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《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2014年6月23日

    近年來，煙臺高新區(qū)大力實(shí)施科技“小巨人”孵化工程，將培育壯大科技型小微企業(yè)作為提升自主創(chuàng)新能力的重要抓手，搭建孵化載體，強(qiáng)化政策扶持，完善服務(wù)體系，努力為科技型小微企業(yè)成長營造良好生態(tài)環(huán)境，科技型小微企業(yè)發(fā)展取得明顯成效。

    目前，煙臺高新區(qū)已引進(jìn)培育科技含量高、成長性好的“專、精、特、新”小微企業(yè)900多家，年均增長率達(dá)40%，近3年銷售收入年均同比增長83.2%，實(shí)現(xiàn)稅收年均同比增長66.5%。

    政策引導(dǎo)　為小微企業(yè)提供良好環(huán)境

    近期，煙臺高新區(qū)企業(yè)煙臺固特麗新洲生物科技有限公司在齊魯股權(quán)交易中心正式掛牌，成為園區(qū)首家掛牌企業(yè)。此外，煙臺方碩電子科技有限公司等多家科技型小微企業(yè)也有望在今年內(nèi)掛牌。

    科技型小微企業(yè)在股權(quán)交易中心掛牌，將有助于企業(yè)規(guī)范發(fā)展，并進(jìn)一步拓展融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。因此，煙臺高新區(qū)鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)科技型小微企業(yè)掛牌上市融資，組織開展了全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三版）業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)活動(dòng)，提升企業(yè)掛牌上市融資意識，篩選扶持符合要求的企業(yè)進(jìn)入新興資本市場融資。

    與此同時(shí)，煙臺高新區(qū)著力營造扶持科技小微企業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，相繼出臺了《煙臺高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法（試行）》、《煙臺高新區(qū)關(guān)于推進(jìn)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持辦法（試行）》等配套扶持政策。

    此外，煙臺高新區(qū)積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)科技型小微企業(yè)申報(bào)各級科技項(xiàng)目的支持。今年以來，煙臺高新區(qū)成功申報(bào)科技項(xiàng)目39項(xiàng)，其中省級以上科技項(xiàng)目18項(xiàng)，累計(jì)立項(xiàng)資金812萬元。

    建設(shè)平臺載體　孵育科技型小微企業(yè)

    為了吸引和培育更多科技型小微企業(yè)，煙臺高新區(qū)加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，大力構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的專業(yè)孵化培育體系。

    目前，煙臺高新區(qū)內(nèi)各類綜合孵化器和專業(yè)孵化器建成面積達(dá)50萬平方米，開工在建面積100萬平方米，今年年內(nèi)將新建成50萬平方米以上，到2015年突破200萬平方米，進(jìn)一步形成“孵化一批、支持一批、轉(zhuǎn)化一批、壯大一批”的創(chuàng)新型企業(yè)孵育機(jī)制。

    山東國際生物科技園、科技CBD創(chuàng)業(yè)大廈、中俄科技園、煙臺市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等孵化載體在孵科技型小微企業(yè)近300家。山東國際生物科技園未來5年還將吸引上百家國內(nèi)外科研院所建設(shè)分所或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室，吸引300家以上高科技企業(yè)入孵；煙臺國際企業(yè)創(chuàng)新港建成后將吸引入孵企業(yè)600余家。

    隨著孵化空間的完善，煙臺高新區(qū)建立煙臺國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，立足區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集聚一批專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，搭建服務(wù)園區(qū)、輻射煙臺市的對外技術(shù)轉(zhuǎn)移合作平臺，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)科技型小微企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)需求的雙向?qū)印Ｄ壳埃撝行囊雅c北京清華科威國際技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、深圳國際商務(wù)合作平臺建立合作關(guān)系，與中國太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織等多家服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向，日本知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)公司、跨境電子商務(wù)平臺（食品）、中美（煙臺）名仕健康管理中心等4家機(jī)構(gòu)入駐，科技型小微企業(yè)綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

    與此同時(shí)，煙臺高新區(qū)設(shè)立了小微企業(yè)綜合服務(wù)中心，吸納小微企業(yè)成長環(huán)節(jié)中的各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建集咨詢、培訓(xùn)、法律、融資商務(wù)等全方位服務(wù)功能于一體的社會(huì)化服務(wù)體系。目前該中心已引進(jìn)北京輕創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司、上海富強(qiáng)資本、清華培訓(xùn)等12家國內(nèi)知名科技服務(wù)中介入駐，服務(wù)支撐功能逐步顯現(xiàn)。

    在日常服務(wù)小微企業(yè)的過程中，煙臺高新區(qū)結(jié)合企業(yè)需求創(chuàng)辦了科技型小微企業(yè)沙龍，圍繞人力資源、團(tuán)隊(duì)管理、融資模式、成果轉(zhuǎn)化等主題，定期開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，搭建藍(lán)夢咖啡、導(dǎo)師茶座等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺，通過高端商界論壇、企業(yè)互訪、創(chuàng)業(yè)講堂、天使在身邊、創(chuàng)業(yè)PARTY等豐富多樣的活動(dòng)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，助推科技型小微企業(yè)快速成長。目前，依托該平臺已組織開展了各類合作交流和專題培訓(xùn)10余次，參訓(xùn)企業(yè)200余家，取得良好成效。

    打通融資渠道　助力小微企業(yè)快速成長

    面對小微企業(yè)最需要解決的融資難題，煙臺高新區(qū)通過多項(xiàng)舉措打通融資渠道。

    早在2013年，煙臺高新區(qū)就與煙臺銀行共建了煙臺高新區(qū)科技支行，率先在煙臺市啟動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，通過改變財(cái)政科技資金分散補(bǔ)助、零星投入的扶持方式，建立高新區(qū)財(cái)政科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，利用科技支行助保金、小額貸款平臺撬動(dòng)銀行資金近2億元，有效緩解了小微企業(yè)的融資困境。

    在充分發(fā)揮傳統(tǒng)融資渠道功能的同時(shí)，煙臺高新區(qū)設(shè)立了7900萬元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)集聚高新區(qū)。截至目前，已設(shè)立、引入創(chuàng)業(yè)投資基金8家，注冊資金規(guī)模6億元，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)已累計(jì)對外投資8000萬元，預(yù)計(jì)隨業(yè)務(wù)開展基金規(guī)模將逐漸擴(kuò)大到20億元。

    此外，煙臺高新區(qū)出臺了《煙臺高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》、《煙臺高新區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》等金融扶持政策，成立了首期規(guī)模1.5億元的煙臺藍(lán)色產(chǎn)業(yè)投資基金和2100萬元的天使基金，重點(diǎn)扶持種子期的初創(chuàng)型企業(yè)；出臺了《煙臺高新區(qū)商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對科技型小微企業(yè)放貸力度，目前銀行對園區(qū)企業(yè)發(fā)放款達(dá)13億元。