“十三五”時(shí)期是我國(guó)制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強(qiáng)的關(guān)鍵期?!笆濉币?guī)劃綱要圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施中國(guó)制造2025,優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系等,必將對(duì)夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)產(chǎn)生重要而深刻的影響。同時(shí),要瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo),以信息化和工業(yè)化深度融合為主線,著力搶占全球信息經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn),打造創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放共享、綠色協(xié)調(diào)、確保安全的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)
4月18日上午,中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委在京舉辦“展望十三五”系列報(bào)告會(huì)第六場(chǎng)報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩圍繞實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系作報(bào)告。本報(bào)記者就此采訪了苗圩。
問(wèn):“十三五”時(shí)期我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨怎樣的形勢(shì)?
答:當(dāng)前,以新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育興起,給世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局的深刻調(diào)整帶來(lái)革命性影響。有三個(gè)顯著特征:
第一,制造業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。國(guó)際金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家重新審視發(fā)展戰(zhàn)略,紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。一些發(fā)展中國(guó)家則憑借更低的人力和資源成本,加快對(duì)外開(kāi)放和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移。各國(guó)爭(zhēng)相介入新一輪國(guó)際分工爭(zhēng)奪戰(zhàn),將重塑全球制造業(yè)版圖,在高端和中低端領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)形成“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從我國(guó)自身來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)力都在發(fā)生重大變化,制造業(yè)發(fā)展站到了爬坡過(guò)坎、由大變強(qiáng)新的歷史起點(diǎn)上。
第二,互聯(lián)網(wǎng)日益成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術(shù)處于跨界融合和群體突破爆發(fā)期,技術(shù)創(chuàng)新活力和應(yīng)用潛能裂變式釋放。信息網(wǎng)絡(luò)向高速寬帶、天地一體、泛在融合邁進(jìn),融合感知、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算為一體的智能化綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施加速形成。圍繞數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力的全球戰(zhàn)略布局全面升級(jí),打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)成為全球主要大國(guó)的共識(shí)。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全在國(guó)家安全中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位更加凸顯。
第三,中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國(guó)制造2025”,彼此結(jié)合起來(lái)進(jìn)行工業(yè)創(chuàng)新,將會(huì)催生一場(chǎng)新工業(yè)革命。從生產(chǎn)方式看,智能制造成為制造業(yè)變革的核心。從發(fā)展模式看,綠色化、服務(wù)化日漸成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢(shì)。從創(chuàng)新方式看,網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新將重構(gòu)傳統(tǒng)的制造業(yè)創(chuàng)新體系。從組織方式看,內(nèi)部組織扁平化和資源配置全球化成為制造企業(yè)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新途徑。
總之,“十三五”時(shí)期是我國(guó)制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強(qiáng)的關(guān)鍵期?!笆濉币?guī)劃綱要圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施中國(guó)制造2025,優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,并對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間作出系統(tǒng)部署,必將對(duì)夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)產(chǎn)生重要而深刻的影響。
問(wèn):“十三五”規(guī)劃綱要首次提出,促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)四個(gè)方向發(fā)展。有何具體考慮?
答:“高端”即強(qiáng)化高端引領(lǐng)。近年來(lái),我國(guó)高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展,一批高端裝備實(shí)現(xiàn)重大突破。但是,與世界先進(jìn)水平相比,我國(guó)高端裝備在創(chuàng)新能力、部分核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件、產(chǎn)品可靠性、基礎(chǔ)配套能力等方面仍存在較大差距?!吨袊?guó)制造2025》明確將高端裝備創(chuàng)新工程作為五大工程之一,就是要集中資源,著力突破大型飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等一批高端裝備,實(shí)現(xiàn)工程化和產(chǎn)業(yè)化,引領(lǐng)制造業(yè)高端發(fā)展。
“智能”即加快發(fā)展智能制造。智能制造是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心所在。建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)必須牢牢把握住這一主攻方向,以實(shí)現(xiàn)重大產(chǎn)品和成套裝備的智能化為突破口,以推廣普及智能工廠為切入點(diǎn),加快提升制造業(yè)產(chǎn)品、裝備及生產(chǎn)、管理、服務(wù)的智能化水平。
“綠色”即全面推進(jìn)綠色制造。與以往開(kāi)展的工業(yè)節(jié)能減排不同,綠色制造是圍繞產(chǎn)品全生命周期,以重大工程、項(xiàng)目為牽引,通過(guò)構(gòu)建綠色制造體系,推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈的全面發(fā)展。當(dāng)前的重點(diǎn)是,加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)。
“服務(wù)”即積極發(fā)展服務(wù)型制造。未來(lái)我國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要工作,就是引導(dǎo)企業(yè)圍繞創(chuàng)新設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、全生命周期服務(wù)、總集成總承包服務(wù)、融資租賃業(yè)務(wù)、智能服務(wù)新模式等,延伸服務(wù)鏈條、促進(jìn)服務(wù)增值,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)型制造向生產(chǎn)服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。
問(wèn):“十三五”規(guī)劃綱要提出全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力,有何具體舉措?
答:關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”薄弱問(wèn)題,已成為制約我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的卡脖子問(wèn)題?!笆濉逼陂g重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)任務(wù):
一是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。圍繞《中國(guó)制造2025》的十大重點(diǎn)領(lǐng)域,我們聯(lián)合中國(guó)工程院等單位,已經(jīng)梳理出近期需要重點(diǎn)發(fā)展的80種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、185項(xiàng)核心基礎(chǔ)零部件、105項(xiàng)先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和63項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),并提出了重點(diǎn)行業(yè)“四基”發(fā)展方向和實(shí)施路線圖。今后,將圍繞這些重點(diǎn)方向,統(tǒng)籌相關(guān)資源,集中使用、滾動(dòng)支持,只有這樣,才能從根本上解決“四基”能力薄弱問(wèn)題。
二是建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。根據(jù)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署,圍繞重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新一代信息技術(shù)、智能制造、增材制造、新材料、生物醫(yī)藥等制造業(yè)領(lǐng)域的重大共性需求,加快創(chuàng)建形成以創(chuàng)新中心為核心、以公共服務(wù)平臺(tái)和工程數(shù)據(jù)中心為重要支撐的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。我們計(jì)劃到2020年,重點(diǎn)形成15家左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,力爭(zhēng)到2025年,形成40家左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
問(wèn):當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到一些困難,產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出,企業(yè)效益下滑。“十三五”時(shí)期,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)有何考慮?
答:我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量大,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。重點(diǎn)是抓好五個(gè)方面的工作:
一是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。中央已經(jīng)明確要求把技術(shù)改造放在更加突出的位置,實(shí)施新一輪制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)工程。一方面,加大技改資金規(guī)模,完善政策體系,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域向中高端的群體性突破;另一方面,改革技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持形式,更多采用后補(bǔ)助、貼息等方式,提高資金使用效率。
二是積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩?;猱a(chǎn)能過(guò)剩的總體工作思路,即“綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法和必要的行政手段,加大政策引導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清”。中央已決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)補(bǔ)資金,核心是做好職工安置。我們將貫徹落實(shí)好中央決策部署,把壓減過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)下去,形成部門(mén)合力,保證各項(xiàng)政策特別是財(cái)政的獎(jiǎng)補(bǔ)資金執(zhí)行到位,妥善處理好職工安置和資產(chǎn)處置工作。
三是促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,要堅(jiān)持“兩條腿”走路,既要扶持培育大企業(yè)、大集團(tuán),也要著力培育創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小微企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“十年磨一劍”的精神,走“專精特新”發(fā)展道路。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。從開(kāi)始實(shí)施《中國(guó)制造2025》,就高度重視與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的銜接,引導(dǎo)“一帶一路”、京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)省市進(jìn)一步突出重點(diǎn),做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化、錯(cuò)位發(fā)展。
五是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。圍繞“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,抓緊組織實(shí)施改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng),滿足國(guó)內(nèi)需求升級(jí)需要;以食品、藥品等為重點(diǎn),加快國(guó)內(nèi)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并軌。大力倡導(dǎo)和培育精益求精的工匠精神。
問(wèn):“十三五”規(guī)劃綱要提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,并且首次提出發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系具備哪些優(yōu)勢(shì),又面臨哪些挑戰(zhàn)?
答:經(jīng)過(guò)20多年的努力,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成為具有全球影響力的網(wǎng)絡(luò)大國(guó),互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具備了厚積薄發(fā)、登高望遠(yuǎn)的條件。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是建成全球規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。光纜線路長(zhǎng)度達(dá)到2300萬(wàn)公里,移動(dòng)通信實(shí)現(xiàn)從2G跟隨到3G突破、4G同步的跨越, TD-LTE成為4G國(guó)際兩大主流標(biāo)準(zhǔn)之一。
二是建成涵蓋網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)軟硬件研發(fā)制造、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等領(lǐng)域較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。高性能計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、智能終端、集成電路、平板顯示等領(lǐng)域取得突破,部分領(lǐng)域躋身世界前列,移動(dòng)芯片異軍突起,自主品牌智能手機(jī)、智能電視、通信設(shè)備和服務(wù)器國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率分別超過(guò)70%、87%、70%和50%。
三是形成了全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.88億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)50.3%,超全球平均水平;4G用戶突破3.8億,占全球4G用戶總量超過(guò)40%;電子商務(wù)交易額接近20萬(wàn)億元,成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng);鋼鐵、石化、冶金、汽車等行業(yè)形成了一批百億級(jí)、千億級(jí)行業(yè)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái);12家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入全球市值前30行列。
同時(shí),我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也面臨一系列突出的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。對(duì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)而言,我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,核心技術(shù)掌握能力不足,良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成。對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施而言,寬帶基礎(chǔ)設(shè)施能力和普及程度等與國(guó)際先進(jìn)水平尚有不小差距,面向未來(lái)網(wǎng)絡(luò)的前瞻性布局有待加快進(jìn)度。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而言,相對(duì)于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng),產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展整體處于較低水平。對(duì)管理和安全而言,互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新理念、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)對(duì)法律法規(guī)體系建設(shè)提出了更緊迫、更系統(tǒng)、更全面的要求。
問(wèn):“十三五”期間我國(guó)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的總體思路是什么?
答:“十三五”時(shí)期要瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo),以信息化和工業(yè)化深度融合為主線,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力,提高信息資源開(kāi)放水平,加快培育新業(yè)態(tài)新模式,完善人才培養(yǎng)體系,著力搶占全球信息經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn),打造創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放共享、綠色協(xié)調(diào)、確保安全的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐和技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式。
二是堅(jiān)持開(kāi)放共享。以合作、共享的態(tài)度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系同國(guó)際接軌,充分發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的規(guī)模和應(yīng)用優(yōu)勢(shì),面向全球完善互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)生態(tài)體系。同時(shí),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過(guò)推進(jìn)提速降費(fèi)、開(kāi)展普遍服務(wù)、促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)、實(shí)施信息扶貧等,讓網(wǎng)絡(luò)紅利帶來(lái)的機(jī)遇和成果惠及更廣大的人民群眾。
三是堅(jiān)持綠色協(xié)調(diào)。既要推動(dòng)新能源和節(jié)能新技術(shù)在數(shù)據(jù)中心、通信設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,構(gòu)建清潔、高效、低碳的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系;又要深化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在制造、農(nóng)業(yè)、能源等行業(yè)的應(yīng)用,促進(jìn)資源節(jié)約、高效利用。
四是堅(jiān)持確保安全。堅(jiān)持發(fā)展與管理并重,把技術(shù)支撐和管理制度相結(jié)合作為保障安全的有效途徑,加快完善法制和制度環(huán)境,為包括互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息安全提供堅(jiān)實(shí)保障。
問(wèn):“十三五”時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)任務(wù)有哪些?
答:深入落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署,根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要的安排,未來(lái)五年,將重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面推進(jìn)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。
一是加快構(gòu)建新一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)深入實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng),大幅提升網(wǎng)絡(luò)速率,持續(xù)降低資費(fèi)水平。同時(shí),面向“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)體系,有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)部署與升級(jí)演進(jìn)。
二是加快建立現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展三個(gè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù):首先是支撐中國(guó)制造2025的關(guān)鍵共性技術(shù),其次是引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的重大變革性技術(shù),第三是保障信息安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)和前沿通用技術(shù)。
三是深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)是抓好一個(gè)結(jié)合、發(fā)展共享平臺(tái)、打造“雙創(chuàng)”生態(tài)。抓好一個(gè)結(jié)合,就是大力推進(jìn)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展共享平臺(tái),就是大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)搭建資源開(kāi)放共享平臺(tái)。打造“雙創(chuàng)”生態(tài),以互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素平臺(tái)化、集聚化和生態(tài)化,培育低門(mén)檻、廣覆蓋、有活力的大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
四是健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,突出抓關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)安全防控、數(shù)據(jù)資源和用戶信息安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)能力建設(shè)、重要信息系統(tǒng)安全。
五是完善促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè),加快電信法、電子商務(wù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等立法。切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理,在夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理的基礎(chǔ)上,更加注重以信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為支撐的新型監(jiān)管方式,形成反應(yīng)迅速、順暢有力、協(xié)同配合的管理體系。
摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》