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    當前，我國經濟發展進入新常態。廣大企業尤其是民營企業都想在我國經濟向形態更高級、分工更復雜、結構更合理階段演化過程中抓住機遇、乘勢而上，實現新發展。但面對新形勢新環境，不少企業存在一些困惑和迷茫，以致踟躕不前。這里對幾個有代表性的問題加以辨析。

    怎樣認識我國經濟發展的階段性特征？就企業來說，應看到，模仿型排浪式消費開始讓位于個性化、多樣化消費，消費的基礎作用不斷增強；傳統產業相對飽和，新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，投資的關鍵作用仍然存在；高水平引進來與大規模走出去同步發生，外貿對結構調整的支撐作用正在顯現；企業兼并重組促進生產走向相對集中，生產和產業組織呈現小型化、智能化、專業化新趨勢；要素的規模驅動力有所減弱，但人力資本質量提升與技術創新的引擎作用正在形成；數量擴張和價格競爭開始轉向以質量為主的差異化競爭；適應環境承載能力要求，低碳發展、綠色發展、循環發展逐漸成為經濟發展新方式。

    傳統產業還有沒有前途？不能盲目地否定傳統產業，人類社會生存和發展不可能離開傳統產業。事實上，沒有夕陽的傳統產業，只有夕陽的產業傳統。但是，必須對傳統產業進行技術改造、深度調整。不進行技術創新、組織創新，不實現轉型升級，傳統產業的企業就會喪失競爭力，就難逃被市場淘汰的命運。傳統產業不僅需要高水平引進來，還需要大規模走出去。應實行綠地投資，用當地資源創造新的效益。隨著企業并購重組和生產方式小型化、智能化、專業化，人力資本的作用將越來越突出。

    新常態下企業應生產什么、怎樣經營？應在產品個性化、差異化上下功夫，不僅要追求好，還要追求不同。應努力實現生產經營的專一性，實施以精品為基礎的品牌發展戰略。民營企業應重視企業治理現代化。這不是說家族企業要放棄家族制，而是要在家族制基礎上實行現代公司治理。有的民營企業家把企業股份分配給家庭成員，有經營才能的參與企業經營管理，沒有這方面才能的就不參與；技術總監、營銷總監以及車間主任、班組長等均外聘能人，用制度管人，按經濟效益論個人收入高低，取得了良好效果。

    如何推進技術創新、市場創新、發展模式創新？這里提幾條建議：第一，技術創新應努力實現單體創新向聯合創新轉變。根據經驗，小微企業沒有能力也不需要搞技術研發，技術研發應由技術孵化聯合體專門開展。生產加工企業需要的技術主要從技術孵化聯合體購買，自己專門從事生產加工。眾多生產加工企業可以在具備條件時，建立大型生產加工聯合體，或者叫專業化生產加工企業聯盟。第二，市場創新應重視互聯網思維，將信息與網絡技術引入企業生產與營銷。在這個過程中，應避免出現用互聯網虛擬市場代替實體市場的模糊認識和做法。應看到，這兩者不是互相代替的關系，而是互補互動互促關系。樹立互聯網思維，說到底是從事實體經濟的企業要學會使用互聯網。第三，發展模式創新可以從小處著手，變多元化為專業化，將分散化上升為集中化，形成加工業生產主體與市場營銷組織的大規模合作聯盟。

    宏觀調控引領新常態

    辜勝阻

    經濟發展新常態關鍵在“新”，表明老路走不通了，經濟發展必須從傳統路徑轉到新路徑、從傳統動力切換到新動力。新常態有很多標志，比較重要的標志有四個：經濟增長速度變化，由過去近兩位數的高速增長轉向中高速增長的“7時代”；經濟增長動力變化，由要素驅動、投資驅動轉向技術進步、勞動生產率提高的創新驅動；經濟增長結構變化，由以工業為主的增長轉向以服務業為主的增長；經濟增長質量變化，從過去更加重視經濟增長速度轉向更加重視經濟增長質量和效益。新常態對宏觀調控提出了新要求，宏觀調控應當發揮引領新常態的重要作用。

    穩增長、調結構，保持經濟總量平衡。穩增長是宏觀調控的要義，調結構是宏觀調控的重點。只有穩增長，使經濟運行保持在合理區間，才能為調整經濟結構、轉變發展方式、深化體制改革提供有利條件，才能擴大就業、提高居民收入。同時，保持經濟總量平衡還要推進結構調整和經濟轉型。當前應特別關注調整和轉型過程中的四大“陣痛”：一是淘汰過剩產能對相關產業發展和投資的抑制。二是房地產市場深度調整對宏觀經濟增長的影響。三是金融去杠桿化特別是降低一些地方政府和企業的負債率，可能對企業投資、基礎設施建設等產生一定影響。四是保護和恢復生態環境，排除帶毒有害的GDP增長。這些措施短期內會帶來經濟下行壓力，會產生“陣痛”，但從長期看是必要的、有利的。

    培育新的增長點，對沖經濟下行壓力。新常態下的經濟增長不能再用大規模刺激和房地產拉動等老辦法，而應著力培育新的增長點，打造新引擎。一是人口城鎮化。人口城鎮化將創造巨大的投資和消費需求，加速消費升級。二是經濟服務化。消費升級將創造公共性服務、消費性服務和生產性服務的巨大發展空間。三是發展低碳化。資源環境瓶頸壓力加劇、新興產業勃發、消費者環保意識增強都將創造綠色低碳經濟發展機遇。四是產業高端化。把握經濟發展新趨勢，發展新產品、新業態、新商業模式。五是社會信息化。這是突破發展瓶頸、轉變經濟發展方式、提升產業和產品競爭力的關鍵。六是經營國際化。國際大宗商品價格下跌和貨幣成本下降為我國國際化戰略轉型創造了有利條件，有利于我國實施企業國際化、分工高端化戰略，有利于我國從“中國制造”向“中國所有”、從世界工廠打工者向全球資源整合者轉變。宏觀調控在這些方面的舉措正漸次出臺、逐漸收效。

    營造大眾創業、萬眾創新的良好環境。2014年3月至12月，全國新登記注冊企業286萬戶，同比增長54%。創業創新的羈絆正在逐漸被清除，新一輪創業創新浪潮將成為穩定經濟增長、推動產業升級的強大動力。通過創業推進產業化創新，有利于將創新成果轉變為現實產業活動，形成新的經濟增長點。新產品、新服務的涌現將創造新的市場需求，有利于充分發揮技術進步對產業結構調整的積極作用，帶動現代服務業和現代制造業發展。新一輪創業浪潮的興起有利于以創業帶動就業，更好發揮市場在促進就業中的作用。

    寓改革于調控之中，精準發力、定向調控。當前，一系列改革和“微刺激”政策初顯成效，定向調控初步遏制了經濟下行態勢。定向調控注重解決深層次結構矛盾，對可能導致經濟運行偏離合理區間的重要因素進行預調微調。在城鎮化上，著力化解城市內部二元結構問題；在工業化上，發揮戰略性新興產業的引領帶動作用，推動工業化與信息化深度融合；在產業結構上，加快發展現代服務業，推動“營改增”試點向服務業全領域擴容；在激發經濟活力上，加快多層次資本市場建設，提高直接融資比重，發展中小民營銀行，改善中小企業融資環境；在增強創新動力上，發揮定向財政政策對自主創新和技術進步的引導和激勵作用，化解資本“脫實向虛”問題；在“三農”上，加大扶貧攻堅力度，加快農村土地制度等一系列改革。

    摘自《 人民日報 》