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    2012年12月19日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議認(rèn)為，近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已形成較為完整的光伏制造產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前的主要問題是：產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場過度依賴外需，企業(yè)普遍經(jīng)營困難。會(huì)議確定了以下政策措施：（1）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；（2）規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序；（3）積極開拓國內(nèi)光伏應(yīng)用市場；（4）完善支持政策；（5）充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，減少政府干預(yù)，禁止地方保護(hù)。

    值得說明的是，在以上五項(xiàng)措施中也指明了自動(dòng)化技術(shù)在光伏行業(yè)中未來的發(fā)展規(guī)劃。首先，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步離不開自動(dòng)化。在許多自動(dòng)化廠商已經(jīng)舍棄光伏業(yè)務(wù)之際，政府指明了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。政府鼓勵(lì)光伏企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，提高技術(shù)和裝備水平，因此，自動(dòng)化產(chǎn)品的需求量將會(huì)增多。或許這樣的政策指導(dǎo)也并不能扭轉(zhuǎn)近兩年光伏市場慘淡的局勢(shì)，但就像是國家制定節(jié)能減排目標(biāo)一樣，盡管不能一步到位，但終究會(huì)逐步制定出有關(guān)規(guī)定，使企業(yè)不得不重視自動(dòng)化技術(shù)在生產(chǎn)和管理過程中的重要性。其次，由于國際上對(duì)中國光伏的發(fā)展虎視眈眈，因此國家也要求積極開拓國內(nèi)光伏的應(yīng)用市場，將光伏逐漸引入民用領(lǐng)域。而光伏發(fā)電成本大幅下降，為擴(kuò)大國內(nèi)市場提供了有利條件。特變電工新疆新能源股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理麻寶忠也表達(dá)了相似觀點(diǎn)。“目前所遇到的困難，恰恰是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘春天’，造價(jià)的降低會(huì)使國內(nèi)的商業(yè)光伏產(chǎn)品進(jìn)入民用市場。我們對(duì)未來充滿了信心。”

     2012年12月11日，光伏行業(yè)第二批“金太陽”示范工程項(xiàng)目正式出爐。此次“金太陽”示范項(xiàng)目總裝機(jī)量達(dá)2.83GW，2012全年“金太陽”示范項(xiàng)目規(guī)模合計(jì)達(dá)到4.54GW。在國內(nèi)大型光伏電站建設(shè)速度漸緩、分布式光伏政策缺失之時(shí)，“金太陽”示范工程的推進(jìn)已經(jīng)成為完成今年光伏裝機(jī)目標(biāo)的主力軍。近一段時(shí)間，光伏產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)英利和尚德動(dòng)作頻繁，特別是英利將為最新一批金太陽示范項(xiàng)目供應(yīng)288GW光伏組件，達(dá)本批項(xiàng)目供應(yīng)光伏組件數(shù)量的10%。即使在光伏的寒冬期，英利也實(shí)現(xiàn)了100%的開工率，并且不斷地“招兵買馬”。由此來看，2013年光伏的逆襲已成定局，但筆者認(rèn)為此番勢(shì)頭也只能平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，絕不會(huì)再出現(xiàn)曾幾何時(shí)該行業(yè)發(fā)展的火爆場面。

    并網(wǎng)問題的解決，光伏電站的建設(shè)，都少不了自動(dòng)化技術(shù)。解讀促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，我們不難發(fā)現(xiàn)未來將給自動(dòng)化化產(chǎn)業(yè)帶來更多機(jī)遇。但是，我們?nèi)砸宄卣J(rèn)識(shí)到，作為一項(xiàng)新能源行業(yè)的發(fā)展，光伏的走向絕不能單憑某項(xiàng)技術(shù)、某類產(chǎn)品或是某家企業(yè)的發(fā)展來決定，最主要的還是政策扶持。光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施中還指出了要完善中央財(cái)政資金支持光伏發(fā)展的機(jī)制，光伏電站項(xiàng)目也要執(zhí)行與風(fēng)電相同的增值稅優(yōu)惠政策。筆者希望打入了強(qiáng)心針的光伏市場2013年可以成功逆襲。