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信息來(lái)源：國(guó)家電網(wǎng)報(bào)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），要求把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

新能源汽車、新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要把握全球能源變革發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，大幅提升新能源汽車和新能源的應(yīng)用比例，推動(dòng)新能源汽車、新能源等成為支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，《規(guī)劃》有哪些具體安排？讓我們來(lái)解讀《規(guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容。

新能源汽車：實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用

新能源汽車是國(guó)家實(shí)施能源戰(zhàn)略調(diào)整和汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。2010年，新能源汽車被列為我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。“十二五”以來(lái)，我國(guó)新能源汽車在規(guī)模、技術(shù)、配套設(shè)施等方面實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。僅2016年1~11月，我國(guó)新能源汽車銷量就達(dá)280480輛，其中純電動(dòng)車銷量為206817輛，插電式混合動(dòng)力車銷量為73663輛。

”十三五”時(shí)期，國(guó)家對(duì)新能源汽車發(fā)展提出了更多要求，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。《規(guī)劃》要求，新能源汽車要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化配套環(huán)境，落實(shí)和完善扶持政策，提升純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。

提升新能源汽車整車品質(zhì)與性能

越來(lái)越多的企業(yè)都欲在新能源汽車市場(chǎng)分一杯羹，這勢(shì)必推動(dòng)新能源汽車整車品質(zhì)與性能的提升。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，重點(diǎn)開(kāi)展整車安全性、可靠性研究和結(jié)構(gòu)輕量化設(shè)計(jì)；提升關(guān)鍵零部件技術(shù)水平、配套能力與整車性能；加快安全標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用；加速智能化技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展智能自動(dòng)駕駛汽車；實(shí)施分布式新能源與電動(dòng)汽車聯(lián)合應(yīng)用示范，推動(dòng)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)、新能源、儲(chǔ)能、智能駕駛等融合發(fā)展。

建設(shè)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈

推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈必不可少。《規(guī)劃》指出，要大力推進(jìn)動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā)，著力突破電池成組和系統(tǒng)集成技術(shù)，超前布局研發(fā)下一代動(dòng)力電池和新體系動(dòng)力電池，實(shí)現(xiàn)電池材料技術(shù)突破性發(fā)展。加快推進(jìn)高性能、高可靠性動(dòng)力電池生產(chǎn)、控制和檢測(cè)設(shè)備創(chuàng)新，培育發(fā)展一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的動(dòng)力電池企業(yè)和關(guān)鍵材料龍頭企業(yè)。推進(jìn)動(dòng)力電池梯次利用，建立上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力電池回收利用體系。

構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施體系

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新能源汽車發(fā)展中亟需解決的難題。《規(guī)劃》提出要加速構(gòu)建規(guī)范便捷的基礎(chǔ)設(shè)施體系，按照“因地適宜、適度超前”原則，在城市發(fā)展中優(yōu)先建設(shè)公共服務(wù)區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)居民區(qū)與單位停車位配建充電樁。完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快推動(dòng)高功率密度、高轉(zhuǎn)換效率、高適用性、無(wú)線充電、移動(dòng)充電等新型充換電技術(shù)及裝備研發(fā)。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，提高充電服務(wù)智能化水平。

新能源發(fā)展：打造世界領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)

2016年，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)延續(xù)高速發(fā)展的趨勢(shì)。《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，要加快發(fā)展先進(jìn)核電、高效光電光熱、大型風(fēng)電、高效儲(chǔ)能、分布式能源等，加速提升新能源產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性，加快構(gòu)建適應(yīng)新能源高比例發(fā)展的電力體制機(jī)制、新型電網(wǎng)和創(chuàng)新支撐體系，促進(jìn)多能互補(bǔ)和協(xié)同優(yōu)化，引領(lǐng)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命。

推動(dòng)核電安全高效發(fā)展

采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持合作創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展大型先進(jìn)壓水堆、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術(shù)裝備，提升關(guān)鍵零部件配套能力，加快示范工程建設(shè)。提升核廢料回收利用和安全處置能力。整合行業(yè)資源，形成系統(tǒng)服務(wù)能力，推動(dòng)核電加快“走出去”。

促進(jìn)風(fēng)電優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)發(fā)利用

大力發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展和挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力，大幅提升風(fēng)電消納能力。加快發(fā)展高塔長(zhǎng)葉片、智能葉片、分散式和海上風(fēng)電專用技術(shù)等，重點(diǎn)發(fā)展0.5萬(wàn)千瓦級(jí)以上風(fēng)電機(jī)組、風(fēng)電場(chǎng)智能化開(kāi)發(fā)與運(yùn)維、海上風(fēng)電場(chǎng)施工、風(fēng)熱利用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備。建設(shè)風(fēng)電技術(shù)測(cè)試與產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。

推動(dòng)太陽(yáng)能多元化規(guī)模化發(fā)展

加強(qiáng)新型高效低成本太陽(yáng)能電池技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展太陽(yáng)能集成應(yīng)用技術(shù)，推動(dòng)高效低成本太陽(yáng)能利用新技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)太陽(yáng)能光電光熱產(chǎn)品測(cè)試與產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。有序推進(jìn)西部光伏光熱發(fā)電開(kāi)發(fā)，加快中東部分布式光伏發(fā)展，推動(dòng)多種形式的太陽(yáng)能綜合開(kāi)發(fā)利用。加快實(shí)施光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃，形成光熱發(fā)電站系統(tǒng)集成和配套能力。

積極推動(dòng)新能源綜合利用

突破風(fēng)光互補(bǔ)、先進(jìn)燃料電池、高效儲(chǔ)能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，加快發(fā)展生物質(zhì)供氣供熱、生物質(zhì)與燃煤耦合發(fā)電、地?zé)崮芄岬龋七M(jìn)新能源多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加速發(fā)展融合儲(chǔ)能與微網(wǎng)應(yīng)用的分布式能源，大力推動(dòng)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程建設(shè)。

大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源

國(guó)家近期發(fā)布的能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出，我國(guó)將積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源是一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)以及能源市場(chǎng)深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。

《規(guī)劃》提出，要加快研發(fā)分布式能源、儲(chǔ)能、智能微網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)以可再生能源為主體的“源—網(wǎng)—荷—儲(chǔ)—用”協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)，建立能源生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、管理和調(diào)度信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息對(duì)接和生產(chǎn)消費(fèi)智能化。推動(dòng)融合儲(chǔ)能設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、智能用電設(shè)施等硬件及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)于一體的綠色能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，促進(jìn)用戶端智能化用能、能源共享經(jīng)濟(jì)和能源自由交易發(fā)展。

形成適應(yīng)新能源發(fā)展的制度環(huán)境

制度環(huán)境在新能源發(fā)展過(guò)程中十分重要。《規(guī)劃》指出，要完善調(diào)度機(jī)制和運(yùn)行管理方式，建立適應(yīng)新能源電力大規(guī)模發(fā)展的電網(wǎng)運(yùn)行管理體系。完善風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和清潔能源定價(jià)機(jī)制，建立新能源優(yōu)先消納機(jī)制。建立可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和配套管理體系。將分布式新能源納入電力和供熱規(guī)劃以及國(guó)家新一輪配網(wǎng)改造計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)分布式新能源直供與無(wú)障礙入網(wǎng)。

還有哪些規(guī)劃目標(biāo)與能源相關(guān)

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)

《規(guī)劃》：深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推動(dòng)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”取得實(shí)質(zhì)性突破，推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與能源深度融合。

大力發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)

《規(guī)劃》：大力提升高效節(jié)能裝備技術(shù)及應(yīng)用水平，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成及示范應(yīng)用，做大做強(qiáng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

提高新材料基礎(chǔ)支撐能力

《規(guī)劃》：面向電力電子、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擴(kuò)大動(dòng)力電池材料規(guī)模化應(yīng)用范圍。拓展納米材料在新能源等領(lǐng)域應(yīng)用范圍。

創(chuàng)新生物能源發(fā)展模式

《規(guī)劃》：著力發(fā)展新一代生物質(zhì)液體和氣體燃料，開(kāi)發(fā)高性能生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化系統(tǒng)解決方案，拓展生物能源應(yīng)用空間，力爭(zhēng)在發(fā)電、供氣、供熱、燃油等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面規(guī)模化應(yīng)用。促進(jìn)生物質(zhì)能源清潔應(yīng)用。

到2020年，新能源發(fā)展規(guī)劃數(shù)據(jù)

新能源汽車、新能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)10萬(wàn)億元以上。

新能源汽車當(dāng)年產(chǎn)銷200萬(wàn)輛以上，累計(jì)產(chǎn)銷超過(guò)500萬(wàn)輛。

核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到8%以上，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。

風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.1億千瓦以上。

太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.1億千瓦以上。

其中，分布式光伏發(fā)電、光伏電站、光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到6000萬(wàn)千瓦、4500萬(wàn)千瓦、500萬(wàn)千瓦。

數(shù)據(jù)來(lái)源：《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》