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   來源：中國能源報

　　在堅持以軍品研制為本、鞏固軍品基業(yè)不動搖的基礎(chǔ)上，近些年我國軍工行業(yè)正逐步拓展民品業(yè)務(wù)，實現(xiàn)先進軍用技術(shù)在民用領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，同時也積極引導(dǎo)民營資本進入軍品科研生產(chǎn)領(lǐng)域，推進軍民深度融合的發(fā)展格局。

　　日前，工信部印發(fā)《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄（2013年度）》（下稱“軍轉(zhuǎn)民”目錄）和《高新技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄（2013年度）》，前者發(fā)布了電子信息、新能源等6個技術(shù)領(lǐng)域150項適于向民口轉(zhuǎn)化的軍用技術(shù)成果；后者主要結(jié)合軍民兩用技術(shù)特點共發(fā)布先進制造技術(shù)等3個領(lǐng)域118項技術(shù)成果。

　　新能源產(chǎn)業(yè)成推薦重點

　　據(jù)了解，以上兩個目錄主要以國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為方向，將新能源產(chǎn)業(yè)專列為一大領(lǐng)域，收錄項目13個，新能源產(chǎn)業(yè)也成為歷年“軍轉(zhuǎn)民”目錄的重點領(lǐng)域。

　　工信部軍民結(jié)合推進司有關(guān)負責(zé)人告訴記者，之所以“軍轉(zhuǎn)民”目錄如此關(guān)注新能源領(lǐng)域，主要基于以下幾個方面的考量：

　　一是新能源產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)知識密集、成長潛力大、綜合效益好，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用；二是較其他傳統(tǒng)技術(shù)而言，新能源技術(shù)的通用性強，易于在軍民之間實現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化，便于實現(xiàn)一份投入、兩份產(chǎn)出；三是隨著以“探月工程”和“載人航天”為代表的國防領(lǐng)域重大工程的實施，軍工單位在核能、太陽能、風(fēng)電等領(lǐng)域儲備了大量技術(shù)；四是民營企業(yè)在新能源領(lǐng)域的技術(shù)水平快速提高，在有些細分領(lǐng)域中達到甚至超過了現(xiàn)有軍用技術(shù)水平。

　　加快這些技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，既有利于軍工單位發(fā)展壯大，也有利于民用能源領(lǐng)域的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。同時，支持引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍用能源和動力等領(lǐng)域，對加快裝備研制供應(yīng)鏈向國家工業(yè)基礎(chǔ)的延伸，建設(shè)經(jīng)濟有效的國防起到積極作用。

　　尖端技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級

　　“由于武器裝備對安全性、可靠性、成熟度的特殊要求，軍用能源和動力，一般具有高效、清潔、經(jīng)濟、成熟和安全的特點，尖端軍用技術(shù)向民品轉(zhuǎn)化，必然對民品產(chǎn)業(yè)的升級形成強大的牽引力。”上述工信部軍民結(jié)合推進司負責(zé)人認為。

　　以十大軍工集團為例，目前基本上都已經(jīng)進入能源裝備領(lǐng)域，均有相應(yīng)的產(chǎn)品產(chǎn)出。在海工裝備方面，蜚聲業(yè)內(nèi)的中國船舶重工集團CJ46型356英尺自升式鉆井平臺、中國船舶工業(yè)集團14.7萬立方米LNG船均以達到國際先進水平，尤其是中船工業(yè)第六代3000米超深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981”，鉆井深度1.2萬米，填補國內(nèi)空白，總體技術(shù)水平和綜合作業(yè)能力在國際同類工程船舶中處于領(lǐng)先地位。

　　在石油裝備方面，中國航天科工集團的加入，利用其控制技術(shù)和材料技術(shù)的優(yōu)勢對提升我國石油裝備業(yè)技術(shù)水平產(chǎn)生了積極影響。而位列“軍轉(zhuǎn)民”目錄重點推薦項目的“旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井工具”，主要運用于石油鉆井行業(yè)，由中國航天科技集團一院十八所研發(fā)，已達到國際先進水平。

　　在新能源產(chǎn)業(yè)方面更是不言而喻，收錄的13個項目中，1個達到國際領(lǐng)先水平，7個達到國際先進水平，4個達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，1個達到國內(nèi)先進水平，成為驅(qū)動國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的一支重要力量。

　　積極創(chuàng)設(shè)民企用武之地

　　十八屆三中全會強調(diào)，要“引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域”。“民口企業(yè)要積極了解國家有關(guān)鼓勵‘民參軍’的政策措施，結(jié)合自身情況，積極參與軍品科研生產(chǎn)，服務(wù)國防現(xiàn)代化建設(shè)。”上述工信部軍民結(jié)合推進司負責(zé)人透露。

　　“民口企業(yè)要加強與軍工單位的聯(lián)系，關(guān)注軍民結(jié)合推進司組織開展的‘軍轉(zhuǎn)民’技術(shù)交易試點工作，參與有關(guān)項目的交易、投資和孵化，依托國家級軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地等平臺，促進技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化。”該負責(zé)人補充道。“發(fā)揮民營資本在機制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，進一步發(fā)揮市場在軍民用資源配置中的決定性作用，探索軍民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移的市場化機制。”

　　記者在“軍轉(zhuǎn)民”目錄中看到，“軍轉(zhuǎn)民”合作方式主要有股權(quán)投資、風(fēng)險投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、工程承包、許可使用、產(chǎn)品銷售等，形式多樣，使得民營資本的進入更為靈活。（記者胡清）