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“天津未來科技城要對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、高污染、高耗能的項目堅決說‘不’。”一年多以前，天津高新區(qū)管委會將此作為鐵律確定下來。從2014年8月起，天津高新區(qū)未來科技城在全國率先試行項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從產(chǎn)業(yè)類型、項目標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響、投入產(chǎn)出、工程建設(shè)五個方面，實施最嚴(yán)格的區(qū)域項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，被外界稱為“史上最嚴(yán)苛的準(zhǔn)入制度”。準(zhǔn)入制試行一年來，天津未來科技城的發(fā)展怎樣？產(chǎn)生了什么效果？

高端高質(zhì)高新項目相繼落戶

科技創(chuàng)新力越來越強(qiáng)

“史上最嚴(yán)苛的準(zhǔn)入制度”規(guī)定，在產(chǎn)業(yè)類型方面，天津未來科技城寶貴而有限的土地資源要全部用于支持各類以自主創(chuàng)新、高質(zhì)低耗為特色的高水平項目，重點發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。高能耗、高物耗、高污染、低附加值項目禁止入?yún)^(qū)。一年來，一切按照準(zhǔn)入制嚴(yán)格執(zhí)行。一批具有國內(nèi)外一流水平，體現(xiàn)高端、高質(zhì)、高新的重大項目相繼落戶發(fā)展：

天津濱海光熱項目總投資35億元，將建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的太陽能光熱發(fā)電技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地，項目建成達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值67億元，將有效填補(bǔ)我國在光熱領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化的空白，對我國光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)帶動作用。

國能新能源汽車和國能汽車技術(shù)開發(fā)項目總投資30億元，將把瑞典薩博汽車技術(shù)引入國內(nèi)，進(jìn)行純電動汽車和增程式電動汽車的研發(fā)和生產(chǎn)。該項目有望在2016年上半年建成，2017年正式投產(chǎn)。

8月25日，中國恒天新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地項目落戶天津高新區(qū)。項目一期選址在未來科技城，計劃于今年建設(shè)，建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值200億元。

9月24日，合縱科技生產(chǎn)基地項目在未來科技城奠基。合縱科技總裁劉澤剛說：“經(jīng)過多方考察，我認(rèn)為天津高新區(qū)的發(fā)展環(huán)境是最好的，選擇在這里落戶也是因為看到了未來良好的發(fā)展前景。”天津合縱電力設(shè)備有限公司于今年1月7日與高新區(qū)簽署落戶協(xié)議，9月24日啟動廠房建設(shè)，預(yù)計明年春節(jié)后即可投入使用。

一個個高端、高質(zhì)、高新項目在這里落戶，天津未來科技城的影響力和吸引力與日俱增。截至目前，累計注冊企業(yè)500余家，其中重大落戶項目80余個。協(xié)議投資總額800億元，其中投資10億元以上的項目21個，央企及中央科研院所項目14個。預(yù)計全部項目達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值超過2500億元。

招才引智 凝心聚力

人才集聚越來越多

在競爭日益激烈的當(dāng)下，城市、區(qū)域的競爭歸根到底是人才和科技的競爭。未來科技城在不斷打造為高層次人才提供良好的科研環(huán)境同時，還出臺了一整套鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，比如對高端人才的創(chuàng)業(yè)項目，一次性給予300—500萬元的資助，不超過總股本20%、最高1000萬元的股權(quán)投資支持，租用公共技術(shù)服務(wù)平臺儀器設(shè)備，給予50%的資助……

一系列富有含金量的人才新政和舉措，產(chǎn)生了人才集聚的“磁場效應(yīng)”。截至目前，未來科技城現(xiàn)已集聚“兩院”院士12名，國家和天津市“千人計劃”人才79名，國務(wù)院特貼專家等高端人才近130名，各類科技研發(fā)人員2000余名。未來科技城已落戶包括浙江大學(xué)濱海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、航天五院探月工程交會對接全物理仿真實驗室、天津藥研院新藥安評中心、明陽風(fēng)電新能源研究院等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)12個。

低碳環(huán)保 趨零排放

綠色宜居越來越美

天津高新區(qū)堅持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，發(fā)展與保護(hù)并行、發(fā)展與綠色共進(jìn)，將生態(tài)文明的理念貫徹始終。未來科技城項目準(zhǔn)入制實施以來，為充分發(fā)揮環(huán)保在項目前期的把關(guān)作用，深入推進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居。天津未來科技城，以“建立國內(nèi)最嚴(yán)苛的項目環(huán)保審查機(jī)制，實現(xiàn)新引進(jìn)項目趨零排放”理念，制定全國首個動態(tài)管理的開放式標(biāo)準(zhǔn)體系《天津未來科技城入?yún)^(qū)項目環(huán)保準(zhǔn)入指南》。該指南以7大基礎(chǔ)配套為依托，由產(chǎn)業(yè)政策門檻、清新空氣門檻、重金屬防治門檻、危廢處置門檻、清潔生產(chǎn)門檻5個產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻、17條環(huán)保治理要求、15項特別排污控制組成，充分發(fā)揮環(huán)保的先導(dǎo)、倒逼和增效作用，按照分級、分類、分行業(yè)管理，重點突出污染物排放及總量控制嚴(yán)格管理，對入?yún)^(qū)項目的原材料、生產(chǎn)工藝和污染治理工藝嚴(yán)格論證，以“趨零排放”為目標(biāo)，打造最潔凈、最環(huán)保、最生態(tài)園區(qū)。

天津高新區(qū)城環(huán)局負(fù)責(zé)同志介紹說，項目準(zhǔn)入的“高門檻”，將一些環(huán)境不達(dá)標(biāo)項目拒之門外。曾經(jīng)有兩個重大項目，如果能入?yún)^(qū)落戶將帶來極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但是由于不符合環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，被“一票否決”了。

“史上最嚴(yán)苛的準(zhǔn)入制度”為天津未來科技城把住了環(huán)保這一關(guān)，讓這里的水更清、樹更綠、人更美。

天津高新區(qū)堅守項目準(zhǔn)入制這份“執(zhí)念”，堅持高端、高質(zhì)、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展速度不減反增，使天津未來科技城正在成為新興產(chǎn)業(yè)和高端人才的聚集地，用行動和事實告訴人們，區(qū)域的健康發(fā)展必須建立在高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，只有這樣才能具有強(qiáng)大的發(fā)展后勁。

摘自 中國科技網(wǎng)