國家科技部1999年在湖南批準(zhǔn)成立的全國第一個材料成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地,經(jīng)近6年的建設(shè)和發(fā)展,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模從當(dāng)年的28.8億元增長到2004年的264.7億元,有力地推動了該省的經(jīng)濟發(fā)展。8月11日在貴陽召開的“2005全國材料特色產(chǎn)業(yè)化基地工作會議”上,科技部高新司副司長戴國強指出,全國43個基地已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
“九五”末期,為推動材料領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,科技部高新司于1999年在湖南批準(zhǔn)成立了全國第一個材料成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地。隨后根據(jù)地方材料產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢,相繼在全國建立了43個材料特色產(chǎn)業(yè)化基地,形成了東部、中部和西部地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的格局。
據(jù)介紹,這些基地在空間布局上,基本上兼顧了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。其中約有1/3的基地依托地方礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,大多分布在中西部地區(qū);而東部地區(qū)的基地則主要依靠市場、技術(shù)與人才等要素。基地在產(chǎn)業(yè)特色上,基本覆蓋了我國材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域。43個材料特色產(chǎn)業(yè)化基地中,有綜合性基地18個,發(fā)展領(lǐng)域涉及行業(yè)包括鋼鐵、有色、化工、紡織、輕工、建材等;有專業(yè)性基地25個,發(fā)展領(lǐng)域主要包括鎂合金、半導(dǎo)體照明、光電子材料與器件、納米材料、稀土材料、超硬材料、建筑衛(wèi)生及日用陶瓷等。
在經(jīng)濟總量上,各個基地工業(yè)總產(chǎn)值差異較大,而且表現(xiàn)出很強的地域特性,基地工業(yè)總產(chǎn)值與區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展水平成正比關(guān)系。以長三角、珠三角中心地區(qū)和中部發(fā)達城市等地的基地,年工業(yè)總產(chǎn)值(或銷售收入)在100億元左右;以長三角和珠三角周邊地區(qū)為主的基地,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在20―60億元之間;內(nèi)陸地區(qū)的基地一般在20億元以下。
據(jù)統(tǒng)計,各基地的經(jīng)濟增長速度迅速,均達10%以上,部分基地在20%―30%,個別基地達到了40%―50%,已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。一些新材料基地一直保持30%的增幅高速增長,在區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的比重已達30%以上。比如河南超硬材料基地2002年―2004年銷售收入平均增長率為30%,工業(yè)增加值平均增長率為29%;馬鞍山新材料基地2004年銷售收入、工業(yè)增加值和利稅額相比上年度分別增長了52%、64%和55%;淄博新材料基地內(nèi)20家骨干材料企業(yè)2004年共實現(xiàn)銷售收入320億元、工業(yè)增加值115億元、利稅額52.8億元,分別增長了20%、28%和56%。
43個基地在建設(shè)中,以基地和基地骨干企業(yè)為載體,凝聚和培養(yǎng)了一批人才;以基地為載體,促進了科技成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化;通過新材料研發(fā)平臺建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作,攻克了一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù),推動了材料技術(shù)創(chuàng)新;通過培育材料特色產(chǎn)業(yè)鏈,提升了基地的產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力;通過政策引導(dǎo)與龍頭企業(yè)帶動,提高了基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)集中度,地方政府借發(fā)展材料特色產(chǎn)業(yè)化基地契機,積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向基地內(nèi)聚集,有利于實現(xiàn)集約化生產(chǎn)和環(huán)境治理。由于基地可觀的經(jīng)濟效益和巨大的拉動作用,其建設(shè)和發(fā)展深受各地黨委和政府的重視與支持。
實踐表明,材料特色產(chǎn)業(yè)化基地是繼高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之后促進全國材料科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的有效形式,對促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、整合產(chǎn)業(yè)資源以及產(chǎn)業(yè)鏈的培育起到了重要推動作用,成為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。