需及早規(guī)劃低碳發(fā)展之路
專家認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價值觀念、國家權(quán)益和人類命運的全球性革命,又是全球經(jīng)濟(jì)從高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源的一個必經(jīng)階段,與氣候變化、能源安全和國際經(jīng)濟(jì)競爭力密切相關(guān),面對外部壓力和內(nèi)部需求,中國需要及早走低碳發(fā)展之路。
中國可持續(xù)發(fā)展研究會副理事長張坤民認(rèn)為,從資源稟賦和發(fā)展水平看,中國人均化石能源資源擁有量不高,已探明的常 規(guī) 商 品 能 源 總 量 僅 占 世 界 總 量 的10 .7%,而人均能源資源探明量僅為世界人均量的51%,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)使得我國在碳排放強(qiáng)度方面處于特別不利的地位。中國當(dāng)前正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段,中國經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入高能源消耗、高能源強(qiáng)度的階段,今后相當(dāng)時期內(nèi),我國能源消費和溫室氣體排放必然繼續(xù)增長,碳排放總量突出。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),將是我國參與國際行動且符合國情的雙贏選擇。由于未來國際經(jīng)濟(jì)競爭很可能是低碳的競爭,超前部署才能確保在未來經(jīng)濟(jì)競爭中贏得先機(jī)。
羅蘭·貝格國際管理咨詢有限公司大中華區(qū)總裁、高級合伙人常博逸(C harlesE douard B ouee)認(rèn)為,從“鎖定效應(yīng)”看,中國政府已制定了宏偉的節(jié)能減排的目標(biāo)。但根據(jù)歐洲的經(jīng)驗,為降低向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的未來成本,中國當(dāng)前必須最大程度地降低因繼續(xù)沿用高碳傳統(tǒng)技術(shù),致使在今后較長時期內(nèi)可能被這些高碳設(shè)施與技術(shù)“鎖定”的風(fēng)險,避免被鎖定在高碳密集型投資當(dāng)中。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員潘家華則強(qiáng)調(diào)說,從“邊際效應(yīng)”看,碳減排客觀上存在著邊際成本與減排難度隨減排量增加而增加的趨勢,而單純的節(jié)能減排潛力又有限度,中國如不及早規(guī)劃向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,將使未來的碳排放空間遭受更大的擠壓。
日本日立綜合計劃研究所研究員蔡林海認(rèn)為,從參與規(guī)則制定看,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)競爭中,通過創(chuàng)新可以形成一種綜合競爭優(yōu)勢,而擁有低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新優(yōu)勢者將成為低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)則制定者。這種綜合競爭優(yōu)勢以及制定低碳經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的主導(dǎo)權(quán),不僅將進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)體間的發(fā)展差距,而且會影響到全球貿(mào)易和投資的走向,從而為“高碳經(jīng)濟(jì)”國家的增長帶來新的障礙。這意味著,我國不但要更加重視自主創(chuàng)新能力建設(shè),不再盲目接受發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,更要在一開始就參與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)規(guī)則的制定,防止受制于人。