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    為消化庫存、盡早分享國際油價暴跌帶來的高利潤，地?zé)挀屜葐觾r格戰(zhàn)，兩大集團尾隨其后，走私成品油開始擴散，“成品油定價機制改革”呼聲漸響

　　“為了消減庫存，從奧運過后，我就沒有一天消停過，天天出差。”老孫揉著太陽穴無奈搖搖頭,“和過去完全不同了，幾年前，為了獲得成品油，那些商家恨不得把我家門檻踏平。”老孫是山東東營某地方煉油企業(yè)(俗稱“地?zé)挕?的銷售副總。

　　有信息顯示，為了消減庫存，包括中石油、中石化在內(nèi)的成品油銷售企業(yè)都在降價，個別地方的降幅甚至達到0.6元/升。

　　“隨著國際油價的暴跌，從理論上講，國內(nèi)各煉油廠的生產(chǎn)都進入了盈利區(qū)間；然而,由于奧運前的保供及商家囤油，使得煉油廠和成品油銷售企業(yè)的庫存都處在高位，為了消化庫存，盡早享受國際油價暴跌帶來的高利潤，各方都開始大幅降價，連兩大集團也不得不跟隨。”東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健說。

　　11月12日，紐交所NYMEX原油價格跌破60美元/桶，至58.32美元/桶，距7月中旬創(chuàng)下的歷史高點147美元/桶，已有了近90美元的跌幅。

　　與此同時，國內(nèi)成品油市場的價格戰(zhàn)，也步入全面降價階段。

　　地?zé)拞印皟r格戰(zhàn)”

　　近20年的供銷工作經(jīng)歷，使老孫在成品油圈里擁有十分豐富的人脈資源。

　　據(jù)他介紹，2003年之后，由于國內(nèi)油價與國際油價長期倒掛，“囤油待漲”成了圈里人所共知的秘密。此間，中石油、中石化也加強了終端網(wǎng)點的銷售，而減小了面向民營企業(yè)的批發(fā)供應(yīng)量，這更使得地?zé)捚髽I(yè)成為各方都積極爭取的香餑餑。

　　然而，地?zé)掃@種美好的感覺自奧運會后突然消失了，成品油出現(xiàn)了供大于求的局面。

　　“先是國際油價從147美元的高位開始跳水，并導(dǎo)致民營油商拼命向社會拋售庫存；其后，兩大集團又宣布為了釋放奧運前的保供油而減少甚至停止面向地?zé)捚髽I(yè)的外采量(奧運前為了保證社會供給，兩大集團旗下銷售公司每月都向地?zé)捚髽I(yè)采購部分成品油)。”老孫回憶說。

　　社會供給的突然增加，打破了過去“供不應(yīng)求”的市場格局，國際油價長達4個月的跳水，更導(dǎo)致國際油價較國內(nèi)低出很多。在部分地區(qū)，走私成品油已開始擴散。

　　“為了保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，煉油企業(yè)和成品油銷售單位不得不迅速降價出貨，甚至是賠本銷售。”鐘健說,“其實，很多庫存是奧運前生產(chǎn)或采購的，成本較現(xiàn)在高出太多，但只有盡早消化這些庫存，才能采購低價的原油和成品油，享受目前每噸幾千元的銷售利潤。”

　　在北京，從10月中旬起，就有多家民營加油站開始降價促銷：以北京騰遠興業(yè)加油站為例，93號汽油目前社會普通零售價是每升6.37元，而該加油站售價為每升5.8元；普通零售價每升6.78元的97號汽油，該加油站售價為每升6.4元。

　　“更可怕的是，現(xiàn)在，一些地方的走私柴油價格僅在5000元/噸上下，較批發(fā)價還低1000元，這就意味著，成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)短期內(nèi)不可能停止其降價行為。至于國家發(fā)改委制定的成品油中準價，已形同虛設(shè)了。”老孫說。

　　兩大集團的動作

　　中石油和中石化兩大集團的動作更具風(fēng)向標意義。其不僅是國內(nèi)成品油的主要供應(yīng)者，在全國8萬多家加油站中，也擁有半數(shù)以上。

　　10月時，中石油和中石化，僅僅在個別加油站進行了有限的降價，以應(yīng)對競爭。

　　“它們有它們的難處，近幾年，油價倒掛使得兩大集團虧損嚴重，不得不照顧一下他們的利益。”一位知情人士對本報記者說,“再說，究竟是現(xiàn)在推出成品油定價改革方案，還是等著燃油稅一起做，還沒最終確定。”

　　據(jù)他介紹，當時，兩大集團只是在城郊小站進行微幅的降價以應(yīng)對社會加油站的競爭，“5分、1毛而已”，而其他加油站則仍維持政府規(guī)定的指導(dǎo)價。“他們(兩大集團)認為，社會供應(yīng)的主渠道在自己手中，旗下的煉油廠所生產(chǎn)的成品油，80%以上也都由其自營加油站銷售，因此，降價潮并不會對其產(chǎn)生大的影響。”

　　然而，11月以來，社會加油站降價風(fēng)潮的日益猛烈，中石油和中石化也不得不認真應(yīng)對。

　　“現(xiàn)在，銷售幾乎成為他們的軟肋，雖然也曾試圖壓縮產(chǎn)量和外采量從自身方面緩解庫存壓力，但下游銷售始終乏力。”知情人士轉(zhuǎn)述中石化相關(guān)人士說法稱,“中石化這個月下的計劃是950萬噸的總量，但從目前的進度看，預(yù)計實際能完成900萬噸已經(jīng)很不錯了，因此，僅從減產(chǎn)等自身方面出發(fā)降低庫存，只是主觀的想法，最終還是需要客觀上加大銷售力度才能有效緩解庫存壓力”。

　　為此，中石化和中石油也開始放棄一直堅持的政府指導(dǎo)價，在昆明、杭州等降價風(fēng)潮猛烈的地區(qū)，其加油站開始全面降價0.05元-0.3元/升。

　　一位中石化浙江公司官員表示，“降價后，銷量明顯提升”。

　　改革的時機

　　面對這股降價風(fēng)潮，國家發(fā)改委等相關(guān)機構(gòu)始終緘口不言。

　　但隨著中石油、中石化也開始降價，政府指導(dǎo)價已顯出不適應(yīng)性，石油業(yè)內(nèi)對于出臺“成品油定價改革機制”的聲音漸漸洪亮起來。

　　一位業(yè)內(nèi)專家表示，國家發(fā)改委應(yīng)借此時機抓緊成品油定價方案的改革出臺，盡早使國內(nèi)成品油價格與國際價格在某種程度上的接軌，甚至是直接接軌。

　　在他看來，10年前，國際油價低于國內(nèi)價格，大量走私到國內(nèi)的成品油，搶占了兩大集團的市場份額；近10年來，由于國內(nèi)油價低于國際價格，政府又不得不出臺補貼政策彌補煉油企業(yè)的巨額虧損。

　　“如果能和國際價格接軌，這兩種尷尬的境況就可以避免。11日，政府已明確提出‘要抓住有利時機，進一步理順石油、天然氣價格形成機制’，也許這個月內(nèi)，成品油定價改革方案就會公布。”他最后說，“其實，這是水到渠成的事。”