創新是實現我省又好又快發展的第一動力。必須發揮科技創新在全面創新中的引領作用,更加注重提高發展質量和效益。要以創新塑造發展優勢。大力實施創新驅動發展戰略,加大全社會研發投入。
——摘自2015年河北省《政府工作報告》
2015年,河北省科技工作認真貫徹省委、省政府一系列重大部署,積極搶抓京津冀協同發展寶貴機遇,緊緊聚焦轉方式調結構,大力推動科技創新與改革,科技創新工作取得明顯成效。
一、要素投入及主要科技產出指標
1、全社會研發經費強度
2014年,全社會研發經費達到313.1億元,全社會研發經費強度達到1.06%。
2、全社會研發全時人員數
2014年,全社會研發全時人員數為101434人年。
3、專利授權量
2015年,河北省專利授權量為30130件。
4、高技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重
2015年前三季度,高技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重為15.2%。
二、自主創新能力建設主要指標
1、重大項目
組織實施了20多個重大科技專項,以產業科技創新為主攻方向,研發應用100多項重大產品和重大裝備,56個重大技術成果進入產業化,在產業轉型升級中呈現新亮點。
2、科技創新平臺建設
認真落實國家《京津冀協同發展規劃綱要》和河北省重要部署,著眼共享,立足共建,在打造協同發展創新共同體上重點發力。戰略性標志性平臺建設邁出新步伐,京南G45科技成果轉化試驗區啟動規劃,環首都現代農業科技示范帶獲國家立項支持,白洋淀科技城首批項目開工;科技園區基地上規模上水平,全省高新區達到29個,其中國家級5個、省級24個,在10個設區市和4個新區實現了高新區平臺支撐,石家莊、保定、燕郊3個國家級高新區進入千億級園區行列,農業科技園區達到108個,高新技術產業化創新基地達75個,國際科技合作基地53個;京津冀創新資源共享實現互聯互通,建立了連通京津、貫通全省的成果展示、技術交易、技術轉移、創業培訓“四中心”和科技金融服務、科技資源共享“兩平臺”。通過加強協同創新載體建設,加速了創新資源向河北省聚集。
同時,依托骨干企業、高校院所,推進產學研合作,創新服務平臺基本覆蓋全省重點產業,全省創新能力持續增強,科技服務產業水平不斷提升。
3、開放合作與人才引進
2015年重點在高新技術企業和科技產業園區新建了35家院士工作站,全省院士工作站總數達到了173家,引進兩院院士達到了460名,其中來自京津的院士211名。近兩年來,院士參與合作或成果轉化的技術合作項目800多項,幫助企業建立各類工程技術中心和中試基地達60余家,合作項目專利受理量200多項,培養各類技術骨干600余人。
4、政策保障
著眼打造創新創業新生態,加快推進科技改革,研究出臺一系列促進大眾創業、萬眾創新的政策,《關于深化科技體制改革加快推進創新發展的實施意見》(簡稱“河北創新28條”)以省委省政府名義下發,還以省政府名義相繼出臺了深化省級財政科技計劃(專項、基金)管理改革意見、發展眾創空間推進大眾創新創業實施意見、關于加快科技服務業發展的實施意見等一批政策舉措,全省創新發展環境漸入佳境。
三、重點領域成果與成效
1、高新技術產業發展
2015年前三季度全省規模以上工業高新技術產業共完成增加值1245.4億元,同比增長11.0%,高于規模以上工業6.9個百分點,再創歷史新高。2015年,河北省高新技術企業增加400余家,總數達到1680家,年增數量歷年最多。
2、科技支撐新農村建設
農業科技創新水平大幅提升,培育應用農業新品種30多個,集成研發推廣農業新技術、新裝備130多項。“渤海糧倉”科技工程增糧效果凸顯,引進轉化27項科技成果,集成示范8套技術模式,建立千畝、萬畝示范方超過100個,輻射面積超過700萬畝,增糧10.2億斤。
3、民生科技領域
針對防霾治霾民生需求,河北省科技廳組織實施了科技治霾雙百工程,聯合京津,形成京津冀區域環境保護科技合作工作機制。2015年,省科技廳組織實施32項科技項目,區域大氣污染聯防聯控技術集成與示范獲國家立項支持。研發新技術25項,獲專利授權16項,8項技術實現轉化落地。
4、深化科技體制改革的進展和成效
2015年,河北省出臺了8項科技體制改革創新政策文件,包括轉變科技管理機制、促進科技金融深度融合、推進創新驅動發展、鼓勵大眾創業萬眾創新、開放科研基礎設施、促進科技服務業快速發展、加強知識產權保護等多個方面的內容,覆蓋了河北省科技體制改革的重點領域。其中,科技創新創業券、創新產品和服務政府采購制度、科技金融風險補償機制、天使投資引導基金、科技成果轉化人員破格評聘機制、技術轉移獎勵制度、離崗創業考核制度、創新驅動發展考核評價制度等30個政策點在河北省首次正式提出。
同時,不斷建立健全科技創新制度,增強企業創新內生動力。一是建立新的課題產生制度。二是建立科技創新創業券制度,用于支持科技型中小企業購買創新服務、購置研發設備、開展技術合作,以及為創業者提供社會培訓、管理咨詢、檢驗檢測等服務,降低創新創業投入成本。三是健全優先使用創新產品和服務的政府采購制度。四是實行新的獎勵激勵制度。五是完善省屬國有及國有控股企業經營業績考核制度。六是實施新的產業技術創新戰略聯盟制度。
摘自《經濟日報》