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   來源：《經濟日報》，2013年2月8日

   編者按 當前，我國面臨的機遇與以往的傳統機遇不同，國際金融危機倒逼出了擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。新機遇已經逐漸顯現、日趨形成，我們必須緊緊抓住可以大有作為的重要戰略機遇期,創造條件、奮發有為，齊心協力推開“機遇之門”。

  黨的十八大報告多次提及“重要戰略機遇期”，并強調“要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。”我們要按照黨的十八大提出的要求，站在全局的高度，深刻理解、緊緊抓住、切實用好這樣的新機遇，因勢利導，順勢而為，努力在風云變幻的國際環境中謀求更大的國家利益。

  仍處于重要戰略機遇期

  當前，從國際國內環境看，我國發展仍處于重要戰略機遇期的基本判斷沒有變。對于這一重大戰略判斷，我們要結合國際國內大勢深化認識。

  從國內環境看，當前，我國仍處于社會主義初級階段，發展大有潛力。認清我國所處的發展階段，是正確判斷我國發展是否處于重要戰略機遇期的關鍵。黨的十八大報告強調“三個沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。這既明確了建設中國特色社會主義的總依據，也明確了判斷重要戰略機遇期的總依據。改革開放30多年來特別是近年來，國家面貌發生新的歷史性變化，但我國仍然是一個發展中國家，與發達國家相比還有很大差距。差距就是潛力，就是發展空間。比如：我國勞動生產率仍然偏低，明顯低于發達國家水平，也低于世界平均水平，還有很大的潛力可挖；我國作為世界上最大的新興市場國家，蘊藏著巨大的需求潛力，能夠逐步擴大內需；我國城鎮化率剛超過50%，遠低于發達國家近80%的平均水平，城鎮化將帶來投資的大幅增長和消費的快速增加；我國服務業發展仍然滯后，是擴大就業的最大容納器；中西部特別是西部地區發展相對滯后，是現代化建設的廣闊空間；等等。

   從國際環境看，當前各國利益交匯點擴大，國際環境總體上對我國發展有利。當今時代，盡管國際金融危機影響深遠，世界經濟增長不穩定不確定因素增多，全球發展不平衡加劇，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發生，糧食安全、能源資源安全、網絡安全等全球性問題更加突出，嚴重威脅著全人類的生存和發展，但和平與發展的時代主題沒有變。世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化持續推進，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發展中國家整體實力增強，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發展，保持國際形勢總體穩定具備更多有利條件。國際環境總體上對我國發展有利，我們面臨的重要戰略機遇期還將長期存續。

  搶抓戰略機遇期意義重大

  緊緊抓住并切實用好重要戰略機遇期，既是中華文明數千年發展進程得出的歷史經驗，也是新時期以來改革發展的新鮮經驗；既是全面建成小康社會的關鍵因素，也是推進社會主義現代化和實現中華民族偉大復興的先決條件。我們必須深刻認識搶抓重要戰略機遇期的歷史意義，進一步強化機遇意識、憂患意識和使命感、緊迫感。

  抓住并用好重要戰略機遇期，才能接續推進社會主義現代化和民族復興的歷史進程。近代以來，中華民族經歷了深重苦難。實現國家富強、民族復興和人民共同富裕，是中國人民的百年夢想。黨領導人民經過風雨如磐的黑夜和艱苦卓絕的斗爭，終于建立起人民當家做主的新中國，為實現百年夢想提供了政治前提和制度基礎；在社會主義道路上艱辛探索并歷經曲折，終于開辟和拓展了推進社會主義現代化和民族復興的正確道路，并在這條道路上取得了舉世矚目的巨大成就，為實現百年夢想打下了堅實基礎。當前，我們抓住并用好重要戰略機遇期的有利條件前所未有，已經取得的成就前所未有，接續推進社會主義現代化和民族復興的基礎實力前所未有，必須切實珍惜來之不易的偉大成就，珍惜大好機遇，珍惜有利條件，持之以恒地推進中國特色社會主義宏偉事業，最終實現民族復興的百年夢想。

  抓住并用好重要戰略機遇期，才能在全面建成小康社會的決定性階段攻堅克難、化危為機。抓住并用好重要戰略機遇期，包含兩個可互相轉化的方面。一方面，要強化機遇意識，積極利用有利條件和積極因素；否則，機遇喪失之后就是危機。另一方面，要強化憂患意識，主動應對挑戰、化解危機；只要應對得當，危機就可轉變為機遇。當前，我國進入全面建成小康社會的決定性階段、深化改革開放的攻堅階段，既處于黃金發展期，又處于矛盾凸顯期、風險高發期，前進道路上的困難、問題和風險增多，發展中不平衡不協調不可持續問題依然突出，進一步發展面臨新的重大結構性問題。從國外看，世界上不少國家進入中等收入階段后，出現了經濟增長徘徊不前、貧富差距擴大、社會矛盾增多等重大結構性問題，這往往被稱為“中等收入陷阱”。我國人均國內生產總值已達到中等收入國家水平，同樣也面臨這類挑戰。必須在重視利用有利條件的同時，更加重視變壓力為動力、化挑戰為機遇。

  把握和有效利用戰略機遇期

  面對當前我國發展面臨的可以大有作為的重要戰略機遇期，我們應解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，牢牢把握和有效利用重要戰略機遇期。

  始終立足獨特優勢謀發展。當前，我國經濟社會發展基本面長期向好，但仍將長期面臨西方發達國家在經濟科技上占優勢的壓力。我們要想把握機遇、實現趕超，關鍵是要在總體弱勢中看清自身的強項，以強項為立足點鞏固和擴大優勢，最終積局部優勢為整體優勢。我們要始終把中國特色社會主義道路、理論體系和制度作為我們的根本優勢，毫不動搖地堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度，接續積累我們的整體優勢，穩妥應對來自國內外的各種風險和挑戰，化不利為有利，化危機為機遇，不斷向著全面建成小康社會、進而實現現代化和民族復興的宏偉目標邁進。

  始終圍繞深化改革求突破。過去30多年，我們依靠改革開放緊緊抓住了機遇，取得了社會主義現代化建設舉世矚目的成就，全面建設小康社會取得了重大進展。要把握重要戰略機遇期，奪取中國特色社會主義新勝利，實現全面建成小康社會的宏偉目標，依然離不開改革開放。我們要以更大的政治勇氣深化重要領域改革，以更大的智慧提高改革決策的科學性，以統籌兼顧的方法增強改革措施的協調性，在重要領域和關鍵環節的改革上邁出實質性步伐，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，不斷促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相適應，為全面建成小康社會、推進社會主義現代化建設提供強大動力和體制保障。

  始終盯住核心技術搞創新。科學技術特別是核心技術的每一次重大發展，都會引起社會生產力和生產方式的革命性變化，為一個國家或民族躋身世界前列創造新的戰略機遇。一個國家或民族要贏得這樣的機遇，關鍵是要自主掌握核心技術。在恢宏的歷史畫卷中，每次科技革命都能推動人類社會發展進入一個新時代，而率先推動科技革命的國家或民族，總能引領一個時代。我們要把增強自主創新能力作為戰略基點，堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新，通過自主創新促成核心競爭力，從而能動地掌控戰略機遇。（執筆：林培雄 劉光明）