來源:新華網
北京12月29日電 在29日召開的全國能源工作會議上,國家能源局局長努爾·白克力闡述了“十三五”中國能源發展路徑。
努爾·白克力說,“十二五”期間,中國以年均3.6%的能源增速保障了國民經濟7.8%的增速,單位GDP能耗累計下降18.2%。水電、核電、風電、太陽能發電裝機規模分別增長1.4倍、2.6倍、4倍和168倍,帶動非化石能源消費比重提高了2.6個百分點。
在節能環保方面,全國6000千瓦及以上火電機組每千瓦時供電標準煤耗累計下降17克,火電機組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量累計分別下降33%、35%和39%以上。
在國際合作方面,初步形成了西北、東北、西南及海上四大油氣進口戰略通道,油氣進口能力逐步提高,火電、水電、核電、新能源、電網、煤炭等領域國際合作全方位開展。
在科技創新方面,具有自主知識產權的“華龍一號”、CAP1400三代核電技術和具有四代安全特征的高溫氣冷堆核電技術研發成功,百萬千瓦超超臨界火電機組等裝備廣泛應用。
在用能條件方面,中國全面解決無電地區人口的用電問題,天然氣覆蓋面大幅提高,居民用氣人口提高了1.8倍。
他說,中國能源結構優化步伐加快。預計“十三五”及今后一段時期,煤炭消費比重將進一步下降,天然氣和非化石能源將繼續較快增長。
努爾·白克力說,“十三五”時期中國能源發展面臨諸多矛盾和挑戰:傳統能源產能過剩矛盾加劇;能源系統整體運行效率有待提高;可再生能源發展面臨瓶頸制約;終端能源消費清潔替代任務艱巨;資源環境約束問題更加突出。
努爾·白克力闡述了“十三五”能源發展多個目標,包括增強能源供給能力,關鍵技術裝備取得新突破,大幅度增加非化石能源消費比重,化石能源清潔利用取得新突破,國際合作廣泛深入等。他說,要實現“十三五”能源發展目標,必須注重“七個堅持”:
一是堅持系統優化,提高能源協調發展水平。要結合區域戰略的實施,優化高耗能產業和能源開發布局,同時,要推動能源協同發展和互補利用。
二是堅持綠色低碳,推動能源消費革命。要實施能源消費總量和消費強度雙控制,嚴格控制煤炭消費,推進重點地區煤炭減量替代,加快重點領域用能變革,提高天然氣和非化石能源消費比重。
三是堅持多元發展,推動能源供給革命。著眼于優化中國能源供應結構,大力提高清潔能源供應比例。
四是堅持創新驅動,推動能源技術革命。聚焦推動能源重大變革的技術,積聚優勢力量,超前部署加大科技攻關,提高自主創新能力。
五是堅持公平效率,推動能源體制革命。要落實電力體制改革指導意見,盡快出臺和實施油氣體制改革方案,把電網、油氣管網打造成公平服務于上下游產業、優化資源配置的公共平臺。
六是堅持擴大開放,全方位加強能源國際合作。擴大海外油氣等能源生產基地,推進核電、水電、火電及特高壓輸電“走出去”。要積極參與全球能源治理,參與相關國際標準的制定。
七是堅持惠民利民,提升能源普遍服務水平。加快基礎設施建設,不斷滿足人民群眾用能需要。