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    日前，科技部火炬中心公布第二批１５家“創業苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設示范工作單位。至此，全國已有２６家“創業苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設示范單位，它們將更好地為處于不同發展階段的創業企業和團隊全程提供有針對性的專業化孵化服務。

    “科技部火炬中心本著成熟一批開展一批的原則，推進‘創業苗圃—孵化器—加速器’科技創業孵化鏈條建設示范工作。”科技部火炬中心孵化器管理處處長陳晴向記者表示，“此項工作不是三個載體功能的簡單疊加，而是旨在提升孵化器對各種創業服務的集成能力，真正實現從團隊孵化到企業孵化再到產業孵化的全鏈條一體化服務，營造良好的創新創業生態環境。”

    吸納新鮮元素 推進孵化鏈條建設

    大力推進科技創業孵化鏈條建設，是新時期科技企業孵化器創新驅動、戰略提升的重要內容。２０１４年發布的《國務院關于加快科技服務業發展的若干意見》中，建設“創業苗圃—孵化器—加速器”的創業孵化服務鏈條被納入具體的政策意見，這也象征著該項工作得到國家層面的認可。

    ２０１３年９月２４日，科技部火炬中心發布《“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設指南》，并于同年１１月２２日公布首批１１家“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設示范工作單位名單。一年多來，“創業苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設工作在整合創業服務資源、延伸孵化服務功能、提高孵化服務質量、推動孵化器機制創新、促進新興產業發展、打造創新創業生態系統等方面都發揮了良好的示范引領作用，受到地方的重視和積極參與。

    在首批示范工作的基礎上，２０１４年科技部火炬中心繼續采取自上而下和自下而上相結合的方式推薦孵化鏈條建設示范單位，共有１５個地方科技部門推薦了３１家單位。經過對上報單位材料的初步篩選，并結合到地方實地考察情況和地方科技部門推薦，科技火炬中心２０１４年１２月１６日選擇了１５家單位參加孵化鏈條建設論證交流會，邀請專門從事孵化器、科技金融以及創新創業等建設和研究的資深專家對他們的建設規劃和方案進行咨詢論證及完善。根據專家的意見，本著積極推動科技創業孵化鏈條建設工作的精神，科技部火炬中心最終同意１５家單位按照其建設規劃和方案，開展第二批“創業苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設工作。

    “第一批１１家示范單位在國家高新區內開展，第二批１５家示范單位也以國家高新區為主，此外還有４家在大學科技園和民營孵化器內。國家高新區在孵化器場地建設、功能延伸、產業發展以及與社會機構合作方面條件最優厚。我們也希望吸納更多新鮮元素，通過不同形式推動科技創業孵化鏈條示范工作，從注重‘器’的建設到注重營造創新創業生態轉變。”陳晴介紹。

    立足發展基礎 爭做區域產業組織者

    為更好地發揮示范和引領作用，各示范單位相關負責人紛紛表示，他們將立足原有發展基礎，充分發揮自身特色與優勢，加快提升科技創業孵化鏈條服務水平，謀劃新一輪發展。

    天津濱海新區中國民航產業化基地是民航系統惟一一家，也是２０１４年惟一一家以高校、政府合作為基礎建設的科技創業孵化鏈條建設示范單位。該基地分階段對不同時期的民航科技創業企業進行幫扶和服務，分別建設了苗圃、孵化器和加速器。該基地相關負責人表示，中國民航產業化基地將以此次科技創業孵化鏈條示范單位的建設為契機，進一步完善民航科技創業生態體系，提高民航企業自主創新能力，助推民航企業迅速發展壯大，更有力地推進全國、天津市民航產業的快速發展。

    此次入選的河南大學科技園相關負責人表示，河南大學科技園將進一步完善科技創業孵化鏈條建設規劃，完善孵化基地軟環境建設，細化相關企業政策扶持及服務內容，提升創業孵化服務質量和水平，優化產業培育和發展機制，催生企業創新活力，促進企業聚集，打造園區產業發展的小環境，為地方經濟轉型發展做好支撐和示范。

    大連雙Ｄ高科產業發展有限公司建設的雙Ｄ港創業孵化中心擁有場地面積２４．２萬平方米，已為社會提供３１００多個就業崗位。該公司相關負責人表示，今年雙Ｄ高科將通過三大舉措實現創新環境建設與創業服務水平“兩個升級”：一是以建設居住新區醫學臨檢中心和快速制造工程中心為契機，發展高端服務業；二是搭建促進企業上市“一體式”投融資平臺，為招商引資、企業成長提供專業化服務；三是全力打造專業園區運營商品牌，進一步做大科技產業加速器集群，扶持更多科技幼苗長成參天大樹。

    陳晴介紹：“首批示范單位經過一年多發展，已經取得了較大成效，如西安高新區創業園和當地一些大學合作建設‘創途在ＸＩＡＮ’，培育早期創業項目，完善創業苗圃功能；成都天府新谷結合自身特色建設了移動互聯網創業苗圃，在各類咖啡館潮流中建設了別具特色的‘新谷蓋碗茶’；上海楊浦創業中心在上海自貿區和復旦大學新校區，和當地相關機構合作建設加速器。首批１１家示范單位通過鏈式引導，補齊自身短板，完善科技創業孵化功能。”

    “在示范單位試點期間，我們鼓勵示范單位實現專業集聚發展、強化金融服務功能、搭建專業技術平臺、引入專業化服務機構、創新服務運營模式。”陳晴表示，“未來，鼓勵各示范單位在科技創業孵化鏈條的推動下繼續加強整合社會資源，比如與大專院校、科研院所合作建設創業苗圃，與一些開發公司、產業集團合作建設加速器，進一步提升孵化器服務質量和運營機制，努力成為區域的產業組織者。”

    緊抓當前機遇 營造良好創新創業生態

根據《“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設指南》，科技創業孵化鏈條的發展目標是：在全國部分國家級孵化器內建成能夠滿足不同成長階段的科技企業需求的孵化體系。聚集各類創新要素，為科技企業提供全方位、多層次和多元化的一條龍服務，營造良好的創新創業生態環境，形成組織體系網絡化、創業服務專業化、服務體系規范化的發展局面。具體目標是：３年內在全國培育１０００家左右營業收入超過５０００萬元的高成長性企業。

陳晴介紹，未來科技部火炬中心將在兩批示范單位建設的基礎上，召開科技創業孵化鏈條工作交流會，總結示范試點經驗，研究部署下一階段工作。此外，科技部火炬中心也將在京津冀一體化的大背景下，通過科技創業孵化鏈條的形式推動京津冀合作。比如在北京創業苗圃和創新型孵化器蓬勃發展的情況下，可以探討在天津、河北合作建立加速器，有效推進三地產業發展，形成良好的創新創業生態。

    “在當前國家鼓勵創新創業的新潮流和新背景下，各地正在打造鮮明特色的創業集聚區，如中關村創業大街、蘇州創業長廊、杭州創客小鎮等。希望科技創業孵化鏈條建設示范單位緊抓當前機遇，圍繞當地特色形成創業集聚和創業生態，形成更加良好的創新創業氛圍。”陳晴表示。

    摘自《中國高新技術產業導報》