“過去的五年,是我國科技發(fā)展突飛猛進、跨越發(fā)展的五年,也是科技體制改革系統(tǒng)部署、全面激發(fā)創(chuàng)新活力的五年。經(jīng)過五年努力,我國科技進入新的發(fā)展階段,‘十二五’規(guī)劃任務(wù)目標基本完成,自主創(chuàng)新能力顯著增強,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善,創(chuàng)新型國家建設(shè)邁上新臺階。”在日前召開的全國科技工作會議上,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼作工作報告,總結(jié)了2015年和“十二五”科技工作,并對2016年工作做出重要部署。
萬鋼表示,“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是進入創(chuàng)新型國家行列的沖刺階段。中央對科技創(chuàng)新提出新的更高要求,國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出更加迫切的需求,全國人民對美好生活的向往寄予科技創(chuàng)新更高期待。要圍繞推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間,支持眾創(chuàng)眾包眾籌眾扶。要圍繞培育國家重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量,建設(shè)以國家實驗室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺,培育造就創(chuàng)新型人才隊伍,壯大創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍。要圍繞提升國家創(chuàng)新體系整體效能,建設(shè)一批具有重大帶動作用的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。要圍繞提高全球配置創(chuàng)新資源能力,深度參與全球創(chuàng)新治理。
萬鋼指出,2016年科技創(chuàng)新工作,要聚焦提升自主創(chuàng)新能力,聚焦支撐實體經(jīng)濟發(fā)展,聚焦促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,聚焦創(chuàng)新成果更多惠及民生,著力加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,著力抓好改革任務(wù)落實,著力推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力抓好隊伍和作風(fēng)建設(shè),提高創(chuàng)新供給的質(zhì)量和效率,支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷催生新的經(jīng)濟長點,持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),顯著提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量,為“十三五”開好局、起好步,為確保進入創(chuàng)新型國家行列奠定基礎(chǔ)。
萬鋼要求,2016年要重點做好以下10方面工作:一是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要,發(fā)布實施國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃。二是營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),進一步激勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,加快形成促進創(chuàng)新的體制機制。四是加快部署實施重大研發(fā)任務(wù),強化引領(lǐng)型發(fā)展的科技支撐。五是夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,增強創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給。六是實施新一輪國家技術(shù)創(chuàng)新工程,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。七是優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局,提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平。八是深入落實促進成果轉(zhuǎn)化法,實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。九是深化科技創(chuàng)新開放合作,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。十是完善創(chuàng)新治理機制,推動政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。
科技部黨組書記、副部長王志剛在總結(jié)講話時強調(diào),新形勢下做好科技工作,要協(xié)同推動科技創(chuàng)新和體制機制改革‘兩個輪子’,依靠改革驅(qū)動創(chuàng)新,依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,更加重視創(chuàng)新環(huán)境營造和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),激發(fā)各個創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性。要強化創(chuàng)新供給,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,在夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)上下功夫,不斷增強源頭創(chuàng)新能力。要聚焦科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加快制定《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》配套政策,實施促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。要加快政府職能從科研管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,把工作重點更多轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目攻關(guān)、政策標準制定、監(jiān)督評估、體制改革、法治保障上來。要統(tǒng)籌發(fā)揮部門、地方兩個方面的積極性,充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)的輻射帶動作用,建設(shè)一批創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。
王志剛指出,2016年的科技工作要從“謀篇布局”轉(zhuǎn)到“貫徹落實”上來,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“設(shè)計圖”變成可操作的“施工圖”,拿出切實可行的工作方案,明確任務(wù)時間節(jié)點,把黨中央、國務(wù)院一系列重大決策部署貫徹好、落實好。
此次會議印發(fā)了科技部黨組2016年一號文件《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆五中全會精神深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,并就《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂和中央財政科技計劃管理改革工作進展等情況進行了政策解讀。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門科技管理工作負責同志,各地方科技廳局主要負責同志,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和部分高新區(qū)、創(chuàng)新基地負責同志等200多名代表參加會議。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》