破解“九龍治水”、條塊分割,解決科技資源配置“碎片化”,提高財(cái)政科技資金使用效率,是深化國(guó)家科技體制改革的重大課題之一。
去年底,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》對(duì)中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革作出全面部署,明確要求建立部際聯(lián)席會(huì)議制度。用大約三年時(shí)間,優(yōu)化整合形成新的五大類科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)布局體系。
5月14日,旨在構(gòu)建科技計(jì)劃管理“頂層設(shè)計(jì)”,加強(qiáng)國(guó)家科技管理平臺(tái)建設(shè)的國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議在京召開。
聯(lián)席會(huì)議是加強(qiáng)中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決科技資源配置“碎片化”的重要制度安排,由科技部牽頭,財(cái)政部、發(fā)展改革委等與國(guó)家科技計(jì)劃管理密切相關(guān)的31個(gè)部門和單位組成。主要職責(zé)是審議科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,審議中央財(cái)政科技計(jì)劃布局與設(shè)置、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)置、年度重點(diǎn)工作安排等事項(xiàng),審定戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審委員會(huì)的組成、職責(zé)和工作規(guī)則等,審定中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu),承辦黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
“此次會(huì)議的召開,標(biāo)志著我國(guó)科技計(jì)劃管理體制改革取得重大突破,國(guó)家科技管理平臺(tái)正式運(yùn)行,中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)將從‘部門分散’管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化宏觀統(tǒng)籌。”科技部部長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議召集人萬(wàn)鋼說(shuō),“各成員單位將共同努力,把聯(lián)席會(huì)議真正打造成國(guó)家科技管理平臺(tái)的‘中樞’。”
聯(lián)席會(huì)議按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的制度安排和議事規(guī)則,形成穩(wěn)定的工作機(jī)制,定期和不定期召開不同層次的會(huì)議,聚焦重大問(wèn)題,加強(qiáng)民主協(xié)商和集體決策,形成管理合力,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮應(yīng)有作用。
此外,計(jì)劃三年完成的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的優(yōu)化整合工作初見成效。首批47項(xiàng)已經(jīng)完成整合,并在2015年預(yù)算中體現(xiàn)。按照新的“全鏈條部署、一體化組織實(shí)施”方式形成的6個(gè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn),也已經(jīng)完成實(shí)施方案編制工作,將按照程序經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議后啟動(dòng)實(shí)施。
摘自 中國(guó)科技網(wǎng)