明確垃圾費(fèi)可以委托征收
此前圍繞垃圾費(fèi)捆綁征收,始終有兩種聲音。在南京市物價(jià)局網(wǎng)上的一個(gè)調(diào)查當(dāng)中顯示,南京實(shí)行了“垃圾費(fèi)與水費(fèi)捆綁收費(fèi)”后,投贊成票的占到了68.25%,認(rèn)為能夠提高收費(fèi)效率,持反對(duì)票的占了22.22%,而還有9.53%的人持無所謂態(tài)度。
而省物價(jià)局的文件,明確了在城市生活垃圾處理費(fèi)的征收上,可以委托具有公共管理或社會(huì)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)代收,并簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書。也就是說,垃圾費(fèi)可以委托水電氣公司代收。對(duì)于收費(fèi)方法上,可以實(shí)行按量計(jì)費(fèi)與定額收費(fèi)相結(jié)合的方法。對(duì)城市居民以及納入城市暫住人口管理的居民可按戶或人為單位收取;對(duì)單位可以按照職工人數(shù)、營業(yè)面積或者垃圾產(chǎn)生量收取。城市生活垃圾處理費(fèi)可按月收取,也可以按季度收取。
根據(jù)“污染者付費(fèi)”的原則,城市建成區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、個(gè)人(含常住人口、暫住人口)等等,只要產(chǎn)生了生活垃圾,就都要按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
垃圾處理費(fèi)調(diào)整必須要聽證
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如果要調(diào)整,是不是想漲就漲?答案是否定的。辦法明確,制定或調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要按規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審,實(shí)行價(jià)格聽證會(huì)制度。如果不召開價(jià)格聽證會(huì),當(dāng)然不能漲。同時(shí),對(duì)城市低保戶、特困戶及重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象等困難群體可實(shí)行收費(fèi)減免。
垃圾費(fèi)包括什么內(nèi)容?辦法明確,城市生活垃圾處理費(fèi)是指用于補(bǔ)償城市生活垃圾實(shí)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。從這里可以明確看出,這里的垃圾費(fèi)并不包括通常認(rèn)為的“清掃”費(fèi)用,因此小區(qū)不論有沒有物管,交納垃圾費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是同樣的。
此前,南京市政府已經(jīng)通過了《南京市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》南京市城市生活垃圾費(fèi)將與水費(fèi)一起收繳,按居民每戶每月5元,如果是考慮到已繳納物業(yè)管理費(fèi)的住戶,現(xiàn)階段仍執(zhí)行每月2.5元的垃圾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但當(dāng)時(shí)江蘇省的收費(fèi)辦法還沒出臺(tái)。現(xiàn)在辦法正式出臺(tái)后,南京的垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也可能面臨改革,但如果標(biāo)準(zhǔn)要變化,無疑要先聽證。