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供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯現(xiàn)
  • 作者:吳濱 王宏偉
  • 點(diǎn)擊數(shù):496     發(fā)布時(shí)間:2017-02-17 00:06:00
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由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心、中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所共同編制的2016年四季度中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)近日發(fā)布。中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)所采集的行業(yè)涵蓋了工業(yè)領(lǐng)域的代表性行業(yè),具體包括裝備制造、煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色金屬、化工、IT設(shè)備制造、醫(yī)藥、服裝、文體娛樂(lè)用品以及工業(yè)總體——

隨著我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜。2016年,面對(duì)多方面的困難和壓力,宏觀經(jīng)濟(jì)政策堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,著力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)更為突出。

內(nèi)在支撐愈發(fā)明顯

2016年四季度,中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)為92.5,比三季度提高了0.1個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)溫和上升的態(tài)勢(shì),達(dá)到2016年最高水平。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,四季度工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)6.3%,增速比三季度提高1.6個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)4個(gè)季度持續(xù)回升。最新數(shù)據(jù)顯示,2016年最后三個(gè)月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)分別為51.2、51.7和51.4,均處于擴(kuò)張區(qū)間,整體為年內(nèi)最高水平。

四季度工業(yè)收入增速加快是在出口增速減緩條件下實(shí)現(xiàn)的,四季度工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比僅增長(zhǎng)0.1%,增速環(huán)比下降2.4個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)在支撐愈發(fā)明顯。另一方面,剔除隨機(jī)因素之后,中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)比未剔除隨機(jī)因素的指數(shù)值低2.1點(diǎn),兩者之差比上季度略擴(kuò)大0.1點(diǎn),進(jìn)一步說(shuō)明相關(guān)政策在穩(wěn)定工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

在工業(yè)增速趨穩(wěn)的同時(shí),繼續(xù)延續(xù)動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì)。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,四季度裝備制造業(yè)生產(chǎn)合成指數(shù)為109.3,較上季度提高0.3點(diǎn),比全部工業(yè)平均水平高出3.3個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)連續(xù)4個(gè)季度上升;醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%,增速連續(xù)3個(gè)季度上升,在工業(yè)大類中位居前列;IT設(shè)備行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%,增速雖略有回落,但比全部工業(yè)平均增速高3.6個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)去庫(kù)存成效顯著

2016年,資源類產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了反彈,去產(chǎn)能壓力逐漸增大,有關(guān)部門采取積極措施,全力推進(jìn)去產(chǎn)能工作。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,四季度原煤產(chǎn)量為8.7億噸,同比下降9.5%,2016年以來(lái)降幅首次收窄,比上季度收窄12.5個(gè)百分點(diǎn),但仍延續(xù)了下降態(tài)勢(shì)。

受價(jià)格持續(xù)回升的影響,鋼鐵、有色金屬行業(yè)產(chǎn)量有所增加。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,四季度全國(guó)粗鋼產(chǎn)量為2.1億噸,同比增長(zhǎng)4.8%,增速較上季度上升0.9個(gè)百分點(diǎn);十種有色金屬產(chǎn)量為1354.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.8%,增速比上季度回升1.5個(gè)百分點(diǎn)。盡管產(chǎn)量有所恢復(fù),但鋼鐵和有色金屬行業(yè)固定資產(chǎn)投資則繼續(xù)下降。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,四季度鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額1134.8億元,同比下降5.1%,降幅較上季度擴(kuò)大2.0個(gè)百分點(diǎn);四季度有色金屬行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額為1647.3億元,同比下降6.4%,降幅比上季度有所收窄,然而2016年中3個(gè)季度投資下降,行業(yè)投資意愿整體走弱。此外,經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,四季度電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額為2741億元,同比下降0.2%。據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年1月至11月份,全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資2689億元,比上年同期下降12.7%。其中,火電完成投資928億元,同比下降5.3%。

需要關(guān)注的是,煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資自2014年二季度以來(lái)首次出現(xiàn)了單季同比上升。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,2016年四季度煤炭產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額為1048億元,由上季度同比下降33.1%轉(zhuǎn)為同比增長(zhǎng)0.9%。這一方面與基數(shù)效應(yīng)有關(guān),另一方面也體現(xiàn)了行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所好轉(zhuǎn),去產(chǎn)能面臨挑戰(zhàn)。

經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,截至四季度末,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品資金同比增長(zhǎng)0.5%,實(shí)現(xiàn)由降轉(zhuǎn)增;扣除價(jià)格因素,實(shí)際庫(kù)存增速比上季度加快0.9個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)成品資金與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速剪刀差由擴(kuò)大轉(zhuǎn)為收窄,較上季度收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)。這表明,就工業(yè)整體而言,在銷售增長(zhǎng)持續(xù)回升帶動(dòng)下,庫(kù)存短周期底部或已形成。

另一方面,重點(diǎn)行業(yè)延續(xù)去庫(kù)存進(jìn)程。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,截至四季度末,煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)成品資金為950.6億元,同比下降9.1%,降幅比上季度擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn);鋼鐵行業(yè)產(chǎn)成品資金為2595.6億元,同比下降6.7%,降幅較上季度收窄6.4個(gè)百分點(diǎn),但考慮鋼材價(jià)格大幅上漲,鋼鐵行業(yè)去庫(kù)存態(tài)勢(shì)依然延續(xù);有色金屬行業(yè)產(chǎn)成品資金為1934.8億元,同比下降4.0%,連續(xù)4個(gè)季度呈現(xiàn)同比下降態(tài)勢(shì),降幅比上季度收窄6.6個(gè)百分點(diǎn);化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)成品資金為2763.4億元,同比下降3.2%,已連續(xù)3個(gè)季度同比下降,且降幅持續(xù)擴(kuò)大;IT設(shè)備行業(yè)產(chǎn)成品資金為3091.0億元,同比下降2.1%,降幅比上季度擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)效益全面好轉(zhuǎn)

伴隨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化,改革的綜合效益逐步顯現(xiàn)。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,四季度工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)11.5%,與上季度基本持平,為2014年末以來(lái)的最高水平;四季度工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率為6.3%,同比提升0.3個(gè)百分點(diǎn),是2014年初以來(lái)的最高利潤(rùn)率。在工業(yè)利潤(rùn)的快速增長(zhǎng)中,資源類行業(yè)利潤(rùn)恢復(fù)性增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,2016年四季度,煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)798.4億元,比上季度增加548.4億元,同比增長(zhǎng)3.7倍,煤炭產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率為11.3%,為近4年以來(lái)的最高水平;有色金屬行業(yè)利潤(rùn)總額為775.8億元,同比增長(zhǎng)41.5%,有色金屬行業(yè)銷售利潤(rùn)率為4.7%,比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn);鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)總額為387.7億元,同比增長(zhǎng)5.5倍,鋼鐵行業(yè)銷售利潤(rùn)率為2.3%,比上年同期上升1.9個(gè)百分點(diǎn);石油產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額為1125.8億元,而上季度為虧損4.5億元,石油和天然氣開(kāi)采業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧轉(zhuǎn)盈,石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)利潤(rùn)總額為1118.0億元,同比增長(zhǎng)近2倍。

產(chǎn)品價(jià)格上漲是相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)的重要原因,盡管價(jià)格調(diào)整受多方面因素影響,但去產(chǎn)能、去庫(kù)存發(fā)揮了積極作用。2016年10月至12月份,延續(xù)3月份以來(lái)持續(xù)上漲的走勢(shì),工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格環(huán)比分別上漲0.7%、1.5%和1.6%,漲幅持續(xù)上升;同比分別上漲1.2%、3.3%和5.5%,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)54個(gè)月同比下跌的走勢(shì),且漲幅持續(xù)加大。

工業(yè)品價(jià)格快速上漲主要與煤炭、石油、鋼鐵、有色等資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲并帶動(dòng)下游產(chǎn)品價(jià)格回升有關(guān)。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,2016年四季度,煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲28.6%,扭轉(zhuǎn)連續(xù)4年持續(xù)下跌走勢(shì),連續(xù)7個(gè)月環(huán)比上漲,9至11月份環(huán)比上漲5.4%、9.8%和10.3%;石油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總水平同比止跌回升,上漲8.5%,9月至11月份,石油和天然氣開(kāi)采業(yè)價(jià)格分別環(huán)比上漲4%、3.1%和2.8%;鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格同比上漲22.2%,連續(xù)3個(gè)季度同比上漲,9月至11月份價(jià)格環(huán)比漲幅分別為1.5%、0.8%和6.1%;有色金屬行業(yè)出廠價(jià)格同比上漲12.7%,連續(xù)4個(gè)季度呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì),為2012年以來(lái)單季度最大漲幅,10月至11月份,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價(jià)格環(huán)比漲幅分別為1.5%、5.0%和2.4%。

同時(shí),降成本政策也發(fā)揮了積極作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù),2016年1月至10月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)收入中的成本為85.85元,較前三季度下降0.02元;1月至11月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)收入中的成本為85.76元,較1至10月份下降0.09元,比2015年同期下降0.21元。

在價(jià)格等因素的作用下,資源類行業(yè)整體狀況明顯改善。2016年四季度,中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)預(yù)警指數(shù)比上季度上升14.8點(diǎn),在連續(xù)2個(gè)季度大幅回升后,回到了正常的“綠燈區(qū)”運(yùn)行;中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)預(yù)警指數(shù)連續(xù)3個(gè)季度在“綠燈”區(qū)運(yùn)行;中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)預(yù)警指數(shù)比上季度上升16點(diǎn),連續(xù)8個(gè)季度在“淺藍(lán)燈區(qū)”及“藍(lán)燈區(qū)”運(yùn)行后,首次回升至“綠燈區(qū)”下臨界線運(yùn)行。但需要說(shuō)明的是,在“綠燈區(qū)”運(yùn)行僅代表了行業(yè)狀況的相對(duì)變化,并不代表行業(yè)的絕對(duì)水平,資源類行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的局面并沒(méi)有改變,與我國(guó)資源環(huán)境以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求仍存在較大差距。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將進(jìn)一步深化。

摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

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