北京8月25日,國家發改委主任張平今天在十一屆全國人大常委會第十次會議上表示,必須把自主創新作為結構調整、轉變發展方式的中心環節。受國務院委托,張平向全國人大常委會報告了近年來轉變發展方式、調整經濟結構的進展情況。
張平表示,近幾年來,我國加快實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要,國家科技創新體系穩步推進。一是相關法律法規和政策體系逐步完善。新修訂的科學技術進步法正式實施,發布了自主創新基礎能力建設以及生物、數字電視、信息等高技術產業規劃和促進自主創新成果產業化政策,在應對金融危機中發揮了科技創新的作用。二是科技投入較快增長。2008年,全國研發經費支出達4570億元,是2005年的1.87倍。企業已成為投入和研發的主體,大中型工業企業投入研發經費占全國的一半以上。三是基礎能力建設得到加強。國家實驗室、國家工程中心和國家工程實驗室等建設穩步推進,12項重大科技基礎設施、知識創新工程和技術創新工程建設加快實施。同時,科技在一些領域取得了重大突破,取得了具有國際影響的重大成果。
他表示,要完善和落實中長期科技發展規劃綱要配套政策,加快實施重大科技專項,進一步調整科技經費投入結構,確保重大科技專項資金及時足額到位;發揮行業骨干企業的帶頭作用,強化產學研結合,帶動更多的中小科技企業參與重大專項實施;圍繞節能減排、環境保護、技術改造和產業升級、改善民生等重點領域,集中要素資源,著力突破一批支撐經濟社會發展的核心關鍵技術,提升企業核心競爭力;加強基礎研究和前沿技術研究,建設一批開放共享的科技基礎設施和條件平臺,加強人才隊伍建設,提升科技持續創新能力;繼續支持科技成果產業化和規模化應用,推動高技術產業集聚和特色產業基地發展;發展創新文化,加大知識產權保護力度,形成全社會共同推進自主創新的良好環境。