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《中國高新技術產業導報》，2014年7月7日

    近日，中國科學院合肥技術創新工程院建設啟動儀式在合肥高新區舉行。該創新工程院以建設技術成果產業化、技術成果轉移轉化、技術資本金融服務三大平臺為總體目標，設有工程化研發區、產業育成區和產業園區，以節能環保、高端醫療健康、物聯網、先進制造、超導應用五大技術工程中心為支撐，重點開展技術研發、高端工程專業人才培養等工作，著力推動工程技術的集成研發、中試和技術轉移，促進高技術成果產業化。

    這只是安徽省搭建科技服務平臺、完善技術市場，加速技術轉移轉化工作的一個縮影。近年來，安徽省深入實施創新驅動發展戰略，以合蕪蚌自主創新綜合試驗區為主要抓手，以科技成果轉化和產業化為核心，不斷強化企業主體、創新載體和產學研一體化建設，深化技術轉移工作，技術交易規模和水平大幅度提升。2013年，安徽省技術合同成交額達130.8億元，技術市場已發展成為安徽省科技與經濟結合的紐帶。

    打造一流公共服務平臺

    在合肥市大蜀山西麓，創新大道與望江西路交口處，一幢空中俯瞰呈“X”形的大樓在陽光的折射下熠熠發光，它就是被命名為“未來中心”的中國科技大學先進技術研究院綜合主樓。全球首個低壓開關電路控制的交流直接驅動LED集成芯片、弱視治療系統、利用自主3D技術打印出的精致的佛面和建筑模型……在“未來中心”的展廳里，各種前沿科技成果讓人應接不暇，其中大部分已受到產業和資本的關注和青睞。

    據介紹，一年多前，中科大先研院還只是一個概念。如今，這個無編制、無預算、無級別的“三無單位”打破體制藩籬，探路政產學研用協同創新體系，已成為中西部地區集聚國內外科技資源、加速重大科技成果轉移轉化的又一創新高地。圍繞微電子、健康醫療、新能源、新材料、量子信息五大產業，這里已集聚了400多名工程碩士，吸引英特爾、微軟、阿里巴巴等國內外大型企業共建了28個研發平臺，凝練先進技術項目160個，吸引社會資本近2億元，孵化了48家科技型企業。

    除了中科大先研院，合蕪蚌試驗區在創新載體建設上同樣百花齊放，目前已建立了集研發、交易、轉化、服務為一體的“科技路路通”創新服務平臺體系，組建了合肥公共安全技術研究院、安徽省應用技術研究院、新能源汽車研究院等50余個省級以上研發與轉化平臺，建設合肥科技創新公共服務中心、應用技術研發中心和科研集群、孵化、產業基地，蕪湖節能和新能源汽車、蚌埠玻璃新材料等一批國家級高新技術產業化基地。

    中航、中建材、中電科技集團等一批央企紛紛在合蕪蚌試驗區建立研發中心和產業基地，中國風投研究院等一批海內外知名中介、咨詢服務機構先后落戶合蕪蚌試驗區……

    “自2008年合蕪蚌試驗區建設以來，安徽省提前2年完成‘兩個突破、兩個提高、四個翻番’的目標任務，并與北京中關村、武漢東湖、上海張江列為全國自主創新‘3+1’重點示范區域。加快推進科技創新公共服務中心，科研集群基地、孵化基地、產業基地‘一中心三基地’建設，引進和建設一批公共技術服務平臺，開展技術轉移工作。 ”安徽省科技廳相關負責人表示。

    構建產學研合作創新體系 

    如何讓高校、科研院所擁有的科研實力和科研成果與企業實現有效對接？安徽省通過各種措施，加快推進以企業為主體的集官、產、學、研、用為一體的創新體系建設，幫助各個產業鏈搭建技術創新戰略聯盟，有效推動了企業和產業的發展。

    今年4月，安凱客車在新能源客車技術領域取得重要成果，其“一種測量新能源汽車電驅動系統效率的測試系統及測試方法”和“新能源電機測控固定工裝”兩項發明專利成功獲得授權。這兩項專利的取得，標志著安凱公司新能源客車技術更加成熟，對推動新能源客車商業化具有重要意義。在此之前這兩項技術全部依賴省外采購，制約著安凱公司新能源客車的發展。而離安凱公司不遠的中國科技大學自動化系的研發人員也有自己的煩惱。“對于電機的變頻器的控制，我們熟悉其設計應用，但是卻一直沒有找到合適的合作伙伴。”中國科技大學信息學院自動化系教師石春表示。

    安徽省科技部門在了解到這一信息后，主動牽線促成兩家單位開展合作，科技部門還專門給予該科研課題立項支持。“通過與安凱的合作不僅實現了技術的自主化，包括成本的降低以及人才的培養，還實現了我們對于技術的實用化和落地。”石春表示。

    嘗到這一甜頭后，安凱公司與中國科技大學的合作不僅朝著更深的層次發展，還進一步聯合了合肥工業大學、安徽大學以及江淮汽車、奇瑞汽車以及國軒電池等整個新能源汽車的上下游產業鏈共38家企業和科研單位，組建了新能源汽車產業技術創新戰略聯盟，集中對新能源汽車的整車控制系統、電池管理系統等核心技術和零部件進行協同攻關和創新，讓安徽純電動客車和轎車雙雙坐上了全國頭把交椅。

    “安徽省通過建立新能源汽車技術創新戰略聯盟，使得安徽省在新能源汽車領域的研發能力包括安徽省的整個新能源產業的發展都得到了大幅度提高。目前，安徽省新能源汽車技術創新戰略聯盟在新能源汽車領域共申請了100多項專利，其中發明專利20多項。”安徽省新能源汽車技術創新戰略聯盟秘書處相關負責人表示。

    為推動安徽省以企業為主體的技術創新體系建設，安徽省政府專門出臺了相關實施意見鼓勵組建產業技術創新戰略聯盟，全力推動產學研合作向長期、全方位、戰略型合作轉變。截至目前，安徽省已組建79家產業技術創新戰略聯盟，基本覆蓋了安徽省的重點領域和主導產業。

    “產業技術創新聯盟的建立，不僅能夠幫助企業找準發展方向，使得產學研各方凝聚形成合力，突破產業發展共性關鍵技術，還能夠提升企業和產業的競爭實力。”安徽省科技廳相關負責人表示，2013年，在安徽省1.6萬多家規模以上工業企業中，與高校、科研院所合作研發的項目就超過了2400項，共建立了297個產學研經濟實體和725個產學研合作研發機構，分別同比增長54.7%和18.9%。

    強化技術市場發展保障 

    近年來，安徽省先后出臺《安徽省促進科技成果轉化條例》、《安徽省技術市場管理條例》、《安徽省技術轉移體系建設方案》及一系列加速科技成果轉化和產業化的優惠政策，優化技術市場交易環境。據統計，安徽省及合肥、蕪湖、蚌埠三市共出臺配套政策100多項，在財政、稅收、金融、人才、政府采購等方面初步形成了一個比較完善的政策體系。

    安徽省將中國創新驛站和安徽“科技路路通”服務模式延伸至行業、產業和國防等領域，開展技術經紀人培訓，提升安徽省技術轉移服務機構的服務能力與水平。近幾年來共選派近1000名科技特派員入駐并服務約1000家企業；在駐外科技外交官和安徽省外高校、科研機構中聘請100名科技特聘員，組建中國科技大學先進技術研究院等產業技術研究院20余個、省級以上產業技術創新戰略聯盟79家。積極推進“611人才行動計劃”，即實施六大人才工程，重點引進培育100名領軍人才和1000名高端人才，引領帶動合蕪蚌試驗區乃至安徽省創新創業人才總量大幅度增長。 

    安徽省整合中央與地方、部門與部門、省市縣之間的創新資源，建立安徽省直部門及各地市任務分解和考評制度；建立績效評價激勵制度，給予做出突出貢獻的服務機構和人員后補助經費支持；在安徽省范圍建設統一的“科技路路通”一網十庫和網絡內部工作服務系統，實現對全省的科技文獻、專家人才、政策法規等數據信息統一標準；開發“科技路路通”內部服務工作網，實現文件傳閱、協同辦公和考核管理等功能。

    “下一步，安徽省將參考北京、上海等地，設立專項引導資金對安徽省技術交易雙方、相關服務機構和個人進行補貼獎勵，并出臺相關激勵政策，設立技術市場發展專項資金，對經認定登記的技術交易雙方、相關服務機構和個人進行補貼獎勵，確保全省技術合同成交額持續穩定增長。”安徽省科技廳相關負責人表示。