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資訊頻道 炎炎7月，戶外酷熱難忍，屋內卻涼爽愜意，原因是房內空調勁吹，并向外排放著大量熱氣。這個時候，如果告訴人們說應該節(jié)能減排，關掉空調，定然行不通。但是無論是我們正在執(zhí)行的國民經濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃還是近兩年的政府工作報告，還是從世界大環(huán)境考慮，節(jié)能減排都是中國當下不容回避的時代主題。我國“十一五”規(guī)劃明確規(guī)定了節(jié)能減排約束性指標，要求在2010年單位GDP能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%。任務重大，自不待言。
工業(yè)和信息化部部長李毅中指出,節(jié)能減排要靠結構調整、技術進步和加強管理三種途徑來實現(xiàn)。
結構調整涉及到國家宏觀政策的制定和實施，譬如國家十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃及其實施細則的制定和實施應該是政府和企業(yè)互動的長期過程，短期內很難見到成效，這一方面需要政府的高度重視，將制定行之有效的可操作性規(guī)范提上日程；另一方面要加緊實地調查，考察結構調整中的重點難點在哪里，加強政府和企業(yè)的溝通，爭取在關鍵點上大力突破。盡管結構調整涉及面廣大，觸及的利益復雜，并且節(jié)能的長周期和高投入使很多企業(yè)缺乏足夠的動力，對短期經濟利益的追求也使企業(yè)對節(jié)能不夠重視，但只要下決心以科學和攻克難關的態(tài)度持續(xù)推進，沒有過不去的火焰山。
加強管理一方面可以通過制定技術標準和產業(yè)政策，進一步加強重點行業(yè)節(jié)能減排分類指導和準入管理，狠抓重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能降耗和減排治污，制定公平、公正的評價機制和獎懲標準，同時把節(jié)能降耗減排的宣傳工作推向深入，使企業(yè)認識到節(jié)能減排不僅利于國家，利于社會，同時企業(yè)自己也可以節(jié)省成本，創(chuàng)造效益，給自己帶來實實在在的益處，這樣，全社會形成節(jié)能減排的合力。另一方面，企業(yè)自身通過管理和經營的創(chuàng)新也不難實現(xiàn)節(jié)能的效果，關鍵是看企業(yè)是否重視，政府的監(jiān)督是否到位。企業(yè)管理創(chuàng)新的空間是無限的，日新月異的自動化技術、設備、軟件(如各式變頻器、配輸電節(jié)能設備、MES、ERP、無線通訊技術等 )為企業(yè)的管理創(chuàng)新開拓了廣闊的天地。那么，現(xiàn)在擺在我們面前的一大問題是如何促進企業(yè)的技術進步和技術創(chuàng)新。之所以說企業(yè)的技術進步顯得非常重要，因為只有在技術、工藝、設備和材料的創(chuàng)新與應用上取得重大突破，才能在短時間內節(jié)能降耗減排工作再上新臺階。技術進步的實現(xiàn)，一是靠企業(yè)自身的努力，刻苦公關，銳意創(chuàng)新，加大研發(fā)投入；二是需要引進先進技術和工藝。
近年來，政府和社會都大力倡導和鼓勵企業(yè)的技術研發(fā)及創(chuàng)新激情，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力也被大大激發(fā)出來，同時國家也安排節(jié)能減排專項資金，支持企業(yè)加快研發(fā)和推廣節(jié)能新技術、新工藝、新材料和新設備。但有一個問題不容忽視，就是技術研發(fā)需要一個過程，而且具有不確定性，存在風險，所以，我們在重視自主研發(fā)的同時，還要重視技術的引進、消化和開發(fā)。引進技術需要資金，而技術和產能相對落后的企業(yè)往往資金不足，怎么辦呢？我們發(fā)現(xiàn)，營銷領域的創(chuàng)新總能給人們帶來新的啟迪。
本期關注的主題“高效與節(jié)能”里有一篇應用文章“用合同能源管理攻占節(jié)能市場”，具體的操作流程是，西門子自身作為節(jié)能服務公司與金融伙伴合作的“合同能源管理”模式，資金方可以是第三方融資租賃公司，也可是西門子財務租賃公司。資金方購買節(jié)能設備和服務并租給用戶，分享用戶節(jié)能收益，一定年限后，設備產權無償轉給用戶。資金方擁有資金不擁有技術，西門子提供產品和服務并保證節(jié)能量。筆者認為，西門子的合同能源管理或被稱作融資租賃管理合同的營銷方式頗具新意，為實施節(jié)能的企業(yè)開拓了一個可供借鑒的新的合作模式，經過西門子工業(yè)自動化與驅動技術集團、秦嶺水泥股份有限公司節(jié)能服務公司的第一輪合作，通過合同能源管理的成功實施，為秦嶺水泥帶來了可觀節(jié)能效益的同時也為合作方帶來了穩(wěn)定的利潤回報，同時社會效益也很明顯。這種營銷模式正被其他大的自動化公司所實踐，大家正在共同克服不足，積累經驗。據(jù)悉，中國標準化研究院正在研究制定《合同能源管理技術規(guī)程》。實際上，目前已經有一套節(jié)能服務公司商業(yè)貸款擔保機制已經建立，已經有不少企業(yè)從這種節(jié)能服務模式中獲利。
當節(jié)能降耗、改善大氣環(huán)境、共創(chuàng)人類美好生活的理念為社會所接受并日漸深入人心之時，就會有很多創(chuàng)新的經營管理理念被企業(yè)實踐。據(jù)本刊了解，除了合同能源管理這一創(chuàng)新模式外，合同自愿協(xié)議也是一種值得推廣的新模式。節(jié)能自愿協(xié)議，是目前許多國家為提高能源利用效率所采取的一種管理模式。它的基本形式是，企業(yè)在政府政策的引導和鼓勵下，就實現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保目標，自愿與政府部門簽訂協(xié)議，做出承諾并付諸實施。與以強制標準推行環(huán)保節(jié)能不同，這是我國政府部門以市場手段推動節(jié)能事業(yè)，促進可持續(xù)發(fā)展重要舉措。山東萊蕪鋼鐵集團是最先實施這種模式的一家企業(yè)。早在2003年，山東省經貿委就與萊鋼集團簽訂協(xié)議，就企業(yè)的耗能、排污等事項作出強制性約定，參加節(jié)能自愿協(xié)議的企業(yè)則可以享受三項優(yōu)惠政策：獲得中國節(jié)能自愿協(xié)議試點企業(yè)榮譽稱號、申請的國債貼息項目優(yōu)先考慮、企業(yè)能源利用狀況免予檢測。其中，國債貼息項目優(yōu)先考慮成為最有誘惑力的優(yōu)惠政策。一年多的運轉顯示節(jié)能效果顯著：2003年，萊鋼共減排二氧化硫3360噸，減排二氧化碳11.2萬噸。
節(jié)能降耗減排是一個綜合性、世紀性工程，他不僅需要政府、企業(yè)、公民和社會的共同參與和身體力行，需要各種有益模式的多管齊下，更需要先進節(jié)能設備制造業(yè)和應該實施節(jié)能措施企業(yè)之間的良性互動，更需要企業(yè)對社會和大眾的責任。因為在一個法治社會中，政府的強制推行將逐漸被拋棄，市場化運作才是主流。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號