聚集區。

    ——新空間，是中關村豐臺科技園區承載高端發展的重要載體。

   經過20年的開發建設，國內外高端生產要素逐步向園區集聚發展，拓展新空間已成為中關村豐臺科技園區吸引國內外著名企業總部、戰略性新興產業總部大規模集聚的必備條件。

   “東擴”顯現北京城南“魅力智城”。 中關村豐臺科技園區規劃批復的東擴區占地1.81平方公里，規劃建筑面積330萬平方米，是北京市四環路最后一片最大的待開發產業用地。作為北京市首個城市設計導則試點區和總部基地的升級版，東區三期將從目標理念、功能配套、土地利用率、空間品質、運作機制5個方面全面提升，結合東區現已確立的總部經濟基礎，升級成為總部基地3.0，示范引領全國的總部經濟發展，打造活力之極、生態之極、文化之極、智慧之極，成為北京市西南最值得期待的“魅力智城”。 

   “西進”崛起永定河生態科技新城。“西進”是指中關村豐臺科技園區西區，位于永定河西岸，總占地面積162公頃，總建筑面積約202萬平方米。昔日垃圾填埋場變身“生態園博園”，締造河西綠色生態新空間。昔日資源開采區轉型“國際文化會都”， 將引入北京市實驗二小、中國人民解放軍總醫院第一附屬（304）醫院等公共服務配套設施，建成集居住區、產業區、商業中心、生態公園、旅游景點于一體的生態城，一個極具投資價值的低碳產業聚集區正在崛起。

   鯤鵬展翅，志在云端！站在20年新起點上的中關村豐臺科技園區正豪情萬丈，向著高端總部云集、產業集群發展、科技自主創新，發展活力無限的新目標大踏步走來，一個繁榮、文明、幸福的“低碳總部區”已躍然紙上！