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產業優化升級是近年來工業發展的重中之重，目前我國工業結構調整優化已取得積極進展，技術改造工作得到更大重視，高檔數控機床、工業機器人等新興產業發展勢頭良好，市場倒逼過剩產能退出的機制加速形成。

“從整個工業運行情況來看，出現了‘三個分化’。這種內部分化不是壞事，意味著新的增長動力在形成。”工信部副部長馮飛表示，一是行業出現分化，有些傳統產業比較困難，一些新興產業增長較好；二是企業出現分化，有比較困難的企業，也有發展比較好的企業；三是區域、地區出現分化，有些地區特別是轉型升級行動早的地區出現了好的發展勢頭。

這些分化形成的原因是什么？發展好的行業、企業和區域是如何成功的？有哪些值得借鑒的經驗？帶著這些問題，記者在半個多月的時間里，實地采訪了貴州、廣東、內蒙古等地的企業和政府相關負責人，共同探討產業轉型升級的路徑和方向。

邁向價值鏈高端

在貴州黃帝車輛凈化器有限公司的車間，一輛卡車突突地排放著黑色的尾氣，嗆鼻的味道撲面而來。等到工作人員把一套凈化器安裝上之后，之前黑色的尾氣神奇般地變成了白色。“經過我們的凈化器處理后，尾氣的主要成分是二氧化碳和水，對環境基本無害。”公司董事長黃利敏說。

據介紹，這項自主知識產權是目前國際上最為先進的重結晶碳化硅顆粒過濾技術，過濾效率達99%。目前，貴州黃帝車輛凈化器有限公司正在進行年產500萬升過濾器擴能升級，要打造全球最大的柴油機后處理裝置全產業鏈集群。

“我國制造業的增加值率偏低，僅僅是美國、日本的一半，在價值鏈提升方面有很大的潛力。”馮飛表示。

為了推動中國制造業邁向價值鏈高端，我國出臺了《中國制造2025》規劃，提出瞄準創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展等關鍵環節，讓中國制造躋身世界第一方陣。

其中，智能制造是中國制造升級的主攻方向，也成為各地制造企業提升價值鏈的突破口。對此，工信部部長苗圩認為，智能制造包括3個方面，一是研發出一批智能化的產品，比如更加智能的工業機器人；二是生產和管理過程的智能化或信息化，把信息技術用在整個生產經營管理的各個環節，大大提高效率和效益；三是在企業層面建立工業互聯網或物聯網，實現信息的充分交流和共享。

在廣州博創智能裝備股份有限公司生產車間內，智能注塑機和機械手無縫結合起來。只見塑料原料在注塑機頂端的攪拌機里翻滾，經過一系列自動加工，一次性生產出8個塑料杯子，機械手再自動把杯子一個個放入包裝紙箱，由自動搬運小車運到指定的堆放處。 

“這就是我們的‘黑燈工廠’生產線，能節約人力70%，提高效率30%。”博創公司董事長朱康建向《經濟日報》記者坦言，“傳統注塑工廠人工成本不斷增加，客戶對品質要求也在提高，產品交期要不斷縮短，產品更新換代更快。市場的競爭加劇和萎縮，促使我們轉型升級”。

據廣東省經濟和信息化委員會副主任林位超介紹，智能制造已成為廣東省的重點工作，2015年《廣東省智能制造發展規劃（2015—2025年）》出臺，目前廣東省第一批認定智能制造骨干企業19家，培育企業23家。同時，支持機器人骨干企業發展，大力開展“機器人應用”。自2015年起3年內將組織1950家規模以上工業企業開展機器人應用項目，提高產品質量和勞動生產率。

調整優化產品結構

盡管化肥行業的日子不好過，但貴州翁福集團卻是個例外，因為公司有最先進的磷礦開采與加工技術，大大提高了磷礦資源的綜合利用，使磷酸鹽的生產成本、綜合能耗分別降低了20%和50%以上。

甕福集團副總經理、高級工程師黃進表示，翁福正努力在產品結構上轉型升級。在傳統化肥方面，努力發展定制、高端、生態多樣化、多梯次肥料產品系列，目前在磷銨添加中微量元素、新型水溶肥等方面已取得顯著成效。在化工產品方面，努力延長產業鏈，生產高附加值的精細化磷酸鹽、碘鹽等產品。

“即使是普遍困難的行業，也能通過產品結構升級取得發展。”馮飛舉例說，“比如，水泥產業整體是負增長，行業出現了非常明顯的困難，但是有些做水泥制品的行業發展勢頭卻不錯。同樣的情況也出現在特鋼行業，生產特鋼的一些企業也呈現了比較好的發展勢頭。”

“我國有超大規模市場的優勢。產業的發展主要取決于消費能力的提升以及消費結構的變化。現在的消費結構呈現出向中高端升級的明顯態勢，這可以反過來支撐產業的結構升級。”馮飛說。

依托市場優勢，調整優化產品結構，成為困難行業可借鑒的發展方向。據內蒙古自治區經信委主任王秉軍介紹，內蒙古正積極延長資源型產業鏈，將走出“簡單挖煤賣煤”的困局。目前計劃的4條特高壓電力外送通道項目、配套建設電源點及矸石電廠5000萬千瓦、新建280億立方米煤制氣等項目，將于2017年陸續投產，2018年前后全部形成生產能力，新增轉化煤炭4.4億噸，就地轉化煤炭達到7.6億噸，煤炭轉化率超過50%。

林位超表示，針對部分傳統支柱產業創新能力不強、智能化程度不高、節能減排壓力較大等問題，廣東分別制訂了水泥、陶瓷、造紙、制糖等支柱型產業轉型升級技術路線和行動計劃，將通過提升關鍵工序和裝備的效率、節約資源能源和循環利用、提高產品質量、推進生產管理智能化、提高產業集約化水平等途徑，明確產業技術路線，推進產業鏈改造提升。

新興產業比重提高

在中國電信云計算貴州信息園，記者看到實時展現交通數據的大屏幕，它的背后是一套云平臺大數據分析系統。云平臺上有駕駛人員監管、全省重點車輛流向等多種信息，駕駛證狀態異常、已注銷車輛、累積記分等多項數據實時變化。隨機點開重點車輛的駕駛員，就可以進行人臉識別。

據中國電信貴州公司黨組書記、總經理上官亞非介紹，貴州信息園目前已入駐和準備入駐的企業已有10家，將以建成全國領先的大數據資源中心和大數據應用服務示范基地為目標。

“我們需要新的經濟發展動力，而大數據是產業結構調整的重要方向，是貴州省新的戰略。”時任貴州省副省長的王江平介紹說，這幾年貴州大數據產業發展迅猛，2015年增速預計達到37%。貴州正努力營造大數據產業發展生態，包括數據中心等基礎設施、大數據金融體系、大數據人才和大數據資源集聚。

據了解，目前，三大運營商以及富士康、惠普等企業都在貴陽建立了強大的數據中心，并且能效水平相當高。在數據集聚方面，“云上貴州”用兩年多的時間迅速實現了政府數據橫向和縱向的聚集，形成了統一存儲、統一交換、統一安全保障的平臺，提前3年實現了國家大數據發展綱要的目標。貴陽還成立了大數據交易所，開展眾籌、眾包等工作，推動數據金融生態的形成。

“下一步，我們首先要把貴州建設成為數據內容中心，爭取把全國的行業數據都存儲到貴州來；二是成為數據的金融中心；三是成為數據服務中心，目前在公安、交通、醫療衛生等方面都有實踐。”王江平說。

2015年，我國制定了《促進大數據發展行動綱要》，地方政府推動大數據產業發展積極性高漲，貴州、北京、上海、廣州、陜西等地方以及京津冀、長三角、珠三角等重點區域都在積極布局大數據產業。

“中國大數據產業發展最重要的優勢就是市場規模的優勢，預計到2020年，中國所掌握的數據將占全球數據量的20%。”馮飛說。

不僅是大數據，據貴州省經濟和信息化委員會副主任宛會東介紹，目前貴州的特色食品、輕工、戰略性新興產業，包括電子信息、高端裝備制造等比重都在提升。

積極提升新興產業比重已成為我國調整產業結構的有力舉措。據王秉軍介紹，內蒙古自治區在努力培育先進裝備制造、新材料等九大戰略性新興產業，目前這九大戰略性新興產業占內蒙古規模以上工業比重在10%左右，預計未來5年，占比將超過20%。

“互聯網+”升級傳統產業

在廣東佛山維尚家具制造有限公司，傳統家具制造與互聯網新技術完美地結合起來。在木材切割車間，記者看到，一塊木板上被機器自動畫出多個形狀進行切割，這些木塊并不是用來制作一件家具，而是系統整合了所有家具的需求，按照最大利用效率設計出來的。據了解，維尚家具生產材料的利用率比傳統家具高3%，生產效率是傳統家具制造企業的7到8倍，出錯率大幅降低。

從中國板式家具設計軟件起家的維尚，有著應用互聯網新技術的先天優勢。“傳統家具制造是員工向機器輸入指令，是‘人指揮機器’，我們則是‘機器指揮人’。”維尚家具董事長李連柱介紹說，機器人可以根據零件上的二維碼，自己開料、打孔等，而工人只需按照機器人的要求把原材料放到指定位置即可。

“在新技術，特別是互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術與傳統制造業結合方面，我國有非常大的潛力。世界規模最大的制造業和活躍的互聯網技術相結合，可能會在傳統產業升級當中，走出一條新的中國特色道路來。”馮飛說，這是轉型升級的方向，同時也是市場倒逼機制形成的，可以激發企業的創造力，喚起他們的積極性。

林位超表示，技術改造是提升廣東龐大工業存量、提升產業競爭力的重要抓手。廣東省提出用3年左右時間，推動廣東先進制造業和優勢傳統產業實施新一輪技術改造，工業技術改造投資年均增長25%左右，累計完成投資9000億元以上。

在技術改造提升傳統產業的同時，落后的產能也要堅決淘汰掉。據馮飛介紹，“十二五”期間，我國淘汰落后產能取得了非常明顯的成效，主要集中在鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、紡織、食品等19個行業，不僅提前1年完成了“十二五”既定目標，還完成了追加目標。

“工信部正抓緊制定《關于加快傳統產業轉型升級的若干意見》，以解決部分傳統產業‘缺能力’的問題，提振社會信心。”馮飛說。

摘自《經濟日報》