4月7日,在德國漢諾威,與會者觀看智能工廠模型。
埃因霍溫高科技園內(nèi)的開放式辦公環(huán)境。
國際金融危機發(fā)生后,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,越來越多的國家更加重視和強化以科技促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展。科技進步日新月異,科技創(chuàng)新也成為推動各國經(jīng)濟社會發(fā)展的強力引擎。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢變化的必然選擇
荷蘭:地理洼地 創(chuàng)新高地
荷蘭是世界有名的“低地之國”,全國有四分之一的土地海拔不到1米,還有四分之一的土地甚至低于海平面。作為歐洲第三大機場的阿姆斯特丹史基浦國際機場,就建設(shè)在低于海平面3米的低地上。
然而,地理上屬于低地洼地的荷蘭卻是歐洲的創(chuàng)新高地。就拿埃因霍溫這個面積不足100平方公里、人口22萬的城市來說,市郊的高科技園區(qū)的人均專利數(shù)高居世界第一。福布斯雜志稱之為“全世界最具有創(chuàng)新能力的城市”,而《財富》雜志則預(yù)言:埃因霍溫將成為下一個硅谷。
埃因霍溫緣何獲此殊榮?《經(jīng)濟日報》記者近日前往一探究竟。“這里是‘歐洲的大腦’,是全球最具智慧的1平方公里”,埃因霍溫高科技園區(qū)總經(jīng)理施梅茲指著身旁一片干凈整潔、風景秀麗、充滿生機的園區(qū)自豪地向記者介紹。荷蘭全國近一半的專利都誕生在這片占地103公頃的高科技園區(qū)。這里匯聚了包括中國在內(nèi)的85個國家的科技人才,入駐企業(yè)現(xiàn)有135家,其中既有飛利浦、英特爾這樣的大型跨國公司,也有恩智浦、Solliance光伏等中小型企業(yè),還有近60家名不見經(jīng)傳的初創(chuàng)企業(yè)。
埃因霍溫早年從為飛利浦公司生產(chǎn)燈泡的工廠起家。隨著飛利浦的發(fā)展壯大,這里建造了一些住宅、公園、商業(yè)和娛樂設(shè)施,埃因霍溫逐漸從一片廠房發(fā)展成為一座現(xiàn)代意義的工業(yè)城市。即使在今天,埃因霍溫的很多標志性建筑仍然留下了飛利浦的烙印:市中心還有飛利浦博物館;大多數(shù)埃因霍溫市民都有家人或親朋好友在飛利浦公司工作;很多家庭好幾代人都服務(wù)于飛利浦。
上世紀90年代末,飛利浦的一項戰(zhàn)略改變了埃因霍溫的城市發(fā)展軌跡。飛利浦公司管理層意識到,在知識經(jīng)濟時代,需要開放性創(chuàng)新,需要促進不同領(lǐng)域、不同背景的人才之間的交流,才能研發(fā)出更具創(chuàng)新性的產(chǎn)品。飛利浦對埃因霍溫的定位是:吸引全世界的頂級人才來這個園區(qū)工作,創(chuàng)造一種開放的創(chuàng)新型工作環(huán)境。
今天的埃因霍溫高科技園區(qū)因之誕生。“開放式創(chuàng)新”和“創(chuàng)造交流的空間”,這是記者在園區(qū)采訪時最突出的感受。從園區(qū)整體規(guī)劃到樓宇的內(nèi)部布局,均是開放式設(shè)計。園區(qū)建設(shè)以自然景觀為主導(dǎo),所有的新建筑高度不能超過樹冠,辦公樓間是大片綠地或樹林,即便是停車樓,也建成綠盒子狀,外墻爬滿藤蔓,與自然環(huán)境融為一體。午飯時,人們可在園區(qū)湖邊散步,看湖里自由游動的白天鵝。建筑內(nèi)部創(chuàng)造了很多交流和碰面的空間,開放的中庭可以成為靈活的工作空間;把電梯建到角落里,鼓勵人們走樓梯,在上下樓梯的過程中,能和同事不期而遇,也可看到其他同事在做什么。記者采訪中聽到一個極端的例子是,在園區(qū)一棟新近改造的創(chuàng)意辦公樓里,樓梯窄到無法讓兩個人同時通過,兩人相遇時,必須友好地打個招呼,側(cè)身讓對方通過。
交流街是園區(qū)規(guī)劃中最突出的特色,規(guī)劃者將園區(qū)所有公共服務(wù)設(shè)施都集中到這條街上,如餐館、超市、健身房、會議中心等,盡可能地創(chuàng)造人與人面對面交流的機會。每天午飯時,這條交流街非常熱鬧,湖邊到處是散步的企業(yè)員工,一片生機盎然。看到這樣的景象,不難想象為何全荷蘭近一半的創(chuàng)新專利在這里誕生。
在知識經(jīng)濟時代,需要促進來自不同領(lǐng)域、不同背景的人才之間的交流,碰撞思想的火花,萌發(fā)創(chuàng)新的種子。園區(qū)每周都舉行科技創(chuàng)新研討會,由入駐企業(yè)代表介紹其研究發(fā)現(xiàn),啟發(fā)大家,共同探討。共享和相互啟發(fā)是提振入駐企業(yè)乃至整個高科技園區(qū)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。“把技術(shù)轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)、把想法轉(zhuǎn)化為成果、把伙伴引向成功、把投資轉(zhuǎn)化為利潤、把言論轉(zhuǎn)化為行動、讓工作充滿激情”,進而研發(fā)出更具創(chuàng)新的產(chǎn)品,這正是埃因霍溫高科技園區(qū)的生動寫照。施梅茲向記者介紹,今后該園區(qū)的科研將緊盯未來科技趨勢,圍繞微系統(tǒng)、嵌入式系統(tǒng)、醫(yī)療科技、信息娛樂系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等五大領(lǐng)域,注重科技成果向醫(yī)療、能源、智能環(huán)境三大板塊的企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
其實,埃因霍溫只是荷蘭創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。荷蘭雖然國土面積不大,但產(chǎn)業(yè)競爭力較強,是歐元區(qū)第五大經(jīng)濟體、世界第五大商品出口國和第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國。荷蘭的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,主要得益于其發(fā)達的科技和創(chuàng)新的傳統(tǒng)。就拿農(nóng)業(yè)來說,荷蘭農(nóng)業(yè)技術(shù)先進,生產(chǎn)高度集約化,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高科技含量足,國土面積僅4萬余平方公里的荷蘭已成為整個歐盟的“菜籃子”:蛋、奶、肉、蔬菜和花卉等大量出口歐洲和其他市場,蘑菇、鮮花、奶酪和土豆種子的出口量居世界第一。
最近,荷蘭政府為保證其競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新地位出臺新政,積極推動研發(fā)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。荷蘭經(jīng)濟部、農(nóng)業(yè)部與創(chuàng)新部共同確定了化工、創(chuàng)意、能源、高技術(shù)和材料、生命科學(xué)、農(nóng)業(yè)和食品、物流、園藝及水處理等優(yōu)先發(fā)展行業(yè)。在創(chuàng)新的道路上,荷蘭正在攀登新的高峰。
德國:推動跨部門創(chuàng)新 確保國家競爭力
多年以來,德國政府將創(chuàng)新視為重要的國家戰(zhàn)略,大力推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)。今年2月,德國研究和創(chuàng)新專家委員會指出,當前德國創(chuàng)新體系存在諸多問題,包括科研人才外流加劇;受勞動力市場等限制,引進緊缺人才難;缺少促進知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化的中介機構(gòu);信息安全受到威脅等。該報告在德國一度引發(fā)巨大反響。
作為回應(yīng),今年5月,德國聯(lián)邦教研部提交《2014年德國研究與創(chuàng)新報告》,全面介紹了兩年來德國的研究與創(chuàng)新狀況,在國際背景下對德國科研創(chuàng)新體系進行考察,并提出新的政策目標。報告認為,德國政府2006年以來推行的高技術(shù)戰(zhàn)略是德國創(chuàng)新能力上升的重要因素。
該報告顯示,去年德國作為科研與創(chuàng)新所在地的吸引力有所上升。德國政府、經(jīng)濟界與學(xué)術(shù)界的研發(fā)支出持續(xù)增長,2012年再創(chuàng)紀錄,超過790億歐元。研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重也達到創(chuàng)紀錄的2.98%,接近聯(lián)邦政府提出的3%的目標,大大高于歐盟28國的平均值(2.06%)。
該報告在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗的同時,還對結(jié)合目前面臨的問題,提出了德國未來創(chuàng)新政策的目標:
首先,將高技術(shù)戰(zhàn)略繼續(xù)發(fā)展為全面的跨部門創(chuàng)新政策。其核心目標旨在保持高技術(shù)戰(zhàn)略所帶來的動力。數(shù)字化、人口結(jié)構(gòu)變化和向可持續(xù)經(jīng)濟方式的過渡是當前的三大趨勢,是德國必須面對的重大挑戰(zhàn),同時在這其中也蘊藏著巨大的增長和就業(yè)潛力。
其次,大力發(fā)展國際化戰(zhàn)略。政策重點將繼續(xù)放在新興國家、轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家,尤其是過去幾年里科研投入有顯著增長的那些國家。
同時,積極參與歐盟“地平線2020”與歐洲研究區(qū)計劃。德國政府將努力協(xié)調(diào)好國內(nèi)的高技術(shù)戰(zhàn)略與歐盟“地平線2020”之間的關(guān)系,盡可能使國家目標與歐盟計劃達到良好契合。在歐洲研究區(qū)方面,德國要積極推動其進一步深化,制定和推出相關(guān)戰(zhàn)略方針,優(yōu)先考慮有效的國內(nèi)研究體系,對科研人員開放勞動力市場,性別平等與機會均等,優(yōu)化科學(xué)知識的交流、獲取與轉(zhuǎn)化,以及歐洲研究區(qū)的國際研發(fā)合作。
此外,推動科研體系的革新。面對高素質(zhì)人才流失的嚴峻局面,德國政府應(yīng)加強對國外科研人才的吸引力,推進科研創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)全新的科研創(chuàng)新體系。大力發(fā)展教育。德國政府將積極推進教育公平,重點關(guān)注職業(yè)教育,并改善職業(yè)教育與高等教育之間的互通性。
今年9月,德國聯(lián)邦政府以該報告為基礎(chǔ)又通過新的高科技戰(zhàn)略,重點是促進高科技科研成果以最快速度轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,將德國打造成為世界創(chuàng)新冠軍。
新加坡:“智慧國家”建設(shè) 對接民眾需求
2014年初,新加坡政府公布了一項為期10年的“智慧國家2025”計劃。該計劃為此前新加坡“智能城市2015”計劃的升級版。計劃秉持生態(tài)宜居和永續(xù)發(fā)展的建設(shè)理念,致力于應(yīng)用科技創(chuàng)新將新加坡打造成為世界領(lǐng)先的智能國度。根據(jù)規(guī)劃,預(yù)測即將發(fā)生交通擁堵的路段、自動監(jiān)測即時衛(wèi)生情況并通知清潔業(yè)者前去清理、使用無人駕駛的車輛提供公用交通運輸服務(wù)等諸多設(shè)想,都將在“智慧國家”建成后一一成為現(xiàn)實。
“智慧國家”計劃的核心理念在于建立面向新加坡公眾,能夠覆蓋整個國家的信息采集、分析及反饋處理系統(tǒng),以便更高效地洞悉和預(yù)測民眾需求,為國民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為此,新加坡政府在各部門間普遍采用了一個名為“智慧國家平臺”(Smart Nation Platform)的系統(tǒng)。該系統(tǒng)可供所有政府機構(gòu)使用,用戶機構(gòu)可共享系統(tǒng)集中采集到的數(shù)據(jù),以便作出最優(yōu)決策。“智慧國家平臺”的主要功能可以用三個C來概括,即連接(Connect)、收集(Collect)和理解(Comprehend)。“連接”,即提供一個安全、高速、經(jīng)濟且具有擴展性的全國通訊基礎(chǔ)設(shè)施,“收集”指通過遍布全國的傳感器網(wǎng)絡(luò)獲取實時數(shù)據(jù),并對重要的傳感器數(shù)據(jù)進行匿名保護、管理及適度分享。“理解”則是通過對采集來的數(shù)據(jù)進行分析處理,作出及時、最優(yōu)的反應(yīng)。
目前,新加坡政府已宣布擬將“智慧國家”計劃率先在特定區(qū)域內(nèi)進行試點,具體內(nèi)容包括銜接公共無線網(wǎng)絡(luò)與家用無線網(wǎng)絡(luò),以及在試點區(qū)域內(nèi)安裝多用途傳感器等。以遠程醫(yī)療為例,通過傳感器與無線網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,病人只需隨身攜帶醫(yī)用傳感器,便可通過無線網(wǎng)絡(luò)實時向醫(yī)生傳遞自己的健康狀況,及時獲得醫(yī)囑。公共無線網(wǎng)絡(luò)與家用無線網(wǎng)絡(luò)的銜接則將打破無線覆蓋區(qū)域的限制,讓居民隨時隨地傳輸數(shù)據(jù)。據(jù)了解,新加坡政府還計劃在繁華、重點區(qū)域安裝多功能傳感器和數(shù)據(jù)集中箱,用來收集空氣質(zhì)量、交通量、人流量等實時數(shù)據(jù)。此外,新加坡政府還宣布將在明年1月試點無人駕駛技術(shù)在公共道路上的應(yīng)用。
為使各個群體的國民都能適應(yīng)科技給生活帶來的改變,盡快融入“智慧國家”計劃,新加坡政府針對不同群體采取了相應(yīng)的引導(dǎo)措施。新加坡智慧國家咨詢與行政辦公室負責人維文在接受媒體采訪時表示,不能使年長者因不諳科技而落后,目前新加坡政府已在全國范圍內(nèi)設(shè)立25個“公民聯(lián)絡(luò)中心”,安排工作人員協(xié)助公眾使用政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù),包括教導(dǎo)年長者基本的數(shù)碼知識。青年方面,今年以來新加坡政府已在16所中小學(xué)推出“編碼樂”學(xué)習(xí)項目,提高青年學(xué)生對科技的認識,確保他們?yōu)閿?shù)碼時代作好準備。
摘自《經(jīng)濟日報》