國家發展改革委12日印發《2013年促進中部地區崛起工作總結和2014年工作要點》通知。通知提出,要落實完善區域規劃和政策,抓緊開展《促進中部地區崛起規劃》評估工作,啟動新十年促進中部地區崛起規劃前期研究工作。
通知具體從農業、產業結構優化升級、重大基礎設施建設、新型城鎮化發展、重點地區發展、深化重點領域改革和開放合作、生態文明建設、保障和改善民生等9個方面提出了促進中部地區崛起戰略的總體部署。
國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉云中表示,推動中部崛起工作再上新臺階,需要以更加開放的視野推動中部地區與東西部地區的經濟協調發展。
通知提出,要推動產業結構優化升級,繼續深化重點領域改革和開放合作,深入推進武漢城市圈、長株潭城市群“兩型”社會建設和山西省資源型經濟轉型改革試點,深化中部地區與東西部地區的經濟合作,推動與絲綢之路經濟帶聯動發展。劉云中說,合理利用中心城市的集聚效應,不僅是市場本身的要求,也是促進中部地區產業結構調整、多中心建設的發展需要。皖江城市帶承接產業轉移示范區的成功設立,為中部和東部區域合作發揮了示范作用。
促進中部地區崛起需要加強交通信息網絡的建設。劉云中認為,中部地區有著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用,要繼續推進杭州經長沙至昆明、合肥至福州、大同至西安等重大鐵路項目建設,加快形成沿長江、隴海、京廣和京九“兩橫兩縱”經濟帶,加強公路、機場等重大基礎設施建設,推進下一代互聯網建設,落實“寬帶中國”戰略,推進“三網融合”試點,這不僅能推動中部地區的物流業發展,而且有利于東部地區服務業向中部的轉移。
同時,通知還提出要推進以人為核心的新型城鎮化,推動重點地區加快發展,落實武漢城市圈、鄱陽湖生態經濟區、皖南國際文化旅游示范區規劃。劉云中說,加快城市群、生態區、示范區的發展,是城市經濟協調發展的需要,也是改善城鄉居民生活環境的必然趨勢。
國家發展改革委有關負責人表示,中部地區產業結構調整任務重,產能過剩問題較為突出,不少行業生產經營仍面臨困難,經濟下行壓力較大,需要繼續采取有針對性的政策措施,推動中部地區持續健康發展。
劉云中表示,從這幾年的發展勢頭來看,中部地區的經濟增長速度在全國來說并不慢,“追趕”是一個過程,中部地區有條件承接東部地區的產業轉移,也有協調發展的示范案例,剛剛印發的通知明確了中部地區的優勢和定位,也為中部地區再譜“承東啟西”合作曲指明了方向。